賀州市平桂區(qū)緊扣2018年貧困縣退出，15個貧困村退出，6504戶28505名貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，聚焦“六大要求”，推動脫貧攻堅向更高質(zhì)量邁進，確保2019年整區(qū)摘帽，交出一份脫貧攻堅滿意答卷。
聚焦“兩不愁”要求，打好產(chǎn)業(yè)就業(yè)提升戰(zhàn)。圍繞由“飽肚子”向“掙票子”轉(zhuǎn)變，堅持以旅游引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧，推動農(nóng)旅、文旅融合發(fā)展，扶持貧困村、貧困戶參與鄉(xiāng)村、生態(tài)等旅游開發(fā)，著力打造土瑤風(fēng)情旅游發(fā)展項目，在獅東村大沖寨打造土瑤風(fēng)情旅游和民俗博物館，形成特色形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)“四態(tài)合一”；在海拔1208米的大明山最高峰“明梅頂”，開發(fā)以瞭望塔為中心的土瑤特色旅游項目，集游客中心、傍山特色別墅、農(nóng)家餐館等于一體，帶動周邊地區(qū)貧困群眾種植生姜、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品。緊扣“貧困勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋”及有貧困勞動力的貧困戶“至少一人實現(xiàn)就業(yè)”的要求，大力開發(fā)公益崗位312人。
聚焦“三保障”要求，打好基礎(chǔ)設(shè)施翻身戰(zhàn)。全方位改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，在重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升短板弱項。實施2019—2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)全面完成。建有政府辦一體化村衛(wèi)生室110所、全區(qū)120個行政村均有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺，改造鄉(xiāng)村學(xué)校102所、衛(wèi)生院8個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個，解決了40個貧困村通信網(wǎng)絡(luò)不達標(biāo)問題，實施4482 戶23320 人易地扶貧搬遷。目前整區(qū)脫貧摘帽“九有一低于”有產(chǎn)業(yè)、住房、飲水、路、電、公共服務(wù)、社會保障等指標(biāo)均已達標(biāo)。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程已經(jīng)完成，寬帶進村、通信信號全覆蓋。
聚焦“高質(zhì)量”要求，打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。針對土瑤深度貧困實際，瞄準(zhǔn)“一年初見成效、兩年大見成效、三年脫貧摘帽”目標(biāo)，通過實施產(chǎn)業(yè)扶持、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快易地扶貧搬遷、抓實教育扶智等辦法，逐一破解了長期阻礙土瑤地區(qū)建設(shè)發(fā)展的行路難、用電難、看病難、上學(xué)難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、村集體經(jīng)濟增收難等難題，土瑤地區(qū)發(fā)展得到日益改善。據(jù)統(tǒng)計，目前6個土瑤村實現(xiàn)了種植優(yōu)質(zhì)茶葉人均1.16畝、大肉姜戶均2.5畝、杉樹村均1.35萬畝，提前實現(xiàn)了“人均一畝茶，戶均兩畝姜，村均萬畝杉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；311戶1978人土瑤貧困群眾搬離了“窮窩”住進了移民新城；778名土瑤學(xué)生到平桂區(qū)文華學(xué)校過渡就讀；6個土瑤村集體收入從2017年底平均1.65萬元增加到現(xiàn)在的9.99萬元。鵝塘鎮(zhèn)槽碓村深度貧困村定點監(jiān)測工作在自治區(qū)做典型發(fā)言。2018年計劃3個土瑤村脫貧摘帽，705戶4132人脫貧出列，貧困發(fā)生率可降至4.5%，實現(xiàn)“兩年大見成效”目標(biāo)。
聚焦“奔小康”要求，打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)。切實將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興發(fā)展“雙提升”，實施4482 戶23320 人易地扶貧搬遷，與安置小區(qū)同步配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園，新建成平桂第一幼兒園及普惠性幼兒園4所、平桂實驗小學(xué)、平桂文華學(xué)校、平桂民族學(xué)校、平桂高中等學(xué)校，推進教育保障與人才振興有效銜接。成立平桂區(qū)西灣街道文華社區(qū)及平桂老鄉(xiāng)家園自治管理委員會，建立完善安置小區(qū)管理公約，引導(dǎo)搬遷群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強地組織保障，打造全面小康升級版。以實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為載體，開展農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，加大污染治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護力度，推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。
聚焦“提內(nèi)力”要求，打好凝聚人心鞏固戰(zhàn)。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，開展“陋習(xí)革命”，推樹一批群眾身邊的“脫貧標(biāo)兵”“致富能手”，引導(dǎo)貧困群眾想脫貧、能脫貧、會脫貧，從思想根源上拔掉“等靠要”思想；大力實施農(nóng)民工“雙培雙帶”工程，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把優(yōu)秀農(nóng)民工培養(yǎng)成致富帶頭人、致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部。堅持抓黨建促鄉(xiāng)村治理，深入實施依法治區(qū)戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村自治、法治、德治相結(jié)合，深化掃黑除惡專項斗爭，深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育，鞏固民族團結(jié)思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的牢固精神紐帶，夯實長治久安的民心基礎(chǔ)。
聚焦“作風(fēng)實”要求，打好執(zhí)紀(jì)問責(zé)前哨戰(zhàn)。為鍛造一支會幫扶、作風(fēng)硬、能力強、講奉獻的“攻堅鐵軍”，該區(qū)及時調(diào)整充實16個專責(zé)小組。創(chuàng)新實施“200名扶貧專家抓脫貧”行動，實行“一村一策”訂單式精準(zhǔn)選派355名干部駐村攻堅，把最優(yōu)秀的人員和專家充實到脫貧攻堅主戰(zhàn)場。創(chuàng)新實施“80項錯點清單”和“21日工作法”，在每月“扶貧工作日”利用扶貧大數(shù)據(jù)平臺全面核查，確保問題“清零”。建立“扶貧重點工作”和“扶貧政策落實”兩張責(zé)任清單，把脫貧攻堅作為區(qū)委、區(qū)政府工作的首要任務(wù)，對在扶貧政策落實、扶貧項目實施、扶貧資金使用等方面“動腦筋”“伸黑手”等違法違紀(jì)行為，一律依法依紀(jì)頂格查處，為脫貧攻堅提供風(fēng)清氣正的外部環(huán)境，以鐵的紀(jì)律促使扶貧干部“緊”起來、“動”起來、“干”起來，從而推動幫扶實效“提”上來。(陳觀姐)
