自開展脫貧攻堅工作以來,富川瑤族自治縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確?沙掷m(xù)”的要求,聚焦國家“兩不愁、三保障”和自治區(qū)脫貧指標,通過積極創(chuàng)新機制,實現(xiàn)了從國家貧困縣到富裕美麗之川的目標。
創(chuàng)新“三扶一幫”機制,圍繞產(chǎn)業(yè)增收,解決“兩不愁”難題
一是強化技術(shù)扶持。引進優(yōu)質(zhì)品種,強化技能培訓(xùn),育能人,傳經(jīng)驗,有效解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)問題。2020年全縣累計培訓(xùn)貧困村致富帶頭人307人次,培訓(xùn)水果類生產(chǎn)經(jīng)營型農(nóng)民、蔬菜類生產(chǎn)經(jīng)營型農(nóng)民、專業(yè)技能型農(nóng)民等新型職業(yè)農(nóng)民近2000人次。
二是強化資金扶持。發(fā)揮小額信貸、實行苗木獎補,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎代補等政策作用,提高群眾動力,有效解決發(fā)展動力問題。截至2020年底,全縣累計發(fā)放扶貧小額貸款6560戶(含續(xù)貸),貸款金額3.1047億元;培育臍橙苗74.5萬株,為貧困群眾供應(yīng)優(yōu)良苗木,并給予每株1.5元的獎補。
三是強化政策扶持。加大投入,按照“田成方,路相通,渠相連、旱能灌、澇能排”的模式,為特色產(chǎn)業(yè)規(guī);、科技化、機械化生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。加強土地流轉(zhuǎn),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動作用,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。截至2020年底,全縣有40萬畝以上的流轉(zhuǎn)土地,共建設(shè)了134個各級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、點)。
四是幫助打通農(nóng)產(chǎn)品銷售最后一公里。用好“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人”,借助“龍頭企業(yè)力”,搭好“電商平臺”,幫助貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品銷售夸地域、擴路子,實現(xiàn)增收增益。
通過“三扶一幫”模式發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),目前富川發(fā)展種植各類水果40多萬畝、蔬菜35萬畝、優(yōu)質(zhì)稻39萬畝,達到“人均1畝果,人均1畝菜,人均1畝糧”實現(xiàn)人均增收4000元以上。
創(chuàng)新四項責(zé)任機制,圍繞“四大戰(zhàn)役”,解決民生保障難題
一是實行“五包一”工作機制。聚焦住房保障因戶施策,創(chuàng)新“五包一”工作機制,即“村工作組長、第一書記或工作隊員、村干部、幫扶人、1名縣住建局干部共5人包一戶C級或D級房屋進度和入住”,助推危房改造進度,全力修繕重建C、D級農(nóng)戶危舊房,每年確保危房改造與易地搬遷兩條腿協(xié)調(diào)走路,解決住房保障問題。
二是實行“八包一”工作機制。聚焦教育保障精準施策,通過創(chuàng)新“八包一”工作機制,即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)控輟保學(xué)的書記或鎮(zhèn)長、后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長、村工作組長、第一書記或工作隊員、村干部、幫扶人、1名老師共8人包勸返一名輟學(xué)學(xué)生”,每年確保全縣建檔立卡貧困家庭在校生資助不遺不漏、應(yīng)助盡助、不落一人。
三是實行 “一竿子到底”工作機制。聚焦醫(yī)療保障因人施策,加大托底醫(yī)療保障政策的落實力度,全采取政府投入和社會幫扶、個人參與相結(jié)合,每年確保所有建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,確保符合條件的貧困人口住院醫(yī)療費用個人實際報銷比例、門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用個人實際報銷比例分別達到90%、80%。全面落實農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算等健康扶貧政策。
四是創(chuàng)新“清潔水源”工作機制。把“清潔水源”與“河長制”相結(jié)合,深化推進“飲水安全”戰(zhàn)役,全面開展農(nóng)村飲水安全保障指標排查,統(tǒng)籌解決季節(jié)性缺水、飲水不穩(wěn)定、易反復(fù)、水質(zhì)保障程度低等問題,確保飲水安全指標全部達標,鞏固飲水安全戰(zhàn)役戰(zhàn)果。