1978年,黨的十一屆三中全會召開,拉開了我國改革開放的序幕,迎來了經濟社會發(fā)展的新紀元,社會生產力得到了空前的解放,經濟步入了加快發(fā)展的新階段。特別是黨的十八大以來,在自治區(qū)黨委、政府和玉林市委、市政府的正確領導下,興業(yè)縣上下牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞全面建成小康社會的宏偉目標,扎實推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險等各項工作,著力強產業(yè)促升級、打基礎利長遠、補短板增優(yōu)勢,譜寫了跨越發(fā)展、改革創(chuàng)新的輝煌篇章。
經濟發(fā)展躍上新臺階自1997年建縣以來,興業(yè)縣經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破,2017年實現(xiàn)地區(qū)生產總值162.83億元,與1997年相比地區(qū)生產總值翻了10倍有余,其中第一產業(yè)增加值為36.79億元,第二產業(yè)增加值為71.63億元,第三產業(yè)增加值為54.41億元,三次產業(yè)結構優(yōu)化為22.6∶44.0∶33.4。產業(yè)結構不斷優(yōu)化,由1997年第一產業(yè)(農業(yè))主導,至2017年第二產業(yè)已成為我縣的經濟支柱產業(yè)。發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性明顯提高。2017年,第三產業(yè)比重提升至33.42%,比1997年上升約16個百分點,對經濟增長的貢獻率為42.88%,經濟增長由主要依靠第二產業(yè)帶動轉向依靠三次產業(yè)共同帶動。固定資產投資總額連續(xù)自2014年以來連續(xù)4年在110億元以上,2017年固定資產投資總額172.33億元,增長率為15%。2017年末,我縣城區(qū)常住人口10萬人,城鎮(zhèn)化率37.93%,比去年提高了0.57個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,2010年以來農村居民收入實際增長連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)。不斷擴大對外開放,2017年實現(xiàn)進出口貿易總額2938萬元,同比增長2618.2%。
產業(yè)質效不斷提升按照自治區(qū)“強龍頭、補鏈條、聚集群”的產業(yè)發(fā)展思路,堅持調整存量與做優(yōu)增量并舉,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合發(fā)展,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。一產方面,發(fā)揮春茂集團、溫氏集團等18家農業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,加快發(fā)展壯大糧食、禽畜、果蔬、中藥材、食用菌、茶葉等特色產業(yè),新增7個無公害農產品認證。實施現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)建設增點擴面提質升級三年行動,加快“三區(qū)四園聯(lián)創(chuàng)”,全力推進現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設,累計建成興業(yè)縣鳳鳴雅江生態(tài)種養(yǎng)(核心)示范區(qū)等16個自治區(qū)級示范區(qū),新增農民專業(yè)合作社78家,興業(yè)縣聯(lián)民火龍果種植家庭農場等5個家庭農場上榜廣西示范家庭農場。二產方面,依托玉林市新材料生態(tài)產業(yè)園,加快培育發(fā)展健康食品、新材料、精細化工三大產業(yè),尤其是做大做強碳酸鈣產業(yè),成功引進了正邦集團投資30億元的百萬頭肉豬深加工、柳鋼集團投資24億元的年產480萬噸精品鈣業(yè)、中農聯(lián)投資15億元占地600畝的農產品電商物流園、德廣隆投資3億元的年產3萬噸鋰電負極材料等一批產業(yè)項目,推動了全縣產業(yè)的發(fā)展壯大,一大批產業(yè)項目正在逐步形成產能,園區(qū)工業(yè)效益呈現(xiàn)大幅提升勢態(tài),高質量發(fā)展的格局初顯成效。建成工業(yè)園區(qū)標準廠房27.5萬平方米,入園企業(yè)120多家,其中規(guī)模企業(yè)42家。今年前三季度,實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產值41.07億元,工業(yè)增加值11.3億元。從分行業(yè)看,電力生產業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、農副食品加工業(yè)三個行業(yè)對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率最大,分別達到85.8%、42.4%、34.6%。全力抓好南南鋁業(yè)、雙成建材、誠鋼鈣業(yè)等重點工業(yè)項目建設,預計全年工業(yè)投資同比增長6%。三產方面,實施“三產活縣”戰(zhàn)略,加快興業(yè)縣電子商務產業(yè)園建設,大力發(fā)展批發(fā)零售、商貿物流、金融、房地產等傳統(tǒng)服務業(yè),加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務、商貿物流、生態(tài)旅游等新興業(yè)態(tài),加快推進云天商貿城、賣酒現(xiàn)代商貿城、群邦農產品冷鏈物流產業(yè)園及“智慧農業(yè)”市場、鹿峰山—天外天景區(qū)、葵山旅游風景區(qū)等項目建設,今年5月電子商務進農村綜合示范縣創(chuàng)建工作順利通過國家商務部驗收。積極推進全域旅游創(chuàng)建及創(chuàng)星工作,6月5日獲列入自治區(qū)級“全域旅游”創(chuàng)建縣。1-10月,電商產業(yè)園銷售額實現(xiàn)5320萬元,同比增長47.6%;商品房銷售面積同比增長25.8%,連續(xù)4個月保持較高速增長;金融機構存貸款保持較高增長速度,9月末各項存款余額145.21億元,增長8.6%,各項貸款余額95.39億元,增長13.2%;1-10月份,共接待游客311萬人次,同比增長74.47%;實現(xiàn)旅游總消費32億元,同比增長72.82%。
城鄉(xiāng)基礎設施逐漸完善深入實施縣域基礎設施能力提升三年行動計劃,累計實施城鄉(xiāng)項目151個,完成投資13.21億元,進一步提高了縣域城鎮(zhèn)化水平。截至目前,縣城區(qū)建成區(qū)面積11.43平方公里、常住人口41萬,城鎮(zhèn)化率為37.93%。一是城區(qū)面貌煥然一新。2016年以來,市政道路項目完成投資5.8億元,建成縣城道路125.42公里,城區(qū)亮燈率保持在98%以上。興業(yè)大道建成通車,“五個中心”建成投入使用,城市公交開通運行,興業(yè)縣人民醫(yī)院棚戶區(qū)改造實現(xiàn)竣工。興業(yè)縣扶貧生態(tài)移民工程、玉貴路風貌改造、東龍公園二期工程配套等項目加快推進。實施“縣縣通”天然氣工程,燃氣普及率98.55%。新引進了力寶集團投資40億元城市配套工程、碧桂園集團投資7億元的碧桂園房地產開發(fā)項目、陽光新城、裕達·一號城等一批形象提升項目。二是縣域交通建設實現(xiàn)新突破。完成玉石公路大修、黎湛鐵路電氣化改造(興業(yè)段)和興業(yè)火車站站臺改造,實現(xiàn)開通動車。加快荔浦至玉林、松旺至鐵山港、浦北至北流等高速公路項目,以及鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級公路建設。配合做好南寧經玉林至深圳高速鐵路、張海高鐵桂林經玉林至湛江段、玉林至梧州城際鐵路等項目前期工作。三是新農村建設成效顯著?偼顿Y1.35元的大平山新農村建設工程實現(xiàn)竣工,總投資8850萬元的興業(yè)縣民政園今年10月份開園。2016年以來全縣完成水利投資2.57億元。四是重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設扎實推進。城隍、大平山、山心3個鎮(zhèn)列入廣西2017年特色小鎮(zhèn)培育名單。興業(yè)運動小鎮(zhèn)、大平山智慧商貿小鎮(zhèn)以及葵陽、山心、蒲塘、北市等重點城鎮(zhèn)建設加快推進,城鎮(zhèn)集聚能力和輻射帶動能力持續(xù)增強。
脫貧攻堅成效顯著2016年脫貧1791戶7469人,20個貧困村摘帽;2017年實現(xiàn)5.3萬人脫貧,30個貧困村出列,貧困縣高質量摘帽,貧困發(fā)生率從13.58%下降到2.69%。精準施策推動精準脫貧。圍繞今年脫貧20個村2467人的奮斗目標,統(tǒng)籌整合使用涉農資金19884.8萬元,深入實施“解四難”“提三度”等精準扶貧脫貧措施。強化扶貧產業(yè)發(fā)展,整合10400萬元推進產業(yè)扶貧,截至目前已下?lián)?400萬元。充分發(fā)揮農民合作社帶動作用,已有英豐水稻專業(yè)合作社(百谷米業(yè))、沙塘鎮(zhèn)喜農水稻種植專業(yè)合作社等5家企業(yè)合作社帶動發(fā)展訂單農業(yè),全縣貧困戶加入關聯(lián)專業(yè)合作社入社率近74%。持續(xù)推進易地扶貧搬遷以及后續(xù)扶持工作,投資9.07億元建設興業(yè)縣扶貧生態(tài)移民工程,其中投資2.75億元建設易地扶貧搬遷安置小區(qū)老鄉(xiāng)家園,共搬遷入住貧困人口5617人,入住率100%。依托“淘農村”電商平臺,發(fā)展“電商+特色產業(yè)”,解決了130多戶搬遷戶的就業(yè);統(tǒng)一安排老鄉(xiāng)家園113家商鋪;積極建設“老鄉(xiāng)田園”,共安排土地400畝。就學、就醫(yī)、社區(qū)服務管理、道路建設等方面的配套設施建設加快推進。加快推進基礎設施項目建設,2017年貧困村屯道路硬化第一批32個項目全部完成公示碑埋設,第二批47個項目主體工程完工45個;今年初步計劃實施屯級水泥硬化路項目10個,農村飲水安全鞏固提升工程項目5個,水利工程維修養(yǎng)護項目12個,質量與安全監(jiān)督示范縣建設項目1個,以及建設賣酒鎮(zhèn)貧困村小型農田水利改造工程,累計總投資1320.88萬元。實施人均建筑面積不足13平方米的貧困戶房屋加建325戶,以及加固修繕220戶;自治區(qū)2018年下達興業(yè)396戶建檔立卡貧困戶農村危房改造任務已于2017年全部提前完成竣工。加快推進教育扶貧、健康扶貧工程,全面落實各項教育補助政策,對符合條件的貧困學生應補盡補,對全縣義務教育階段建檔立卡低保貧困家庭學生給予生活補貼,有效地提升了控輟保學工作成效。共發(fā)放2018年春季期雨露計劃補助2034人305.1萬元,補發(fā)2017年秋季期雨露計劃補助139人25.7萬元;直接免除學前免保教費2860人187.02萬元;發(fā)放中職國家助學金12人1.2萬元;免除高中學雜費1123人89.37萬元。全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率為97.28%,其中建檔立卡貧困人員參保率為96.77%。加快推進住房保障工作,大力推進農村危房改造,對有危房改造意愿且符合條件的貧困戶不受指標限制,將2018年的危房改造指標一同放置2017年來落實,全年落實危房改造指標1220戶,超額完成自治區(qū)485戶指標,其中,建檔立卡貧困戶1021戶,已全部竣工,2015年以來貧困戶存量危房改造率為94.26%。推進不穩(wěn)固住房加建,全年落實不穩(wěn)固住房加建455戶。推進不穩(wěn)固住房修繕加固,對居住在C級危房內的貧困戶開展加固修繕工作,按實際加固修繕費用補助,目前落實修繕加固247戶。
改革抓發(fā)展活力增強以不斷優(yōu)化營商環(huán)境為出發(fā)點和落腳點,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動,縱深推進“放管服”改革,全縣的營商環(huán)境大幅好轉,實體經濟發(fā)展和民間投資迎來了前所未有的新高潮。設立聯(lián)合審批綜合窗口、企業(yè)“多證合一”登記窗口、稅務“一廳通辦”、不動產統(tǒng)一登記窗口等4個“一窗受理”窗口。實行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、審核合一、企業(yè)快速登記、企業(yè)簡易注銷登記等舉措,不斷放寬市場準入條件,企業(yè)提交材料比原來減少29種34個,企業(yè)簡易注銷審批時限從15個工作日壓縮到3日內,辦結簡易注銷申請企業(yè)49戶。企業(yè)不動產登記辦結時限由原30個工作日調整為20個工作日,業(yè)務提速率超過30%;企業(yè)辦理融資抵押登記承諾工作時限為10個工作日,業(yè)務提速60%以上。持續(xù)推進商事制度改革,截至10月31日,新增各類市場主體4586戶,增長77%。降低增值稅稅率標準,由17%和11%分別調整為16%和10%。延續(xù)小微增值稅優(yōu)惠,減免企業(yè)所得稅。深化行政審批制度改革,剔除行政許可所需的證明事項后,目前我縣證明事項取消34項,保留45項。深化農村綜合改革,農村土地承包經營權確權已完成第二輪公示,完成數(shù)據(jù)入庫179個村,占85%,完成確權耕地面積27.81萬畝,可發(fā)證率95%。加強政務服務工作,截至10月31日,全縣共辦理各類服務事項辦結件36519件,無超時件,制度執(zhí)行率和行政審批事項完整率均達100%;公共資源交易共464項,總交易額11.9548億元。投融資體制、財稅體制、科技體制、戶籍制度等領域改革扎實推進。
生態(tài)環(huán)境保護不斷加強深入貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,綜合實施藍天、碧水和凈土工程,嚴肅認真做好中央環(huán)保督察反饋意見和群眾舉報環(huán)境問題整改,強力推進南流江興業(yè)支流、武思江支流(興業(yè)段)水環(huán)境治理,鐵腕整治養(yǎng)殖污染,狠抓生活、工業(yè)污水防治,全面開展黑臭水體清理,扎實推進植樹造林、河道生態(tài)修復、休閑公園建設等工作,“兩江”水質逐漸好轉,生態(tài)環(huán)境質量不斷改善。大力推廣“網(wǎng)床+自動刮糞+益生菌+異位發(fā)酵床”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,成功爭創(chuàng)畜禽糞污資源化利用整縣推進試點縣。38個縣鎮(zhèn)村污垃項目建成并投入運營,縣級污水處理廠提標改造工程等一大批污垃項目正在加快推進。全縣建成區(qū)綠地率達30.68%,建成區(qū)綠化覆蓋率達35%,城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達7.96平方米。2個村獲評為自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多個村屯獲得了自治區(qū)綠色村屯、自治區(qū)級生態(tài)村等榮譽稱號。
民生福祉進一步提升持續(xù)在民生領域著力補短板、兜底線、出實招,群眾獲得感幸福感安全感進一步提升。社會保障體系持續(xù)完善,各項社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率99.55%。城鄉(xiāng)低保保障標準進一步提高,截至今年10月底,全縣在享農村低保21534人,累計發(fā)放農村低保金3203.3萬元;在享城鎮(zhèn)低保425人,累計發(fā)放城鎮(zhèn)低保金184.59萬元。創(chuàng)建了興業(yè)第一個創(chuàng)業(yè)孵化基地云天商貿城創(chuàng)業(yè)孵化基地。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)828人、農村勞動力新增轉移就業(yè)7671人,分別完成年度任務的72%、127.8%。以推進縣域義務教育均衡發(fā)展為抓手,積極推進城區(qū)學校項目工程建設,縣四中、城西小學、城西幼兒園等學校已于今年9月開始招生。今年5月,我縣代表自治區(qū)到北京參加第三屆全國基礎教育信息化應用展示交流活動,是全國75個典型案例中唯一的縣級代表。“把最好的資源給教育”成為興業(yè)教育發(fā)展的成功經驗,并得到了中央焦點訪談的高度肯定。今年高考成績再創(chuàng)歷史新高,一本上線291人,實現(xiàn)“七連增”,其中1人考上北京大學,也是興業(yè)高中30多年來第一個考入北京大學的學生。衛(wèi)生計生工作扎實開展,縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院加快推進。已開通跨省異地就醫(yī)業(yè)務,現(xiàn)有20個城鎮(zhèn)職工和110個城鄉(xiāng)居民辦理了跨省異地就醫(yī)業(yè)務。民政工作有效推進,大力推廣“公建民營”養(yǎng)老新模式,縣民政園今年10月份開園,“公建民營”養(yǎng)老新模式成為民政部推薦的重要發(fā)展經驗。加強安全生產監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)督檢查、治理非法超限超載運輸?shù)裙ぷ,安全生產形勢總體平穩(wěn)。深入推進平安興業(yè)、法治興業(yè)建設,全縣社會大局和諧穩(wěn)定。為民辦實事項目扎實推進。工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人等各項民生事業(yè)也同步發(fā)展,都取得了新成績。
2018年11月15日,興業(yè)縣獲“廣西氧化鈣之鄉(xiāng)”榮譽稱號。圖為玉林新材料生態(tài)產業(yè)園。
攝于興業(yè)縣大平山產業(yè)園。興業(yè)縣大手筆整合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和產業(yè)布局,建成“一區(qū)四園”。
生態(tài)有機茶是興業(yè)縣近年發(fā)展起來的提質增效農業(yè)特色產業(yè)。
興業(yè)縣是“三黃雞之鄉(xiāng)”,年產量居廣西第一。
興業(yè)采用“優(yōu)勢產業(yè)+龍頭企業(yè)+農戶”模式,由百谷米業(yè)、沙塘鎮(zhèn)長輝大米加工廠等6家農業(yè)企業(yè)帶動發(fā)展優(yōu)質水稻種植。圖為優(yōu)質水稻喜獲豐收