2017年,象州縣緊緊圍繞營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”這條主線,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實保障和改善民生,在困難和挑戰(zhàn)中不斷開拓創(chuàng)新、奮力前行,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)超預(yù)期的良好發(fā)展勢頭,獲評2017年度廣西科學(xué)發(fā)展進步縣。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值114.53億元,同比增長10.3%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值126.25億元,同比增長20.4%。完成規(guī)上工業(yè)增加值42.62億元,同比增長11.8%。完成固定資產(chǎn)投資76.41億元,同比增長26.6%。稅收收入3.19億元,同比增長11.9%。利用外資總額1740萬美元,同比增長25%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31326元,同比增長7.8%;農(nóng)村居民人均純收入11071元,同比增長8.6%,多項經(jīng)濟指標(biāo)增速創(chuàng)近年來新高。主要做法是:
以“五大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),綜合實力再提升
象州縣以習(xí)近平總書記“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為指引,大力實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、城建塑縣、文化旅游興縣”五大戰(zhàn)略,成立縣域經(jīng)濟發(fā)展工作指揮部,下設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、文化旅游四個工作組,統(tǒng)籌推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
堅持生態(tài)立縣不動搖,環(huán)境優(yōu)勢持續(xù)鞏固。一是大力營造綠水青山。完成植樹造林7.07萬畝,林種結(jié)構(gòu)調(diào)整4837畝,義務(wù)植樹82.6萬株。強化對地表水的污染防治,地表水水質(zhì)達到或好于Ⅲ類水體比例繼續(xù)保持在100%。二是重點改善人居環(huán)境。縣城環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建成并投入試運行,縣城區(qū)集中式生活飲用水源水質(zhì)合格率達100%,縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村1000人以上集中式飲用水源保護區(qū)劃定工作全部完成,生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作得到自治區(qū)肯定。三是實施生態(tài)惠民工程。完成23.12萬畝合計319.5萬元的森林生態(tài)效益補償基金兌現(xiàn)工作;總投資8255萬元實施17個土地開墾項目,新增耕地面積2.54萬畝。
堅持工業(yè)強縣不動搖,實體經(jīng)濟企穩(wěn)向好。一是傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。成功引進絲綢紡織產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;爭取企業(yè)扶持資金1160多萬元;支持21家企業(yè)實施技術(shù)改造,志光家具、合興林業(yè)等一批技改項目順利投產(chǎn)。二是新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。來賓市象州縣150MWP(一期60MWP)光伏發(fā)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,光伏(二期)、理昂生物質(zhì)發(fā)電、中航工業(yè)風(fēng)力發(fā)電等新能源項目加快推進,捷和科技、新三達汽配等投產(chǎn)項目規(guī)模持續(xù)擴大。三是服務(wù)企業(yè)成效顯著。深入實施四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,實行“一企一策”,幫助企業(yè)解決融資、用電、用工等生產(chǎn)難題90多個,實體經(jīng)濟成本有效降低。四是招商引資成果豐碩。成功簽約象郡特色小鎮(zhèn)項目、象州縣東盟國際商貿(mào)城項目等超億元項目8個,招商引資到位資金63.37億元,同比增長12.6%。
堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣不動搖,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色紛呈,經(jīng)濟作物種植面積不斷擴大。2017年,完成糧食播種面積51.6萬畝,糧食總產(chǎn)量達18.8萬噸;水果種植面積25.5萬畝,總產(chǎn)量17.4萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值15億元;年產(chǎn)木材70.7萬立方米,蔬菜產(chǎn)量11.4萬噸;建成“雙高”糖料蔗基地10.4萬畝,超額完成三年攻堅任務(wù),進廠原料蔗達86.3萬噸。二是示范區(qū)增點擴面提質(zhì)升級工作有效推進。年內(nèi)新增現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)3個,示范區(qū)總數(shù)達到12個,林業(yè)、水產(chǎn)畜牧示范區(qū)實現(xiàn)零的突破,核心區(qū)內(nèi)總產(chǎn)值突破10億元。三是土地流轉(zhuǎn)步伐加快,農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。土地確權(quán)耕地面積72.69萬畝,可頒證率100%;土地流轉(zhuǎn)面積達20.6萬畝,流轉(zhuǎn)率29.06%,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平突破63%。
堅持城建塑縣不動搖,城鄉(xiāng)建設(shè)全面提速。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進縣城建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃修編論證,城市規(guī)劃布局日趨合理。改造13條市政道路,打通6條“斷頭路”,城市框架進一步拉大。江濱園區(qū)象郡特色小鎮(zhèn)、帶狀公園、文體中心等項目加快推進,常住人口城鎮(zhèn)化率達39.09%,大縣城格局加快形成。二是大力度抓好特色小鎮(zhèn);就瓿墒堟(zhèn)行政中心區(qū)控規(guī)、馬坪鎮(zhèn)區(qū)總規(guī)編制工作;采取PPP模式建設(shè)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠工程,建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理中心和10個村級垃圾處理中心;石龍輕工業(yè)特色小鎮(zhèn)入選廣西第一批特色小鎮(zhèn)培育名單。三是強舉措建設(shè)美麗象州。加快推進鄉(xiāng)土特色示范帶項目工程建設(shè),建設(shè)寺村白石、妙皇古樸等8個傳統(tǒng)特色村落、9個鄉(xiāng)土特色村屯,積極開展運江古鎮(zhèn)、石龍老街等廣西歷史文化街區(qū)申報工作;完成公路沿線環(huán)境綜合整治280公里;全面完成515戶農(nóng)村危房改造和1.3萬戶改廁改廚工作任務(wù)。“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)、宜居鄉(xiāng)村“服務(wù)惠民”工作高質(zhì)量通過區(qū)市驗收。
堅持文旅興縣不動搖,第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。一是旅游消費提速增質(zhì)。馬坪“壯歡”、羅秀納祿村“三月三”、中平“豐收節(jié)”等鄉(xiāng)村民俗節(jié)慶活動精彩紛呈,文農(nóng)旅融合創(chuàng)新發(fā)展。全年接待游客337.86萬人次,增長23.73%;實現(xiàn)旅游消費25.9億元,增長43.65%。二是消費市場環(huán)境持續(xù)向好。“歡村購”等電子商務(wù)平臺實現(xiàn)銷售額3000多萬元,服務(wù)業(yè)限上企業(yè)新增8家。三是金融服務(wù)業(yè)良性運行。全縣金融機構(gòu)人民幣存款余額83.48億元,同比增長16.9%;金融機構(gòu)人民幣貸款余額52.05億元,同比增長21.9%。四是房地產(chǎn)市場開始轉(zhuǎn)暖。商品房銷售面積11.9萬平方米,完成去庫存面積超6萬平方米,建成保障性安居住房268套。
以改善民生為重點,社會建設(shè)再出發(fā)
象州縣始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,著力保障和改善民生,不斷增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是全面加強黨的建設(shè)。象州縣將增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為服務(wù)和改善民生的先決條件,出臺實施《象州縣干部管理暫行辦法》,并定期開展督查,努力營造干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的良好氛圍;全面落實兩個責(zé)任,對落實“兩個責(zé)任”不力的14名領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究。全年共立案206件,結(jié)案204件;處分191人,移送司法機關(guān)3人。二是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役。2017年,象州縣發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持以獎代補資金2515萬元,惠及全縣83.3%的貧困戶;落實1700萬元財政擔(dān)保資金,撬動1.6億元的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款;安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金1.6億元,硬化貧困村屯級道路34條100多公里,改造縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路5條32.9公里,改造16個貧困村電網(wǎng),實施人畜飲水安全提升31處,新建村級公共文化服務(wù)中心6個。易地扶貧搬遷安置貧困人口1127人,搬遷工作進入自治區(qū)綜合排名前10名3次,獲紅榜表揚15次。通過不懈努力,5個村光榮摘帽,1719戶6720人光榮脫貧,完成計劃任務(wù)的141.5%。脫貧攻堅工作順利通過國家第三方評估、自治區(qū)扶貧開發(fā)成效“四合一”實地核查,榮獲自治區(qū)51個有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的非貧困縣考核一類縣。三是防范重大事件發(fā)生。象州縣時刻繃緊安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全和社會治安綜合治理這根弦,不斷強化紅線意識,樹立底線思維,堅持問題導(dǎo)向,狠抓責(zé)任落實,全縣全年未有重大事件(事故)發(fā)生。
以補齊短板為導(dǎo)向,追趕超越再發(fā)力
雖然象州縣縣域經(jīng)濟發(fā)展取得一定成績,但還是存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、一二三產(chǎn)比例不協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、固定資產(chǎn)投資增長后勁不足、財政收支矛盾突出等問題。下一步,象州縣將全力補齊發(fā)展短板,推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。著力壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快示范區(qū)創(chuàng)建進度,力爭新增1個區(qū)級、1個市級、1個縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整,助推工業(yè)再創(chuàng)佳績。全力優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹落實區(qū)市穩(wěn)增長、降成本各項政策措施,著力提升企業(yè)獲得感和滿意度;結(jié)合本地實際全力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,重點抓好汽配、新能源、繭絲綢及服裝加工、高端家具制造等重點行業(yè)招商引資和桂中森林工業(yè)城、紡織絲綢產(chǎn)業(yè)園、銅資源環(huán)保再生利用項目等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目;全力提升園區(qū)承載能力,夯實完善園區(qū)水、電、路、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套。
聚焦動能轉(zhuǎn)換,第三產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅持以發(fā)展全域旅游為統(tǒng)領(lǐng),深入推進“旅游+產(chǎn)業(yè)”融合,不斷完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,培育服務(wù)業(yè)限上企業(yè)10家,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值28.6億元,打造自治區(qū)第一批全域旅游示范區(qū)。
聚焦項目建設(shè),努力擴大有效投資。著力推進50個總投資204.9億元的區(qū)市層面統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè),確保年度完成投資22億元。抓實項目儲備,充實完善縣域經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃項目庫,做到常年篩選、及時儲備、滾動更新。
(中共象州縣委員會 象州縣人民政府)