2017年,貴港市港南區(qū)深入貫徹落實中央、自治區(qū)決策部署,圍繞貴港市委“13446”工作思路,解放思想、真抓實干,全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.9%;財政收入同比增長18.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.8%,均高于全國、自治區(qū)增速。港南區(qū)的主要做法是:
堅持發(fā)展第一要務,狠抓轉型升級,產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中提質
港南區(qū)堅持以工業(yè)高質量發(fā)展為目標,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,以二產(chǎn)帶動三產(chǎn)、反哺一產(chǎn),推動一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷做大縣域經(jīng)濟。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生優(yōu)”,木業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從傳統(tǒng)膠合板生產(chǎn)向中高端家具制造轉變,2017年產(chǎn)值突破80億元,稅收2.32億元,2018年上半年實現(xiàn)稅收2.08億元,同比增長82.5%;積極引導本地9家核心羽絨企業(yè)“強強聯(lián)合”組建小荷羽絨制品集團,羽絨產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升,2017年港南區(qū)再次通過“中國羽絨之鄉(xiāng)”復評,并在國際羽絨博覽會上獲得“中國優(yōu)質羽絨生產(chǎn)基地”等4項殊榮,羽絨產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收9519萬元,同比增長42.5%。新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“無中生有”,引進了以嘉龍海杰、貝豐國際、東澄電子、建瑋電子等為代表的一批電子信息龍頭企業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破12億元,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈,大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,率先在廣西整區(qū)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,累計建成自治區(qū)級示范區(qū)2個,縣鄉(xiāng)級示范區(qū)8個;富硒農(nóng)業(yè)開發(fā)成效顯著,已獲自治區(qū)富硒農(nóng)產(chǎn)品認證12個,數(shù)量占廣西的6.1%,占貴港市的28.6%,排名第一。現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,蘇灣作業(yè)區(qū)實現(xiàn)開港運營,港口擁有2000噸級泊位5個,年吞吐量達400萬噸;四季花田被評為自治區(qū)五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū);銅鼓灣溫泉入選全國優(yōu)選旅游項目名錄。
堅持項目第一支撐,強力攻堅克難,項目建設取得新突破
港南區(qū)堅持把項目建設作為“擴大投資”的關鍵,強化四家班子領導包抓重大項目制度,實行征地拆遷片長負責制和網(wǎng)格化管理,全力服務重大項目推進。2017年,新開工嘉龍海杰、橋圩·中國羽絨谷、碧桂園、中梁地產(chǎn)等億元以上項目23個,竣工岑西60MW(兆瓦)光伏電站、貝豐電子等重大項目27個,實際到位資金內(nèi)資同比增長10.1%。其中,嘉龍海杰電子科技產(chǎn)業(yè)園項目1個月完成立項及報建,2個月完成土地征收,比原計劃提前3個月開工建設,目前主體工程已全部完成,今年9月份可實現(xiàn)投產(chǎn),跑出了項目建設的“貴港速度”。“大招商、招大商”活動成效顯著,整合優(yōu)勢資源,強化項目策劃包裝,靈活開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(展會)招商、小分隊招商,2017年,全區(qū)新簽約項目44個,合同投資額143.98億元,同比增長62.9%。
貴港港中心港區(qū)-蘇彎作業(yè)區(qū) 張慶杰 攝
堅持改革第一動力,加快聯(lián)動提升,經(jīng)濟活力不斷釋放
港南區(qū)充分發(fā)揮改革對發(fā)展的“深刺激、強推動”作用,對于上級已經(jīng)明確部署的供給側結構性改革、行政審批制度改革、商事制度改革、金融體制改革等任務,做到迅速起跑,快馬加鞭推進。2017年,港南區(qū)率先在全廣西建立“群眾之窗”服務平臺,“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務延伸至村級;共取消(含調(diào)整為內(nèi)部審批事項)行政審批事項225項,調(diào)整164項,清理規(guī)范行政審批中介服務事項共41項。其中,工商登記除法定保留的前置審批事項以外,其余已全部實現(xiàn)“審核合一”制;營業(yè)執(zhí)照發(fā)照期限由原來承諾期限的3-5日提速至現(xiàn)在的0-2日;環(huán)評報告書申報材料由原來的13項精減至7項,辦結時限由原來的60日縮短到現(xiàn)在的18日。對于上級沒有明確要求,但對加快發(fā)展有迫切需求的改革事項,港南區(qū)大膽領跑,大力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度和農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革,探索出了精準扶貧“一十百千萬”、土地流轉服務站等農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新模式,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加村集體收入、帶動農(nóng)民增收致富,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實。
堅持民生第一工程,增進民生福祉,群眾獲得感不斷提升
港南區(qū)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,全力推動民生事業(yè)建設,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。扎實開展創(chuàng)建全國文明城市和“城市形象提升年”工作,羅泊灣大橋、青云大橋建成通車,城區(qū)主干道“白改黑”等市政設施建設扎實推進,八塘鎮(zhèn)成功撤鎮(zhèn)改街道。搶抓國家、自治區(qū)關于培育特色小鎮(zhèn)的重大機遇,深挖橋圩鎮(zhèn)羽絨、溫泉、富硒等特色資源,以“柔暖羽絨、和暖溫泉、香暖富硒、紅暖老區(qū)”為主要載體,加快“溫暖小鎮(zhèn)”培育創(chuàng)建,并成功入選第二批全國特色小鎮(zhèn)培育名單。深入開展脫貧攻堅“六個一批”“十大行動”,2017年易地扶貧搬遷綜合進度位居廣西各縣(市、區(qū))第一,港南區(qū)易地扶貧搬遷工作經(jīng)驗被國務院扶貧辦《扶貧開發(fā)》點贊推廣。深化“平安港南”建設,2017年社會穩(wěn)定動態(tài)八項工作在廣西111個縣(市、區(qū))中排第5名。橋圩鎮(zhèn)派出所被評為全國優(yōu)秀公安基層單位、全國維護婦女兒童權益先進集體,八塘街道辦榮獲全國創(chuàng)建無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)稱號。
貴港市四季花田俯視圖
下一步,港南區(qū)將對標先進縣(市、區(qū)),解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為,堅決守住“經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、社會穩(wěn)定”三條底線,大力實施“項目建設提速、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔、鄉(xiāng)村發(fā)展提振、城市擴容提質、民生保障提標、作風效能提升”六大工程,在新的起點上開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面。
(中共港南區(qū)委員會 港南區(qū)人民政府)