今年以來，按照上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署，環(huán)江毛南族自治縣進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立“抓環(huán)境就是抓競爭力”的理念，牢記發(fā)展使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以營造良好的營商環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，將政府職能轉(zhuǎn)變與優(yōu)化營商環(huán)境有機(jī)結(jié)合，建立健全長效機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、投資開放環(huán)境、要素供給環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、誠信法治環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境，全縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力不斷激發(fā)。

　　提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期極其重要的工作來抓，研究制定《環(huán)江毛南族自治縣深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng)工作方案》《環(huán)江毛南族自治縣優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)工作組方案》，建立全縣優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政一把手責(zé)任制，明確任務(wù)，細(xì)化措施，全力推進(jìn)該縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。深入開展調(diào)研查擺活動(dòng)，召開優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研座談會(huì)，對(duì)征求到的意見建議，進(jìn)行梳理匯總，并對(duì)反映強(qiáng)烈的突出問題，態(tài)度堅(jiān)決，第一時(shí)間予以整改，切實(shí)做到立行立改。

　　建立長效機(jī)制，破解發(fā)展難題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題，針對(duì)性地制定工作清單、強(qiáng)化整改措施，并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境步入常態(tài)化、制度化。建立健全了四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作制度、定期召開服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)等常態(tài)化機(jī)制，研究制定《環(huán)江毛南族自治縣粵桂合作項(xiàng)目優(yōu)惠政策》《環(huán)江毛南族自治縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等系列辦法，為招商引資創(chuàng)建優(yōu)惠政策平臺(tái)。

　　提升行政效能，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措來抓，持續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)做好簡政放權(quán)的“減法”、規(guī)范監(jiān)督的“加法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”。一是優(yōu)化審批流程提升服務(wù)效能。加強(qiáng)行政審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化審批流程，依法減少審批前置條件，合理減少申請(qǐng)材料，壓縮審批時(shí)限，規(guī)范審批管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣一般性審批事項(xiàng)審批時(shí)間比法定時(shí)間縮短一半以上；辦理行政審批事項(xiàng)由20.62天(平均法定時(shí)間)壓縮到5.49天(平均承諾時(shí)間)，平均辦結(jié)時(shí)間為0.75天，承諾提速69.05%，辦理提速93.98%； 1-5月份該縣政務(wù)服務(wù)中心共受理審批服務(wù)事項(xiàng)12523件，辦結(jié)12502件，承諾提速50.61%，辦理提速93.75%、“三項(xiàng)制度”執(zhí)行率達(dá)100%，超時(shí)辦件為0，無投訴和有違法違紀(jì)行為。二是實(shí)行行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)化管理。在取消審批事項(xiàng)47項(xiàng)，調(diào)整209項(xiàng)，新增5項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年第一季度該縣共取消2項(xiàng)，承接上級(jí)下放1項(xiàng)，調(diào)整4項(xiàng)，設(shè)定為行政許可3項(xiàng)。三是公布實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單，接受上級(jí)委托事項(xiàng)共有28項(xiàng)、協(xié)助事項(xiàng)共有12項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)共有5項(xiàng)。四是開展“多證合一、一照一碼”改革，將29個(gè)登記、備案事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，大幅度減少企業(yè)開辦的環(huán)節(jié)，降低了市場準(zhǔn)入制度性成本。1-5月全縣已核發(fā)“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1889份，已核發(fā)個(gè)體工商戶“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照3010份。五是進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，監(jiān)督指導(dǎo)涉及到取消行政許可事項(xiàng)的審批部門在縣政府或縣審改辦印發(fā)貫徹落實(shí)文件后1個(gè)月內(nèi)，按要求制定公布針對(duì)性、操作性強(qiáng)的事中事后監(jiān)管方案并報(bào)縣審改辦備案。

　　強(qiáng)化要素保障，積聚發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持祛“痛點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”，著力剔除瓶頸、去除障礙、消除制約，通過開展征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及“惠企貸”、財(cái)政貼息，制定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，從多方面、多層次有效打破用地瓶頸、破除融資難題，確保土地資源、資金等要素向重點(diǎn)項(xiàng)目集中，努力實(shí)現(xiàn)資源效用的最大化，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月，預(yù)計(jì)該縣固定資產(chǎn)投資同比增長20.35%。全縣招商引資內(nèi)資到位資金總額8.36億元，成功簽約了城東商貿(mào)城城中村改造項(xiàng)目、廣西碧桂園環(huán)江縣商居小區(qū)及配套項(xiàng)目、管輸天然氣輸配工程項(xiàng)目、橋東路地下通道商業(yè)街項(xiàng)目、環(huán)江毛南族自治縣旅游項(xiàng)目合作投資項(xiàng)目、環(huán)江毛南族自治縣五金建材物流商貿(mào)城項(xiàng)目等一批超億元項(xiàng)目，總投資38.83億元。目前正在跟蹤洽談?wù)�大集團(tuán)投資34億元、年產(chǎn)100萬頭生豬項(xiàng)目；北京北控集團(tuán)投資23億元、年發(fā)電量20萬千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目；廣西黎東置業(yè)投資有限公司投資5億元的長美中洲河旅游開發(fā)項(xiàng)目；東方園林股份有限公司投資15億元的環(huán)江旅游綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目等。

　　開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該縣推進(jìn)“一事通辦”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，編制“一次性告知(限時(shí)辦結(jié))”“最多跑一次”“一次不用跑”3張清單。截至2018年5月，全縣879項(xiàng)七類行政權(quán)力事項(xiàng)中，目前“最多跑一次”事項(xiàng)172項(xiàng)、“一次不用跑”事項(xiàng)39項(xiàng)、限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)668項(xiàng)；全縣584項(xiàng)(含子項(xiàng))政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，222項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理，占政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)的38%，預(yù)計(jì)到6月底，該縣50%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理，預(yù)計(jì)到2018年底，80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理，實(shí)現(xiàn)80%的政務(wù)辦事“最多跑一次”和“一次不用跑”。該縣還向企業(yè)提供優(yōu)惠，助推企業(yè)發(fā)展。如阿里巴巴農(nóng)村淘寶、環(huán)江樂村淘電子商務(wù)有限公司、環(huán)江合創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技有限公司、環(huán)江•一代怡露跨境電子商務(wù)有限公司等入駐該縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心辦公，享受免場地租金待遇等。同時(shí)，在服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)上，該縣先后制定“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的工作機(jī)制，從項(xiàng)目動(dòng)遷、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營的各環(huán)節(jié)，采取“一對(duì)一、保姆式”服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，助推全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(盧逸群)