2020年以來，賀州市平桂區(qū)依托自治區(qū)扶貧辦結(jié)對掛點“土瑤”新民村打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村契機，以脫貧攻堅工作為抓手，合力推動示范創(chuàng)建工作。

　　一、摸清底數(shù)實情，科學(xué)制定三年幫扶計劃

　　為科學(xué)開展示范創(chuàng)建工作，平桂區(qū)在自治區(qū)扶貧辦的支持和協(xié)調(diào)下，全面收集分析新民村的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，并積極配合自治區(qū)扶貧辦在新民村開展的實地調(diào)研工作，進(jìn)一步摸清底數(shù)實情，精準(zhǔn)創(chuàng)建靶向。經(jīng)過多方探討商議及意見建議征求，《自治區(qū)扶貧辦結(jié)對掛點打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村三年幫扶計劃（2020—2023年）》順利出臺，爭取到了“土瑤”脫貧攻堅財政專項扶貧資金200萬元，確保在黨建引領(lǐng)、先進(jìn)典型選樹、民族文化品牌創(chuàng)建、鞏固拓展脫貧成果、三產(chǎn)融合發(fā)展、暢通群眾訴求渠道、推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)等7個方面提升工作質(zhì)量。

　　二、嚴(yán)格掛牌作戰(zhàn)，順利實現(xiàn)整村脫貧出列

　　平桂區(qū)嚴(yán)格落實掛牌作戰(zhàn)機制，結(jié)合疫情防控工作，將自治區(qū)九部門的“17條措施”融入“一村一案”“一戶一策”幫扶計劃，落實道路、橋梁等作戰(zhàn)項目4個，受益262戶1534人。特別是對2020年預(yù)脫貧戶28戶、脫貧不穩(wěn)定戶3戶、邊緣易致貧戶3戶實行作戰(zhàn)到戶重點幫扶。發(fā)揮自治區(qū)扶貧辦信息數(shù)據(jù)監(jiān)測優(yōu)勢，確保各項政策落細(xì)落實，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和精準(zhǔn)防貧同步推進(jìn)。2020年10月底，新民村及28戶預(yù)脫貧戶按照自治區(qū)脫貧摘帽認(rèn)定程序完成認(rèn)定，順利實現(xiàn)整村脫貧出列和貧困人口“清零”。“十三五”以來累計實現(xiàn)脫貧174戶1103人，貧困發(fā)生率從2015年底的59.61%降至0。

　　三、強化陣地建設(shè)，提升村級公共服務(wù)能力

　　在自治區(qū)扶貧辦的支持下，大力實施新民村委大樓擴建第三層項目，新建完善黨群服務(wù)中心、綜合會議室、“土瑤”文化展覽室等功能室，修繕村委大樓外墻、內(nèi)飾、衛(wèi)生間等，確保整合部門資源集中入駐，在村就能為群眾提供就業(yè)、法律、黨務(wù)、社保、教育、衛(wèi)生“一站式”服務(wù)。強化項目指導(dǎo)，推動平整和硬化土地2500平方米建設(shè)群眾文化、健身活動場地，積極開展“土地增減”掛鉤對村委前的5畝山地進(jìn)行征收，用于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)公園，提升村級公共服務(wù)建設(shè)水平。同時，按照“整潔、便捷、高效”的原則，完善路橋水電、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四、加大產(chǎn)業(yè)扶持，增強社會經(jīng)濟發(fā)展后勁

　　引導(dǎo)新民村用好產(chǎn)業(yè)獎補政策，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范、致富帶頭人和科技特派員作用，堅持用現(xiàn)代化手段對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造，引導(dǎo)全村種植茶葉800畝，大肉姜350畝，杉樹1.1萬畝，實現(xiàn)“人均一畝茶、戶均兩畝姜、村均萬畝杉”發(fā)展規(guī)劃。特別是扶持建設(shè)了900畝的茭白種植基地，每畝茭白效益為5000元以上。積極協(xié)調(diào)落實冷藏存儲庫房、加工車間等項目，方便茭白的儲存、加工和轉(zhuǎn)運，建立產(chǎn)品“產(chǎn)—存—銷”服務(wù)體系，致力將新民村打造成“賀州土瑤茭白之鄉(xiāng)”。此外，引導(dǎo)實施“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”經(jīng)營模式，通過發(fā)展壯大馬窩集體經(jīng)濟茶園、八角、草珊瑚等村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，采取“飛地模式”投資入股標(biāo)準(zhǔn)廠房與企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”等措施，2020年村集體經(jīng)濟收入達(dá)12.32萬元。

　　五、營造創(chuàng)建氛圍，講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事

　　以脫貧攻堅為背景加大民族團(tuán)結(jié)政策宣傳，將新民村打造成展示“土瑤”聚居區(qū)社會發(fā)展、精神面貌的一扇窗口，引導(dǎo)社會各界認(rèn)可和保護(hù)“土瑤”民族獨特的文化，加大對“土瑤”聚居區(qū)和群眾的關(guān)注和扶持，幫助“土瑤”群眾積極融入新圈子新生活，培養(yǎng)正確的社會價值和自我價值觀，不斷增強民族認(rèn)同感和自豪感，推動民族融合、團(tuán)結(jié)進(jìn)步。依托自治區(qū)黨委、政府“脫貧感黨恩　奮進(jìn)新起點”主題活動，引導(dǎo)基層文藝隊積極創(chuàng)作了一批《挑著茶葉去北京》和《土瑤雷神長鼓舞》等文藝作品，借助第三屆馬窩“土瑤”文化節(jié)、“土瑤”民俗風(fēng)情表演等大型文化活動，將一個個鮮活的，振奮人心的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步好故事，通過群眾喜聞樂見的方式講出來、唱起來、演活來。

　　六、堅持黨建引領(lǐng)，結(jié)對共建增強組織保障

　　自治區(qū)扶貧辦項目處黨支部與新民村黨支部結(jié)對聯(lián)系，去年開展了以“黨建促脫貧攻堅”為主題的結(jié)對共建活動，與新民村“兩委”班子共同學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)脫貧攻堅和民族團(tuán)結(jié)政策，進(jìn)一步激發(fā)村級組織活力，發(fā)揮村“兩委”班子戰(zhàn)斗堡壘強、基層設(shè)施好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢，凝心聚力把新民村打造成民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)新典范。引導(dǎo)以2021年村“兩委”換屆為契機，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，為村級發(fā)展選優(yōu)配齊基層人才隊伍，加快村干部職業(yè)化轉(zhuǎn)型，提升基層組織社會治理能力。通過支部共建，2020年新民村黨支部被自治區(qū)評為四星級黨組織。