德保6月19日訊(通訊員李淑萍)徊林村依靠甘蔗種植產(chǎn)業(yè)，54.5萬元的大筆村集體經(jīng)濟(jì)收入順利入賬；渠巖村通過建設(shè)發(fā)展黑豬養(yǎng)殖小區(qū)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入11.5萬元……在德�？h，一個(gè)個(gè)捷報(bào)相繼從各貧困村傳來。村集體經(jīng)濟(jì)的騰飛，為貧困村脫貧出列和鄉(xiāng)村振興插上了“翅膀”。

　　2017年以來，德�？h因地制宜、以點(diǎn)帶面發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促使貧困村村集體經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”從無到有、不斷做大，不斷拉長阻礙貧困村脫貧出列的“短板”。至去年底，該縣89個(gè)貧困村中有65個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)收入，總收入達(dá)94.9萬元，其中，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上的有2個(gè)，2-5萬元的有22個(gè)，2萬元以下的有41個(gè)。

　　今年，為實(shí)現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)、貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬元以上的目標(biāo)，德�？h重點(diǎn)采取“3+X”模式，即通過引導(dǎo)每個(gè)貧困村建設(shè)光伏項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資商鋪物業(yè)及其他靈活發(fā)展模式，引導(dǎo)各貧困村圍繞本地資源稟賦，因地制宜謀劃出路，力爭走出各有千秋、效益可觀、殊途同歸的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大之路。

　　建設(shè)一個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。全縣統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門樓面等公共資源，分三步走，為全縣185個(gè)村(社區(qū))建設(shè)規(guī)模為60KW的光伏發(fā)電站。第一季度為23個(gè)今年預(yù)脫貧村建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電運(yùn)行的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目，第二季度為其余67個(gè)貧困村建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目建成并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電后每年發(fā)電收益優(yōu)先保障村集體經(jīng)濟(jì)收入不低于5萬元；第三、第四季度為全縣其余91個(gè)非貧困村建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)固定增收渠道。

　　發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推行“公司+基地+村集體+貧困戶”經(jīng)營模式，貧困村通過“入股委托經(jīng)營”方式，實(shí)現(xiàn)村集體穩(wěn)定收入；貧困戶也可以通過“貸資入股”或?qū)�產(chǎn)業(yè)扶持資金“入股委托經(jīng)營”方式，提高產(chǎn)業(yè)覆蓋和增加收入。養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展上，一是整體打包入股，將2018年及以后出列的70個(gè)貧困村，由縣政府統(tǒng)一將每個(gè)村30萬村集體發(fā)展資金投資入股城關(guān)鎮(zhèn)那造村生態(tài)生豬養(yǎng)殖扶貧基地和燕峒鄉(xiāng)興旺村生態(tài)特色黑豬養(yǎng)殖扶貧基地，按一定比例進(jìn)行收益；二是資產(chǎn)出租帶動(dòng)，村集體將政府投入資金建設(shè)的各類養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)為集體資產(chǎn)出租，養(yǎng)殖大戶或養(yǎng)殖公司每年向村集體支付租金，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是入股經(jīng)營帶動(dòng)，將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金入股養(yǎng)殖公司或養(yǎng)殖專業(yè)合作社等，并委托按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理經(jīng)營，村集體每年按照一定比例進(jìn)行股份分紅。種植項(xiàng)目發(fā)展上，一是流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)模式，利用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，對(duì)村內(nèi)或附近村屯土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或種植大戶牽頭組織發(fā)展甘蔗、水果、桑蠶、火龍果、柑橘等農(nóng)作物種植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；二是資產(chǎn)變資金模式，盤活村級(jí)集體閑置的辦公用房、校舍以及政府投資建設(shè)的各類房屋等固定資產(chǎn)和設(shè)施設(shè)備，轉(zhuǎn)為村集體資產(chǎn)資源，村集體可選準(zhǔn)主業(yè)，突出特色自主經(jīng)營，或委托村內(nèi)有實(shí)力的家庭農(nóng)場、種植大戶、經(jīng)濟(jì)能人和企業(yè)、合作社租賃托管經(jīng)營。對(duì)于確實(shí)沒有發(fā)展基礎(chǔ)和資源的村，探索由縣政府統(tǒng)一向具備一定種植規(guī)模的企業(yè)購置部分基地產(chǎn)權(quán)，委托種植企業(yè)經(jīng)營，按年收取租金，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)獲得收益；三是資金變資產(chǎn)模式，利用政府補(bǔ)助資金建設(shè)種植項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，并轉(zhuǎn)為村集體固定資產(chǎn)，通過開發(fā)或出租固定資產(chǎn)獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。將財(cái)政資金統(tǒng)一采購的桑苗、臍橙、大果山楂等水果類苗木，均轉(zhuǎn)化為村集體資產(chǎn)進(jìn)行發(fā)放，貧困戶、非貧困戶按一定比例向村集體交納苗木使用費(fèi)，既實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)有收入，又能有效防止資源的浪費(fèi)。

　　投資一個(gè)商鋪物業(yè)。通過整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，在縣城的移民安置點(diǎn)等地購買商鋪門面，委托德保縣銀發(fā)投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營管理，村集體通過出租商鋪獲取租金收入。

　　采取其他靈活發(fā)展模式。整合利用各村現(xiàn)有集體資源，從本村資產(chǎn)情況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件等實(shí)際出發(fā)，靈活發(fā)展包括各類農(nóng)作物種植、造林苗、城鎮(zhèn)綠化苗、花卉的培養(yǎng)銷售；林木種植技術(shù)咨詢服務(wù)；有機(jī)肥料、農(nóng)副土特產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)碼產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟硬件、辦公自動(dòng)化設(shè)備及耗材、文化用品、體育用品、建筑材料、裝飾材料的銷售；牲畜養(yǎng)殖銷售；山塘養(yǎng)魚；種桑養(yǎng)蠶，鮮繭收購；鄉(xiāng)村生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)；銀行POS機(jī)代辦；土地復(fù)墾及土石方工程施工服務(wù)等等，大力推行以發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，既能使村集體從產(chǎn)業(yè)中獲取收益，又能讓群眾通過產(chǎn)業(yè)覆蓋促進(jìn)增收的途徑。

　　按照“3+X”模式發(fā)展，今年，該縣將努力實(shí)現(xiàn)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上，非貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以上；2019年，預(yù)計(jì)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4萬元以上；到2020年，全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元及以上，逐步形成貧困村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的良好局面。