深秋的艷陽中，清澈的池塘波光粼粼，平坦的水泥路穿村而過，金桂的香氛氤氳房前屋后，村民坐在鳥語花香的小院里笑語晏晏……這個寧靜悠然的小村子叫作“馬鞍寨”。

　　馬鞍寨位于賀州市八步區(qū)東部，距賀州市區(qū)約18公里，這里交通區(qū)位優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富。近年來，馬鞍寨堅持黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動群眾的主體性和參與性，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和鄉(xiāng)村建設(shè)工作，著力打造宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，先后榮獲了“廣西鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”和“廣西三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”等榮譽稱號，為賀州市八步區(qū)建設(shè)用地增減掛鉤助推鄉(xiāng)村振興捧出了一張精彩的答卷。

　　強化宣傳增強意識

　　自城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策實施以來，馬鞍寨成立了以村支書為組長、村主任為副組長、村干部、村民理事會人員、顧問團人員為成員的工作推進(jìn)小組，多次召開村民代表大會，解決村民的實際問題和思想負(fù)擔(dān)，用活土地增減掛鉤政策，強力推進(jìn)土地增減掛鉤工作。通過微信公眾號、微信群等方式宣傳增減掛鉤工作的政策規(guī)定和目的意義，提高全體村民的政策知曉率，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。以“村規(guī)民約”“家風(fēng)家訓(xùn)”為抓手，增強村民遵守社會公德、家庭美德的自覺性，主動參與到城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和鄉(xiāng)村建設(shè)工作中。

　　黨建引領(lǐng)村民主體

　　馬鞍寨充分發(fā)揮村民主體作用，在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，積極成立黨員突擊隊、村民理事會和鄉(xiāng)村振興“顧問團”，“三駕馬車”齊驅(qū)并駕，把政府引導(dǎo)與村民主體緊密結(jié)合起來，制定村規(guī)民約和各項管理制度，破解鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的難點問題，疏導(dǎo)抵觸情緒，處理各類矛盾糾紛，做細(xì)做實群眾思想工作。在鄉(xiāng)村振興黨員突擊隊的帶動下，群眾紛紛投工投勞主動參與，群策群力建設(shè)自己美麗的家園。“顧問團”主要做好政策的解讀、村屯的規(guī)劃、做好群眾的思想工作，在村民和政府間發(fā)揮“橋梁”作用。在馬鞍寨村民理事會的帶領(lǐng)下，村民和外出務(wù)工人員共籌集資金500多萬元，自發(fā)自覺自愿自主地掀起了馬鞍寨土地增減掛鉤和鄉(xiāng)村建設(shè)的新高潮。

　　拆舊復(fù)墾資金保障

　　依托城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，馬鞍寨廣大村民以土地綜合整治和人居環(huán)境整治工作為抓手，解決發(fā)展用地和建設(shè)資金的瓶頸，全面解決鄉(xiāng)村振興土地和資金問題。馬鞍寨增減掛鉤示范點項目計劃實施面積16.0531公頃，預(yù)計新增農(nóng)用地15.0531公頃，有效利用耕地16.1441公頃。該項目涉及拆除馬鞍寨廢棄房子9戶，拆除廢棄豬欄牛欄12處，拆除廢物堆竹頭兜33個，拆除廢棄曬地約370平方米，復(fù)墾后建成“微菜園”13個、“微花園”9個、“微果園”6個，項目先行使用節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)12.7905公頃(耕地11.2982公頃)，2018年9月26日經(jīng)區(qū)廳掛牌出讓，掛牌起始價5045.0865萬元。利用“兩籌兩補”財政獎補政策資金2500多萬元，完善一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施，投資3500多萬元建設(shè)一個“隨園”農(nóng)家樂，建設(shè)村屯道路35公里，籃球場、停車場各2個，戲臺1個，涼亭5個，安裝了120盞太陽能路燈，實現(xiàn)村屯亮化；鋪設(shè)綠化帶3000平方米，達(dá)到村屯綠化和美化；興建200噸的安全飲水工程，做到飲水凈化。

　　風(fēng)貌提升鄉(xiāng)土特色

　　馬鞍寨靈活運用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目掛牌出讓資金，以鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌改造為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)肌理、空間形態(tài)，以優(yōu)美的村莊環(huán)境，讓農(nóng)村留得住詩意，載得動鄉(xiāng)愁。

　　農(nóng)房風(fēng)貌改造提升過程中注重客家文化元素的融入，不搞大拆大建，以簡單修繕為主，力求經(jīng)濟適用，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。在拓展道路長度和寬度的基礎(chǔ)上，注重鄉(xiāng)土材料的應(yīng)用，主要道路以水泥硬化為主，次要道路和街巷道路、園路采用青磚、鵝卵石、碎石等廢棄材料進(jìn)行鋪裝。結(jié)合山形水勢、自然風(fēng)光，充分挖掘客家文化內(nèi)涵，沿道路、水體進(jìn)行景觀綠化、打造水體景觀，塑造鄉(xiāng)土特色休閑環(huán)境。結(jié)合土地整治將廢棄的空地整理成微菜園、微果園和微花園，利用鄉(xiāng)土材料如竹籬笆、鏤空青磚圍墻進(jìn)行適當(dāng)圍護(hù)，做到景在村中、村在景中。

　　產(chǎn)業(yè)培育持續(xù)發(fā)展

　　馬鞍寨堅持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托引入的行知學(xué)校，發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊，利用現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的利好政策，將美麗馬鞍寨建設(shè)與生態(tài)休閑旅游相結(jié)合，依托宅拆舊復(fù)墾增加進(jìn)行旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展香芋種植、香米種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)與休閑體驗、研學(xué)教育、觀光度假、文化創(chuàng)意相結(jié)合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)興旅、以旅促農(nóng)，打好鄉(xiāng)村觀光旅游牌，把資源稟賦轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，促進(jìn)生態(tài)富民增收。(覃艷群 陳寶強)