百色市右江區(qū)是廣西2017年預(yù)脫貧摘帽的縣(區(qū))之一。9月中旬開始，該區(qū)以“一周辦結(jié)”、搭建數(shù)據(jù)管理平臺和“三業(yè)一救助”的“三部曲”為抓手，掀起“百日沖刺”熱潮，向貧困作最后的決戰(zhàn)，務(wù)必完成20個(gè)以上貧困村脫貧出列、6440名以上貧困人口脫貧摘帽的目標(biāo)。
A 啟動一周辦結(jié)制
“結(jié)合本區(qū)實(shí)際，我們出臺啟動了一周辦結(jié)制的工作措施。”右江區(qū)區(qū)長楊世爵表示，脫貧已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，同時(shí)必須確保每一項(xiàng)工作經(jīng)得起檢驗(yàn)和考驗(yàn)，必須拿出一套行之有效的措施。
一周辦結(jié)制啟動后，該區(qū)從處級領(lǐng)導(dǎo)到村組干部都有了明確的“任務(wù)清單”。該區(qū)嚴(yán)格對照貧困村“八有一超”脫貧認(rèn)定指標(biāo)、《幫扶聯(lián)系卡》和《幫扶手冊》要求，加強(qiáng)對所聯(lián)系的單位、貧困村、貧困戶進(jìn)行實(shí)地進(jìn)村入戶“沉底”核查。對核查出的問題，以《轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)通知單》形式，轉(zhuǎn)交給幫扶干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要求務(wù)必在一周內(nèi)完成整改工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告整改結(jié)果。
在右江區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，一份給該區(qū)社科聯(lián)的《核查問題反饋轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)通知單》顯示，核查出問題22個(gè)，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改和將結(jié)果書面匯報(bào)指揮部。“一周辦結(jié)，就是如此列出任務(wù)清單和完成節(jié)點(diǎn)，基本解決了‘只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不用心’‘只談?wù)�，不落�?shí)’的扶貧不嚴(yán)不實(shí)問題。”副區(qū)長王世凡說。
B 搭建數(shù)據(jù)管理平臺
任務(wù)重、時(shí)間緊，大數(shù)據(jù)平臺來幫忙。
今年來，該區(qū)率先研發(fā)精準(zhǔn)扶貧手機(jī)APP應(yīng)用軟件，構(gòu)建集信息查詢、決策指揮、痕跡記錄、過程監(jiān)管、成效評估等功能于一體的扶貧APP創(chuàng)新管理模式，并于9月初投入使用。
該軟件跟指揮部聯(lián)通，幫扶干部“掃一掃”安裝軟件，就能與脫貧攻堅(jiān)指揮部總數(shù)據(jù)庫銜接。平臺可以提供信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析以及數(shù)據(jù)采集等多種功能，同時(shí)將貧困村、貧困戶建檔立卡基礎(chǔ)信息永久保存。指揮部進(jìn)入“抽檢”項(xiàng)，也可以查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幫扶工作開展情況。APP軟件還設(shè)有“留言榜”版塊，供幫扶干部進(jìn)行咨詢、交流分享工作經(jīng)驗(yàn)、提出改進(jìn)意見，使APP得到不斷提升和完善。
目前，該區(qū)3000多名幫扶干部已完成APP軟件安裝，1.2萬余戶建檔立卡貧困戶、脫貧戶、退出戶的初始數(shù)據(jù)已經(jīng)完成導(dǎo)入。“這個(gè)手機(jī)平臺，可是實(shí)時(shí)更新，解決了反復(fù)填表造冊和大量一線督查問題，省時(shí)省力。”指揮部干部何軍說。
該區(qū)還創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧微信工作交流群。微信群充分整合扶貧、人社、民政、教育、殘聯(lián)等部門資源，及時(shí)發(fā)布扶貧政策信息，進(jìn)一步減少協(xié)調(diào)、匯報(bào)等會議環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過群內(nèi)開展扶貧經(jīng)驗(yàn)交流，統(tǒng)一解答一些共性問題，極大地減少了因?qū)φ甙盐詹磺瀹a(chǎn)生的工作落實(shí)偏差，確保扶貧工作落實(shí)精準(zhǔn)、高效。
C 實(shí)施“三業(yè)一救助”
為大力扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)有勞動能力的貧困對象外出務(wù)工，減輕貧困戶家庭子女上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題，幫助貧困群眾拓寬脫貧致富路子，今年9月起，該區(qū)全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、學(xué)業(yè)和重特大疾病醫(yī)療救助工作的“三業(yè)一救助”工作。據(jù)介紹，各結(jié)對幫扶干部正在進(jìn)行核查統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)相應(yīng)的支持扶持款項(xiàng)于10月底前進(jìn)行發(fā)放。
在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，扶持政策以貧困戶家庭成員為計(jì)算依據(jù)，2017年立卡戶和2016年脫貧戶人均扶持1000元，2015年脫貧戶人均扶持500元(上限4口人)。而對于2014年脫貧的貧困戶，則安排300元鞏固成果。這批幫扶款項(xiàng)明確用于購買種苗、肥料、飼料，修建欄舍等生產(chǎn)物資支出，屬產(chǎn)后銷售進(jìn)行補(bǔ)貼。
針對有勞動能力貧困戶的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和學(xué)業(yè)支持方面：連續(xù)外出務(wù)工半年以上，月工資收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，每人每月補(bǔ)助300元，靈活就業(yè)的每人每月補(bǔ)助100元；每個(gè)有經(jīng)營許可證的貧困家庭，年內(nèi)可申請3500元進(jìn)行創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。幼兒園在園學(xué)生每人補(bǔ)助1000元，全日制大專院校在校大學(xué)生每人補(bǔ)助3000元，全日制本科院校在校大學(xué)生每人補(bǔ)助3000元。
此外，該區(qū)還開展貧困家庭重特大疾病醫(yī)療救助工作，按照建檔立卡貧困人口救助對象的醫(yī)療費(fèi)用、家庭困難程度和負(fù)擔(dān)能力等因素，科學(xué)合理制定救助方案，確保其獲得必需的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
