今年以來(lái)，環(huán)江毛南族自治縣把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重的工作來(lái)抓實(shí)抓好，精準(zhǔn)施策，真抓實(shí)干，助力地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，取得初步成效。
深化放管服改革，不斷提高行政效能。以簡(jiǎn)政放權(quán)，提升行政效能為目標(biāo)，落實(shí)“三狠抓”，實(shí)現(xiàn)“三到位”，一是狠抓行政審批事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn)，實(shí)現(xiàn)“放權(quán)”到位。對(duì)各部門(mén)實(shí)施的審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，依法依規(guī)進(jìn)行審核論證，清理沒(méi)有明確法律法規(guī)作為依據(jù)的審批事項(xiàng)，將該放的權(quán)力放給市場(chǎng)和企業(yè)，全縣行政審批事項(xiàng)精減65.5%。二是狠抓優(yōu)化行政審批流程，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)”到位。不斷完善“一站式審批、一個(gè)窗口辦事”服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化行政審批事項(xiàng)流程，依法精簡(jiǎn)審批前置條件，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批管理，提高辦事效率。三是狠抓規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“清理”到位。分3批次清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)，對(duì)清理規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng)操作規(guī)范、流程圖和一次性告知內(nèi)容作出調(diào)整，并及時(shí)上網(wǎng)公布。實(shí)行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與審批部門(mén)徹底脫鉤。
加強(qiáng)行政審批監(jiān)管，優(yōu)化政府監(jiān)管體制。采取有力措施，切實(shí)加大行政審批監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好行政審批事中事后監(jiān)管工作。今年以來(lái)，全縣制定取消許可事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施46項(xiàng)。建立健全“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)抽查監(jiān)管，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”監(jiān)督平臺(tái)，全縣34個(gè)部門(mén)編制了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”，實(shí)行抽查事項(xiàng)389項(xiàng)，占有執(zhí)法檢查事項(xiàng)部門(mén)總數(shù)比例100%，有效拓展對(duì)行政審批事項(xiàng)的后續(xù)跟蹤監(jiān)督。全縣有51個(gè)單位建立并啟用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”監(jiān)督平臺(tái)，上半年平臺(tái)共監(jiān)督行政審批事項(xiàng)10000多件次；在廣西協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)市場(chǎng)主體總庫(kù)內(nèi)企業(yè)2058戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)9100戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社338戶(hù)。
切實(shí)減輕企業(yè)減負(fù)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大政策扶持，釋放政策紅利，全力實(shí)施房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免和調(diào)低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)；降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)，停征、取消和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)；擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金免征范圍。通過(guò)落實(shí)政策應(yīng)享盡享措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)中小微企業(yè)扶持，增強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。今年以來(lái)全縣累計(jì)為符合條件的納稅人減免稅7961萬(wàn)元；清理非稅負(fù)擔(dān)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，已清理收費(fèi)基金項(xiàng)目9個(gè)、取消2個(gè)、暫停1個(gè)、停征2個(gè)、降低3個(gè)；參保企業(yè)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率由20%降低至19%，對(duì)環(huán)江縣在冊(cè)的自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)企業(yè)由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼單位繳費(fèi)部分的5%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1%；生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.8%降至0.5%；執(zhí)行降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，平均費(fèi)率減少一半；主動(dòng)服務(wù)地方小微企業(yè)，1—8月份從河池市小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司為小微企業(yè)爭(zhēng)取政銀擔(dān)貸款5800萬(wàn)元。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、了解，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，有針對(duì)性地減輕企業(yè)包袱，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生力，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
突出服務(wù)保障，提升招商引資水平。建立健全服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，堅(jiān)持四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)施策，切實(shí)幫扶企業(yè)解決難題；優(yōu)化納稅服務(wù)，編制“最多跑一次”清單，簡(jiǎn)化納稅申報(bào)，提供企業(yè)所得稅申報(bào)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、反饋、提醒服務(wù)，推出稅收31項(xiàng)便民新舉措；指導(dǎo)符合條件的企業(yè)注冊(cè)參加電力市場(chǎng)化交易，降低企業(yè)用電成本；對(duì)企業(yè)需要政府解決的事項(xiàng)實(shí)行“店小二”式的全程代辦、“經(jīng)理人”式的全程跟進(jìn)、“監(jiān)護(hù)人”式的全程保護(hù)，從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目投產(chǎn)，明確項(xiàng)目分包責(zé)任人，為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化無(wú)償免費(fèi)服務(wù);開(kāi)展“惠企貸”“助保貸”等融資活動(dòng)，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化服務(wù)保障工作，全面提升招商引資工作，1—8月份，全縣成功簽約13個(gè)重大項(xiàng)目，投資額45.83億元，理昂生物質(zhì)發(fā)電、伍香源山茶油精加工、高純度濺射靶材等一批項(xiàng)目相繼落地，為環(huán)江工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。(盧逸群)
