興賓區(qū)城南新區(qū)功能日趨完善，發(fā)展活力凸顯。

　　興賓區(qū)委主要領導調研工業(yè)產業(yè)發(fā)展。

 

　　興賓區(qū)政府主要領導檢查“雙高”糖料蔗基地建設。

 

　　鄂中化肥遠銷區(qū)內外。

 

　　興賓區(qū)甘蔗示范田測產驗收喜獲高產。

 

　　興賓區(qū)新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。

 

　　五山古村葡萄富民。

 

　　三利水庫風光旖旎，旅游發(fā)展?jié)摿�無限。

 

　　良江開心農場薰衣草盛開，游客放飛心情。

　　韋永明/文 盤攝波/圖

　　金秋十月，天氣轉涼。不過，來賓市興賓區(qū)五山鄉(xiāng)古村的村民們心里卻是暖洋洋的。今年，古村產業(yè)示范園區(qū)葡萄種植面積發(fā)展到近700畝，總產值近900萬元。僅葡萄此項，村民人均純收入就超1萬元。發(fā)展葡萄產業(yè)不僅讓古村甩掉了貧困帽，更讓村民踏上了致富奔小康的大道。

　　百姓收入大幅度增加、獲得的幸福感越來越多是興賓區(qū)這5年來經濟社會發(fā)展最大的亮點。

　　十八大以來，興賓區(qū)認真落實上級重大決策部署，按照興賓區(qū)委、區(qū)政府“4321”和“54421”工作思路，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，把改革創(chuàng)新貫穿經濟社會發(fā)展全過程，統(tǒng)籌推進政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等各項事業(yè)向前發(fā)展，呈現經濟平穩(wěn)增長、改革有序推進、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　1 實施五大發(fā)展戰(zhàn)略 政通人和方向明晰

　　“堅定正確的政治方向，理清思路、找準定位、明確方向，是引領經濟社會發(fā)展的關鍵。”在2017年7月底的經濟發(fā)展暨年中工作會上，興賓區(qū)委書記楊添才說。

　　五年來，興賓區(qū)緊緊抓住國家全面深化改革和自治區(qū)深入實施“雙核驅動”戰(zhàn)略、構建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局的機遇，深入實施“工業(yè)強區(qū)、農業(yè)穩(wěn)區(qū)、商貿旺區(qū)、科技興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，團結奮斗、克難攻堅，努力打造成為來賓市的“首善之區(qū)”、全市經濟社會發(fā)展的“排頭兵”。

　　特別是2016年，興賓區(qū)提出“4321”工作思路:“4”即狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整、農村基礎設施、重大項目建設、鄉(xiāng)村旅游四項重點工作；“3”即實施脫貧攻堅、教育項目建設、工業(yè)發(fā)展三大會戰(zhàn)；“2”就是要實現“兩個成為”目標，即努力將興賓區(qū)打造成為來賓市“首善之區(qū)”、全市經濟社會發(fā)展的“排頭兵”；“1”即加強黨的建設。

　　在此引領下，興賓區(qū)各項社會事業(yè)均有長足發(fā)展，尤其是重點打造的橋鞏現代特色農業(yè)甘蔗(核心)示范區(qū)、正龍現代特色農業(yè)水果(核心)示范區(qū)和百里現代特色農業(yè)示范帶的“兩區(qū)一帶”現代化農業(yè)，引領輻射帶動更多的群眾發(fā)展，逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的良好格局。

　　今年，興賓區(qū)把“4321”工作思路升級發(fā)展為“54421”工作思路，這是該區(qū)落實“十三五”藍圖規(guī)劃的“2.0版本”。在繼續(xù)圍繞經濟發(fā)展重點領域實施改革突破的同時，聚焦民生、著眼未來，目標更明晰、舉措更具體，實現教育、旅游、工業(yè)的發(fā)展提質，亮點頻現。

　　如今，興賓區(qū)正在按照“十三五”藍圖標準化“施工”，把一項項規(guī)劃、承諾從會議報告中落實到社會發(fā)展的方方面面，干一件成一件，腳踏實地實現經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

　　2 三輛馬車并駕齊驅 轉型升級經濟騰飛

　　五年來，興賓區(qū)地區(qū)生產總值累計完成約1278.4億元，實現全社會固定資產投資約1419.2億元，財政總收入約48.9億元，連續(xù)五年經濟總量位居來賓市第一，被列為廣西首批創(chuàng)建經濟強縣工作重點縣……興賓區(qū)區(qū)長周廷新說：“我們始終把加快經濟發(fā)展作為第一要務，把穩(wěn)增長擺在突出位置，大力開展工業(yè)增量提質年活動；轉方式調結構，加快現代農業(yè)轉型升級，加大招商引資力度，有效推動區(qū)域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。”

　　工業(yè)經濟穩(wěn)步提升。興賓區(qū)堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，深入開展服務企業(yè)“直通車”活動，繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務，重點培育振興蔗糖、造紙、石材、木材等主導產業(yè)，提升建材、農產品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展以生物醫(yī)藥、新型材料產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并加快完善工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃，構筑“一區(qū)四園”產業(yè)發(fā)展平臺。

　　通過實施園區(qū)基礎設施建設大會戰(zhàn)，興賓區(qū)建成16.5萬平方米標準廠房和7.43萬平方米公租房，園區(qū)獲認定為自治區(qū)A類產業(yè)園區(qū)。2016年，興賓區(qū)加大規(guī)上企業(yè)培育力度，實現新增規(guī)模以上企業(yè)5家，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達20家；加快推進碳酸鈣產業(yè)發(fā)展，重點推進三五、小平陽碳酸鈣產業(yè)園建設。通過發(fā)展新興產業(yè)，工業(yè)布局由原來完全由糖、鋁構成的單一、粗放型，向多種業(yè)態(tài)共存打造產業(yè)鏈、產業(yè)集群轉變。2017年，興賓區(qū)加快編制三江口港產城新區(qū)特別是高安片區(qū)、正龍片區(qū)、小平陽片區(qū)的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，完善新區(qū)周邊路網，全面推進港產城一體化互動發(fā)展。同時，繼續(xù)實行四家班子領導聯系服務企業(yè)(項目)制度，全力做好企業(yè)的幫扶工作，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)5家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值突破50億元。

　　現代農業(yè)轉型升級。興賓區(qū)高度重視“三農”工作，按照“穩(wěn)糧、保蔗、增桑、強林果”的基本思路，不斷扎緊“米袋子”，使糧食生產穩(wěn)中有增；不斷攥緊“糖罐子”，每年完成進廠原料蔗約700萬噸，甘蔗產量連續(xù)13年居全國縣(區(qū))首位，是全國最大的縣(區(qū))級糖料蔗基地；不斷優(yōu)化“果園子”，積極引導群眾調整土地種植澳洲堅果、紅心蜜柚等優(yōu)質水果，特色水果種植面積達20萬畝；草牧業(yè)發(fā)展成效突出，2015年興賓區(qū)被列為全國草牧業(yè)發(fā)展試驗試點區(qū)。2016年，興賓區(qū)加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，完成糧食播種面積100.12萬畝，產量達31.34萬噸。該區(qū)“‘雙高’十步流程工作法”及其“委托代建”模式作為先進經驗在全廣西推廣。

　　同時，興賓區(qū)加快實施“兩區(qū)一帶”規(guī)劃建設，先后創(chuàng)建了自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級5個現代特色農業(yè)示范區(qū)。2017年，大力發(fā)展優(yōu)質稻生產，創(chuàng)建糧食高產優(yōu)質基地及富曬水稻生產示范基地；做大做強柑橘特色水果產業(yè)，力爭水果面積達26萬畝以上、產量達18萬噸以上；加強現代特色農業(yè)示范區(qū)建設，圍繞“兩區(qū)一帶”布局，重點在東部片區(qū)沿二級路及高速公路兩旁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，創(chuàng)建1個自治區(qū)級、2個市級、3個縣(鄉(xiāng))級示范區(qū)；加強墾地合作，努力將廣西紅河紅晚熟柑橘產業(yè)示范區(qū)升級為國家級現代農業(yè)產業(yè)園、國家級農業(yè)科技示范區(qū)。

　　招商引資成果豐碩。興賓區(qū)依托自身資源優(yōu)勢，緊緊圍繞鄉(xiāng)村旅游、現代農業(yè)、畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖、石材加工、現代服務等重點產業(yè)，開展資源招商、特色招商。通過優(yōu)化環(huán)境、強化服務、創(chuàng)新方式，吸引了一大批有實力的投資企業(yè)紛至沓來。

　　五年來，興賓區(qū)圍繞紙業(yè)、建材、生物醫(yī)藥、食品飲料、現代物流、文化旅游等產業(yè)，累計實施招商引資項目584個，到位資金427.34億元。2016年，全面實施“1+6專項招商行動”，全年累計實施項目92個(含續(xù)建項目50個)，到位資金103.54億元，外資到位資金1.93億元；新引進產業(yè)億元項目27個；新開竣工億元以上項目27個；新引進世界500強企業(yè)項目2個、中國500強企業(yè)項目1個、高新技術產業(yè)項目1個。

　　2017年，興賓區(qū)加強招商人才隊伍建設，實行“一個產業(yè)、一套班子、一支專業(yè)招商隊伍”的產業(yè)招商機制，圍繞碳酸鈣、制糖漿紙、現代農業(yè)及農產品深加工、汽車配件、現代農機設備、化肥化工、健康醫(yī)藥等產業(yè)開展招商；加強與各類商會、協(xié)會合作，建立健全招商引資項目庫和企業(yè)名錄庫，實現精準對接和滾動跟進，做好以商招商、組團招商、借助中介機構招商、網上招商等工作，推動招商工作常態(tài)化。目前，全區(qū)累計實施項目56個(含續(xù)建項目25個)，到位資金約68.36億元。新引進產業(yè)億元項目21個；新開竣工億元以上項目21個；新引進中國500強企業(yè)項目4個，高新技術企業(yè)1個。

　　3 群眾利益放首位 以人為本民生改善

　　五年來，興賓區(qū)牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，圍繞群眾所思所盼、所憂所慮，大力實施脫貧攻堅、教育建設、平安建設等民生工程大會戰(zhàn)，凝心聚力，實干擔當，提高發(fā)展質量和效益，切實增進人民福祉。

　　扶貧攻堅成效突出。興賓區(qū)有82個貧困村522個自然屯約5.95萬貧困人口。為實現貧困人口脫貧目標，該區(qū)按照“十一有一低于”“八有一超”標準，通過實施“領導掛點，單位包村，干部包戶”扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策”“一幫一聯”幫扶措施，定點幫扶82個貧困村；大力推進“百企助百村”活動，整合各部門、各行業(yè)、社會組織的資源集中投入扶貧開發(fā)；積極引導企業(yè)“住”進貧困村，采取以“公司+基地+合作社+農戶”產業(yè)扶貧發(fā)展模式為抓手，助力農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

　　2016年，興賓區(qū)高標準完成16個貧困村脫貧摘帽，2377戶9986人的貧困人口脫貧，順利通過自治區(qū)扶貧對象脫貧摘帽核查驗收。落實專項扶貧資金1.2億元，發(fā)放扶貧小額貸款4354戶1.8億元。加快推進貧困村水電路網基礎設施建設，完成修建通村公路、屯級道路等288.85公里；完成貧困戶危房改造952戶。完成產業(yè)以獎代補項目扶持貧困戶7841戶31549人。穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷，搬遷入住607人。今年，興賓區(qū)突出抓好產業(yè)扶貧工作，力爭每個特色產業(yè)引進1至2個產業(yè)化龍頭企業(yè)，打造3至5個特色優(yōu)勢產業(yè)示范點，確保易地扶貧搬遷入住人數超過3000人；實施貧困村人飲工程建設，加大貧困戶危房改造扶持力度，確保20個貧困村和0.9萬貧困人口脫貧摘帽。

　　教育事業(yè)蒸蒸日上。興賓區(qū)高度重視教育事業(yè)，全區(qū)公共財政教育投入從2011年的4.95億元增加到2015年的8.27億元。公辦幼兒園由2所增至130所，創(chuàng)建自治區(qū)多元普惠幼兒園44所，在來賓市率先實現鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園全覆蓋；調整優(yōu)化義務教育學校布局，加大基礎設施建設，進一步緩解城區(qū)學校“大班額”問題。

　　2016年，興賓區(qū)就投入近20億元推進義務教育均衡發(fā)展，順利通過省級督導評估。教學綜合樓、學生宿舍樓及學�；�礎設施等778個項目，力爭2017年全面實現義務教育學校在標準化建設、辦學資源、教師隊伍、管理水平等方面均衡發(fā)展。

　　平安建設戰(zhàn)果輝煌。興賓區(qū)以創(chuàng)建“平安興賓”為載體，首創(chuàng)和推進農村地區(qū)網格化服務管理，網格“七大員”“社區(qū)第一書記”“一村一警”全部到點開展工作。推進治安防控“天網工程”建設，深入開展社會治安綜合整治“百日風暴”和“神劍1號”等專項行動；創(chuàng)建了“社區(qū)微警務”平臺，建立“特殊監(jiān)區(qū)”，設立“特殊病房”，群眾安全感大幅提升。

　　2016年，興賓區(qū)整合社會綜治力量，建立健全巡邏、城鄉(xiāng)、單位、重點行業(yè)場所、區(qū)域治安協(xié)作和卡點布控等治安防控體系“六張網”，創(chuàng)建“無傳銷城區(qū)”通過自治區(qū)驗收；2017年，將深入開展“神劍”系列專項行動，實現城區(qū)巷道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村屯低位探頭全覆蓋。