向深度貧困“堡壘”發(fā)起總攻

　　——深度貧困鎮(zhèn)江寧鎮(zhèn)的解困之路

　　博白縣江寧鎮(zhèn)及其轄下的四聯(lián)村是玉林市唯一的深度貧困鎮(zhèn)和深度貧困村。該鎮(zhèn)是一個(gè)集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、革命老區(qū)于一體的特殊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后，“十三五”時(shí)期全鎮(zhèn)共有6個(gè)貧困村，經(jīng)精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整后有貧困戶1702戶8388人，退出戶473戶2503人，貧困發(fā)生率為16.05%；其中四聯(lián)村有貧困戶382戶1824人、退出戶85戶483人，貧困發(fā)生率高達(dá)29.53%。近年來，在玉林市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，該鎮(zhèn)干部群眾以破釜沉舟的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣，向深度貧困發(fā)起了總攻。現(xiàn)在，落后的山區(qū)面貌正在悄然蛻變，一曲脫貧致富奔小康的山歌在江寧的山水間越唱越響。

　　以“黨建+”為引領(lǐng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富

　　該鎮(zhèn)充分發(fā)揮貧困村黨支部的“領(lǐng)頭雁”作用，在脫貧攻堅(jiān)中讓黨組織挑大梁、黨員唱主角，創(chuàng)新了“黨建+產(chǎn)業(yè)+扶貧車間”模式，在東發(fā)、旗豐等企業(yè)共建立了10個(gè)黨支部，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

　　該鎮(zhèn)長(zhǎng)江村黨員劉入源創(chuàng)辦的桂源公司擁有標(biāo)準(zhǔn)化羊舍11幢共4500多平方米，努比亞山羊3100多頭。劉入源結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，創(chuàng)新了貧困戶自主經(jīng)營(yíng)、“入股分紅”、“托管代養(yǎng)”、“村企合作”等四種成熟的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，累計(jì)帶動(dòng)370多戶貧困戶脫貧致富。目前，共有134戶貧困戶將扶貧小額信貸資金670萬元，4個(gè)貧困村將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金570萬元注入桂源公司委托經(jīng)營(yíng)，年分紅8%，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和貧困村貧困戶的共贏。2018年下半年，劉入源經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的考察調(diào)研，引進(jìn)了新項(xiàng)目——鵪鶉養(yǎng)殖。鵪鶉從孵化到產(chǎn)蛋僅需要45天，養(yǎng)殖2000羽鵪鶉產(chǎn)蛋可以獲利6萬多元，是短平快的“45天創(chuàng)收脫貧模式”。劉入源計(jì)劃在四聯(lián)村和綠佳村各建設(shè)一個(gè)鵪鶉養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)貧困村和貧困戶養(yǎng)殖鵪鶉致富。

　　在后盾單位博白縣政協(xié)的支持和幫助下，長(zhǎng)江村黨總支部籌措村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金351萬元，結(jié)合本村實(shí)際，通過盤活資產(chǎn)資源出租、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、村企合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等方式，獲得穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，2018年共獲得收入5.05萬元。長(zhǎng)江村積極探索“企業(yè)+村集體+貧困戶”模式，將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金分別投入桂源公司、禾美家庭農(nóng)場(chǎng)、三樺公司合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，著力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，推動(dòng)形成一村一品。

　　2019年，該鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)20家以上扶貧車間，輻射帶動(dòng)200戶以上貧困戶在家門口穩(wěn)定就業(yè)。

　　狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)根基

　　要致富，先修路。浦寶二級(jí)路那江支線是該鎮(zhèn)群眾交通出行、運(yùn)輸貨物的必經(jīng)之路，但由于年久失修已破爛不堪。該鎮(zhèn)黨委、政府急群眾之所急，主動(dòng)向上級(jí)反映，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。經(jīng)過不懈努力，總投資1500萬元、受惠群眾十幾萬人的那林至江寧二級(jí)公路路面改建工程于2017年7月開工，于當(dāng)年完工，為沿線群眾提供更加便捷的出行條件。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)，優(yōu)服務(wù)。芳屋村轄15個(gè)村民小組，農(nóng)戶712戶2867人，其中貧困戶100戶511人。群眾居住較為偏僻分散，精神文化生活貧瘠。2014年以來，該鎮(zhèn)共投入資金100多萬元，在芳屋村相繼建好了400平方米的村級(jí)辦公場(chǎng)所、4個(gè)籃球場(chǎng)、4個(gè)文化室，以及服務(wù)大廳、舞臺(tái)、圖書室、兒童之家等，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

　　2016年以來，該鎮(zhèn)共落實(shí)扶貧、移民、“一事一議”等各類資金1.02億元，累計(jì)新建、續(xù)建村屯道路95條74.995公里，實(shí)施移民新村項(xiàng)目45個(gè)，村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目11個(gè)等，基本實(shí)現(xiàn)“屯屯通硬化(砂石)公路”，村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施基本配備完善的目標(biāo)。

　　力推住房保障，讓貧困戶圓“安居夢(mèng)”

　　易地搬遷“搬”出新生活。該鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，計(jì)劃安置110戶貧困戶。其中位于江寧鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的安置點(diǎn)于2018年3月開工建設(shè)，當(dāng)年10月初完成主體和裝修。2018年10月22日，該鎮(zhèn)舉行了易地扶貧搬遷貧困戶抽簽分房?jī)x式，70戶符合條件的貧困戶在公平、公正、公開的原則下依次進(jìn)行抽簽并登記，滿心歡喜地領(lǐng)到了新房。四聯(lián)村貧困戶趙善通原有住房2間，為D級(jí)危房，搬到易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后，一家人住上了寬敞明亮的房子。趙善通夫妻外出務(wù)工，2018年底順利脫貧，過上了幸福生活。

　　2016年至2018年，該鎮(zhèn)共落實(shí)危房改造資金963.99萬元，實(shí)施住房保障項(xiàng)目427戶，讓貧困家庭“居者有其屋”。2019年初，經(jīng)過開展住房認(rèn)定和遍訪貧困戶，該鎮(zhèn)全面摸清了住房底數(shù)，于2月20日召開全鎮(zhèn)2019年脫貧摘帽誓師大會(huì)，部署開展住房保障百日攻堅(jiān)大行動(dòng)。經(jīng)過大力動(dòng)員，目前已確定218戶貧困戶和普通農(nóng)戶實(shí)施住房保障項(xiàng)目。該鎮(zhèn)將積極動(dòng)員和幫助住房保障未達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶盡快開工，并全力協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶建房的土地和資金問題，確保在9月底前全面完成建設(shè)并入住。

　　全力攻克深度貧困“堡壘”，全面小康路上不落一人

　　2018年底，該鎮(zhèn)貧困人口從1702戶8388人減少到470戶2115人，貧困村從6個(gè)減少到2個(gè)，貧困發(fā)生率從16.05%下降到4.06%；特別是深度貧困的四聯(lián)村，脫貧了252戶1253人，貧困發(fā)生率從29.53%下降到9.24%。江寧鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作取得了巨大成就。面對(duì)剩下的硬骨頭，該鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方法，確保全面小康路上不落一人。

　　統(tǒng)籌加強(qiáng)工作力量。博白縣委選派了優(yōu)秀年輕干部到江寧鎮(zhèn)掛任黨委副書記，與分管扶貧的副鎮(zhèn)長(zhǎng)形成“雙分管”。該鎮(zhèn)統(tǒng)籌政府和站所干部組成駐村工作組，與脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)形成合力，加強(qiáng)了村級(jí)工作力量。抽選了50多名熟悉扶貧業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的扶貧骨干，打造一支聽從指揮、能打勝仗的脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì)。同時(shí)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，將各村細(xì)分為若干個(gè)網(wǎng)格，掛村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)員、站所干部、村干部等為網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格內(nèi)人員的精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理、思想動(dòng)員等工作，通過精準(zhǔn)施策進(jìn)一步激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。

　　全力攻克堅(jiān)中之堅(jiān)。四聯(lián)村是玉林市唯一的深度貧困村，自治區(qū)、玉林市和博白縣對(duì)四聯(lián)村高度關(guān)注，集中力量支持該村脫貧攻堅(jiān)工作。博白縣委選派一名經(jīng)驗(yàn)豐富的副科級(jí)干部擔(dān)任四聯(lián)村第一書記，該鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志掛點(diǎn)聯(lián)系四聯(lián)村，由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任村黨總支部書記，高位協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。該鎮(zhèn)著力抓好四聯(lián)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快脫貧摘帽步伐。建設(shè)扶貧車間，規(guī)劃建設(shè)電子廠、制衣廠、芒編廠、肉牛養(yǎng)殖和鵪鶉養(yǎng)殖等5家以上扶貧車間，帶動(dòng)100戶以上貧困戶就業(yè)；發(fā)展鵪鶉產(chǎn)業(yè)，在四聯(lián)村六豐坡屯租地10畝建設(shè)鵪鶉養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)全村貧困戶養(yǎng)殖；發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，利用旅游資源開發(fā)旅游度假村、農(nóng)家樂等項(xiàng)目。