2016年柳南區(qū)面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力和改革開放、創(chuàng)新社會治理的重任，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)開展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年、重大項(xiàng)目建設(shè)年、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)年”活動，順利實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。柳州市柳南區(qū)被評為2016年度全區(qū)貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)政策措施成效予以激勵的單位，獲評理由為“工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，‘三農(nóng)’工作亮點(diǎn)突出”。柳南區(qū)是柳州市惟一獲此項(xiàng)表彰的縣區(qū)。柳南區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元，達(dá)到610億元，同比增長10.10%其中一產(chǎn)增加值2.74億元，增長0.70%;二產(chǎn)增加值428億元，增長10.10%;三產(chǎn)增加值179億元，增長10.20%;社會消費(fèi)品零售總額280.29億元，增長10.00%;財(cái)政收入39.60億元，增長7.00%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市縣區(qū)第一、廣西縣區(qū)前列。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
深入開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動，建立健全重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。全年實(shí)施重大項(xiàng)目65項(xiàng)，項(xiàng)目總投資498億元，完成投資103.20億元。柳南區(qū)作為第一責(zé)任人所承擔(dān)的市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目21項(xiàng)，完成投資率110%、開工率100%、竣工率150%，獲得柳州市委、市政府高度肯定。重點(diǎn)推進(jìn)了火車站西廣場站房建設(shè)及紅巖路道路改造、市工人醫(yī)院遷建、竹鵝溪南支整治工程、西外環(huán)建設(shè)工程等一批市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善了城市建設(shè)功能，提升了公共服務(wù)配套水平。穩(wěn)步推進(jìn)柳鋼擴(kuò)大熔劑產(chǎn)能柳南基地、廣西新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目(一期)、汽車零部件生產(chǎn)項(xiàng)目和柳南萬達(dá)廣場等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大了投資，做大了經(jīng)濟(jì)總量，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)了發(fā)展新動能。預(yù)計(jì)，全年全社會固定資產(chǎn)投資255億元，增長15.40%。共完成征地任務(wù)4512畝，完成國有土地上房屋征收面積11.74萬平方米，征地完成量及征收面積均排名全市縣區(qū)第一。
大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
深入開展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”活動，協(xié)助95家企業(yè)獲得社保降費(fèi)優(yōu)惠政策，減免費(fèi)用1897萬元，組織20家企業(yè)申報(bào)并獲得各級項(xiàng)目扶持資金1000多萬元。有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)。以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手，以創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動工業(yè)增速換檔，全年實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值1716億元，占全市的36%，增長9.50%，增速超柳州市5.5個百分點(diǎn)(任務(wù)口徑工業(yè)總產(chǎn)值620億元，增長5.92%)。積極推進(jìn)河西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展汽車和工程機(jī)械整機(jī)及配套產(chǎn)業(yè)，加快“智能裝備產(chǎn)業(yè)園、新材料與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”等三個新興產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整工作基本完成，柳州市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園用地1135畝已獲批。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，綠化建設(shè)、土地平整、排污工程、供電工程以及道路建設(shè)工程已初步完善。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展，2016年新開工“天海汽車線束總成生產(chǎn)線”等9個項(xiàng)目，續(xù)建“柳州市科技型中小企業(yè)孵化園一期”等7個項(xiàng)目。“遠(yuǎn)騰汽車傳動軸”等12家企業(yè)實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)值30億元。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資工作取得新突破，順利完成園區(qū)招商引資50億元目標(biāo)，“福瑞特汽車零部件”、“上海馨源新材料”、“中科機(jī)器人”等項(xiàng)目落戶柳南。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，柳州天步科技孵化器等3家自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器運(yùn)營良好，入孵企業(yè)快速成長。建成廣西雄鷹創(chuàng)客咖啡、家之寶創(chuàng)意工坊等12家眾創(chuàng)空間。創(chuàng)新發(fā)展取得新進(jìn)展，廣西易德科技有限公司、廣西凱立�？萍加邢薰尽⒘菔秀y興車輪制造有限公司等10家企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)。轄區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請量3216件、專利授權(quán)量694件、發(fā)明專利擁有量685件，均居全市縣區(qū)第一。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，以新興服務(wù)業(yè)培育三產(chǎn)發(fā)展新動能，全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值179億元，三產(chǎn)比重上升0.55個百分點(diǎn)。投資近50億元的柳南萬達(dá)廣場建成并順利開業(yè)，舊機(jī)場片區(qū)商業(yè)品質(zhì)整體提升。金綠洲星光大道項(xiàng)目迪卡儂、沃爾瑪?shù)仁澜缰放脐懤m(xù)入駐。汽車南站金鵝市場改造升級成為市區(qū)交通樞紐商業(yè)綜合體。新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(一期)躍居為廣西同類規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，電子商務(wù)線上交易額突破9億元。“嘉航電子商務(wù)”產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為自治區(qū)級電子商務(wù)示范基地，成功孵化出“螺霸王”、“丑小鴨”電商運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，其中，“螺霸王”成為全國首個獲得出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明書的螺螄粉企業(yè)。新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場“農(nóng)品易拍”大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺成為廣西糧食行業(yè)稻谷交易的“價(jià)格風(fēng)向標(biāo)”。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金色太陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)初見雛形，在全區(qū)8000畝韭黃種植的基礎(chǔ)上，建成2000畝韭黃標(biāo)準(zhǔn)園和500畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園兩個蔬菜生產(chǎn)示范樣板，完成示范區(qū)大門、百樂橋等主要節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施主體工程，示范區(qū)交通路網(wǎng)逐步形成。建成配套設(shè)施完善、自動化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的千畝蛋雞養(yǎng)殖示范區(qū)，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)100萬羽，保持廣西第一，“韭黃炒雞蛋”品牌影響力不斷提升。
堅(jiān)持共同富裕原則 全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧
柳南區(qū)深入開展“精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)年”活動，結(jié)合實(shí)際，提出 “一年脫貧”的目標(biāo)。緊緊圍繞“八有一超”和“十一有一低于”貧困戶、貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，通過建立健全《柳南區(qū)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶“三級雙聯(lián)雙扶”工作機(jī)制》，將脫貧工作與年度績效考評相掛鉤。制定了《柳南區(qū)精準(zhǔn)脫貧“以獎代補(bǔ)”幫扶實(shí)施方案》，大力實(shí)施種植特色農(nóng)作物享受產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，開創(chuàng)了貧困戶入股現(xiàn)代化蛋雞欄舍養(yǎng)殖，連續(xù)15年享有固定收入的“公司+養(yǎng)殖大戶+貧困戶+基地”脫貧模式;與柳州市區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂《金融扶貧合作協(xié)議》，實(shí)行政府擔(dān)保全額貼息貸款助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);全面推進(jìn)民政低保兜底、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、危房改造等措施，安排財(cái)政資金1142.15萬元，進(jìn)行財(cái)政扶持，讓貧困戶享政策、有產(chǎn)業(yè)、得實(shí)惠、快脫貧。通過精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難，順利通過自治區(qū)驗(yàn)收，所有貧困村、貧困戶在全市率先達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。
加速城鄉(xiāng)一體進(jìn)程 建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)
柳南區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，太陽村鎮(zhèn)東片、西片控制性詳細(xì)規(guī)劃申報(bào)獲批，積極落實(shí)農(nóng)民三產(chǎn)用地和回建地，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目山灣村、桐村農(nóng)民陸續(xù)入住新村，百樂村新開工建設(shè)33棟170戶集中居住區(qū)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)民住新房過新年美好愿望。大力實(shí)施紅巖路三區(qū)老舊小區(qū)綜合整治試點(diǎn)工程，老舊小區(qū)面貌得到明顯改善。推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開展“三清”“四化”專項(xiàng)行動，農(nóng)村面貌持續(xù)改善。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成21條村(屯)道路，實(shí)施老房村、門頭村自來水工程，解決近萬人的飲水安全問題。大力開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動，以數(shù)字化管理為手段，重點(diǎn)對市區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營、揚(yáng)塵污染、違規(guī)戶外廣告等進(jìn)行整治。堅(jiān)持依法打擊“兩違”，全年拆違面積達(dá)29.19萬平方米，居全市縣區(qū)第二。認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和排污費(fèi)征收工作，穩(wěn)步落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動，加大對環(huán)保突出問題的整治力度，中央環(huán)保督查案件全部從嚴(yán)整改到位，環(huán)保舉報(bào)回復(fù)率及投訴處理率均為100%。環(huán)衛(wèi)“以克論凈，深度清潔”試點(diǎn)工作取得實(shí)效，轄區(qū)保潔水平不斷提升。
全面深化改革開放 發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
柳南區(qū)推進(jìn)社區(qū)用工“三化”改革，創(chuàng)新政府購買服務(wù)工作。“和事佬”等社會組織孵化項(xiàng)目得到民政部肯定，獲得“2015年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果提名獎”。科學(xué)開展社區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，撤并6個社區(qū)，新成立1個社區(qū)，社區(qū)資源及公共服務(wù)能力持續(xù)提升。完成太陽村鎮(zhèn)“四所合一”改革。深入實(shí)施行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，進(jìn)一步提高行政審批效率，提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。制定《柳南區(qū)招商引資三年行動方案(2016-2018年)》，切實(shí)營造“親商、安商”環(huán)境，為招商引資提供體制、機(jī)制保障。引進(jìn)市外境內(nèi)資金121億元，增長19.31%，利用外資(全口徑)實(shí)際到位資金1.70億美元，增長30.77%。
