產(chǎn)業(yè)扶貧是解決貧困群眾生存和發(fā)展的根本手段,是脫貧奔康的必由之路。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,隆林各族自治縣圍繞選定的“5+2”特色產(chǎn)業(yè),通過構(gòu)建合理利益聯(lián)結(jié)機制,建設(shè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園這一載體,創(chuàng)新探索解決貧困群眾“造血功能”差、持續(xù)增收乏力等問題的途徑,讓扶貧產(chǎn)業(yè)壯起來,貧困群眾增收有路子。
因地制宜點線結(jié)合,建好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。為加大產(chǎn)業(yè)培育力度,該縣結(jié)合地理、氣候、資源稟賦等條件,因地制宜,精準(zhǔn)發(fā)力,以優(yōu)質(zhì)稻、豬、雞、杉木、桑蠶、油茶、板栗等“5+2”特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),堅持“全域布局產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)帶上建奔康園、奔康園中育龍頭”,點線面結(jié)合推進脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。截至目前,已啟動縣級多村連片產(chǎn)業(yè)園8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各類產(chǎn)業(yè)園48個,全縣脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園覆蓋貧困戶7837戶33007人。
選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)示范帶動,群眾發(fā)展有目標(biāo)。在介廷鄉(xiāng)巖懷村發(fā)展有清水鴨、優(yōu)質(zhì)稻、綠色蔬菜、隆林黑豬、釀酒坊等5個重點產(chǎn)業(yè),形成了生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)種植有機結(jié)合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。通過示范效應(yīng),2019年巖懷村已輻射帶動介廷鄉(xiāng)弄昔、平利等5個村共同打造縣級優(yōu)質(zhì)稻脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園4600畝,投資280萬元,帶動貧困戶663戶。帶動清水鴨養(yǎng)殖35戶,打造清水鴨脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園,年養(yǎng)殖清水鴨20萬羽,產(chǎn)值約2000萬元。此外,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,積極引進龍頭企業(yè)南寧富鳳集團打造林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)園,目前已在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)園,其中兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地完成建設(shè),1個基地投放雞苗開始養(yǎng)殖。同時,引進深圳聯(lián)眾有限公司打造隆林黑豬、隆林黃牛產(chǎn)業(yè)園。通過實施大企業(yè)帶動合作社,合作社帶動貧困戶的“金”字塔式帶動模式,讓貧困戶發(fā)展有目標(biāo)、有帶動,無后顧之憂。
健全利益聯(lián)結(jié)機制,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,分散的貧困戶在市場中通常處于弱勢地位,利益難以得到保障。隆林積極探索,通過“四類利益聯(lián)結(jié)機制”,即采取土地流轉(zhuǎn)、固定分紅、就業(yè)務(wù)工的股份合作聯(lián)結(jié)機制;龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶帶動的“龍頭”帶動聯(lián)結(jié)機制;把原有產(chǎn)業(yè)交由大戶或合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)托管聯(lián)結(jié)機制;由村級組織牽頭發(fā)展,既讓貧困戶增收,又增加村級集體經(jīng)濟收入的村級組織領(lǐng)辦聯(lián)結(jié)機制等方式,建立農(nóng)戶與市場的利益聯(lián)結(jié)機制,把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場聯(lián)結(jié)到一起,實現(xiàn)精準(zhǔn)施策、因村選產(chǎn)、穩(wěn)定脫貧。目前,該縣累計有龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體554家,覆蓋貧困村97個。(韋珺儒)