做強(qiáng)“旅游+” 盤活全域游

　　——三江縣創(chuàng)建廣西特色旅游名縣工作紀(jì)實(shí)

　　游客在程陽八寨景區(qū)觀看百人紡紗表演。

　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、民族風(fēng)情濃郁的三江侗族自治縣，位于湘、桂、黔交界處，境內(nèi)樓橋眾多，全縣森林覆蓋率達(dá)78.2%，空氣環(huán)境質(zhì)量保持國家一級標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量保持國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，被中外游客譽(yù)為“世界樓橋之鄉(xiāng)”和“侗族的香格里拉”。2013年7月，三江被確定為自治區(qū)首批20個廣西特色旅游名縣之一。自治區(qū)黨委書記彭清華為三江提出了“千年侗寨·夢縈三江”的精準(zhǔn)定位。為此，三江精心寫好六篇“旅游+”文章，經(jīng)歷三年多的“創(chuàng)特”攻堅，今年1月成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。

　　科學(xué)規(guī)劃明思路

　　三江按照“富規(guī)劃、窮建設(shè)、嚴(yán)管理”的原則，制定出臺了《三江縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定》《三江縣旅游發(fā)展獎勵辦法》等，每年安排200萬元專項(xiàng)資金，獎勵成功創(chuàng)建旅游品牌的企業(yè)，激活旅游發(fā)展新活力。同時投入1200多萬元，編制了《三江縣旅游總體規(guī)劃(修編)》等19個規(guī)劃，并與城市、交通、土地、生態(tài)等規(guī)劃相互銜接，確保旅游業(yè)發(fā)展思路清、目標(biāo)明、定位準(zhǔn)。該縣以三江大侗寨為“一軸”，以程陽八寨為核心的民俗旅游和丹洲景區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)旅游為“兩翼”，以209、321國道沿線風(fēng)情休閑旅游帶為“兩帶”，重點(diǎn)打造“一軸兩翼兩帶”旅游發(fā)展格局，按“山山有茶、田田有魚、村村有果”的要求，大力發(fā)展農(nóng)文結(jié)合、農(nóng)旅互融、文旅聯(lián)姻的民族風(fēng)情和休閑旅游業(yè)。

　　盤活交通顯優(yōu)勢

　　三江交通區(qū)位優(yōu)勢突出，目前交通動脈呈“三縱三橫”態(tài)勢，209國道、321國道、焦柳鐵路、貴廣高鐵、三柳高速公路及在建的桂三高速公路穿越該縣。貴廣高鐵運(yùn)營后，三江到廣州、三江到南寧僅需3.5小時，三江到貴陽、三江到柳州只要2小時，三江到桂林半小時即可。動車公交化加快了侗鄉(xiāng)的同城化步伐，促進(jìn)了侗寨民俗風(fēng)情游發(fā)展。在水路方面，洋溪水利樞紐工程也將啟動。待今年桂三高速公路通車后，三江至桂林兩江機(jī)場約需1小時，三江至柳州白蓮機(jī)場不足兩小時。同時，黃排至八江通鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路、G321良口至梅林二級公路、省道富祿至丹洲二級公路及焦柳鐵路電氣化改造等正在有序推進(jìn)。不久，三江將成為同時擁有水陸空便利交通的桂湘黔粵四省區(qū)重要樞紐。

　　項(xiàng)目驅(qū)動促升級

　　整合優(yōu)勢資源，共推旅游發(fā)展。該縣堅持旅游重大項(xiàng)目驅(qū)動戰(zhàn)略，深入開展項(xiàng)目建設(shè)年活動，先后引進(jìn)廣西旅發(fā)集團(tuán)、桂林福達(dá)集團(tuán)、廣西中新正大公司、香港金池集團(tuán)等企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，策劃建設(shè)了程陽八寨景區(qū)5A提升工程、鳥巢“百千萬”工程、三江旅游集散中心、侗寨人家、三江南站旅游集散中心、三江灣旅游綜合體等旅游項(xiàng)目，2016年累計完成投資7305萬元。該縣每年還安排5000萬元縣級旅游專項(xiàng)發(fā)展資金，對景區(qū)改造升級，規(guī)范和新建停車場和游客中心。該縣增設(shè)及改造旅游交通指示牌57塊，新增和修正旅游標(biāo)識標(biāo)牌500余塊;新建旅游廁所14座，改造升級18座。僅2015年，全縣就引進(jìn)和實(shí)施旅游項(xiàng)目199個，涉及資金191億元。

　　產(chǎn)業(yè)融合促脫貧

　　該縣推進(jìn)“特色旅游+生態(tài)農(nóng)業(yè)+特色城建”的融合式發(fā)展，促進(jìn)文化旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)深度融合，形成集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體的綜合型旅游新態(tài)勢。結(jié)合“旅游+農(nóng)業(yè)”，重點(diǎn)打造布央村四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)和“高山稻魚、高山魚稻”品牌。結(jié)合“旅游+城建”，先后建成三江鼓樓、侗鄉(xiāng)鳥巢、三江風(fēng)雨橋、月亮街等地標(biāo)建筑，率先在國內(nèi)塑造出縣城AAAA級國家旅游景區(qū)。結(jié)合“旅游+生態(tài)”，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光旅游等，帶動農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收，在209、321國道線和貴廣高鐵沿線創(chuàng)建10個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，形成“行生態(tài)侗鄉(xiāng)、游風(fēng)情走廊、吃百家盛宴、住休閑旅館、購特色商品、娛民俗文化”的產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合“旅游+扶貧”，通過“項(xiàng)目+培訓(xùn)+訂單”的工作模式，加大對高秀、弄團(tuán)等旅游貧困村的投入和建設(shè)力度，同時大力發(fā)展鄉(xiāng)村電子商務(wù)，建立貧困戶特產(chǎn)銷售平臺，形成新型“造血”模式，讓農(nóng)民脫貧增收。

　　保護(hù)資源留鄉(xiāng)愁

　　三江是當(dāng)今世上為數(shù)不多的“木構(gòu)建筑博物館”，有獨(dú)峒高定等4個村屯被列入中國傳統(tǒng)村落名錄，林溪冠洞等15個村寨被命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”。2015年，自治區(qū)第十二屆人大常委會第十九次會議批準(zhǔn)通過《三江侗族自治縣少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展條例》，使三江成為自治區(qū)首個立法保護(hù)少數(shù)民族特色村寨的縣份。該縣充分利用上級撥付專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，對程陽風(fēng)雨橋、馬胖鼓樓、岜團(tuán)風(fēng)雨橋、和里三王宮實(shí)行動態(tài)保護(hù)，同時開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治和旅游市場秩序綜合治理“百日大會戰(zhàn)”活動，將打擊“兩違”風(fēng)暴行動向景區(qū)延伸，重點(diǎn)監(jiān)控保護(hù)景區(qū)景點(diǎn)、國道沿線、重要關(guān)口等重要部位，全力留住鄉(xiāng)愁。

　　創(chuàng)新營銷鑄名片

　　近年來，三江全力打造特色、形成名氣。在提高中國侗族在三江、中國侗族百家宴、中國侗族多耶節(jié)、程陽景區(qū)、丹洲古城、《坐妹》“六張名片”知名度的同時，采取“走出去+請進(jìn)來”的方式，組織營銷團(tuán)隊先后到貴陽、南寧、廣州等高鐵始發(fā)站及桂林、深圳等一線旅游城市，推介三江風(fēng)情和休閑養(yǎng)生旅游。開通的桂林、柳州、南寧至三江三條旅游專線效果良好。邀請臺灣旅行商、美麗中國行大型采風(fēng)團(tuán)、海外買家考察團(tuán)等到三江各景區(qū)景點(diǎn)考察，增強(qiáng)了侗鄉(xiāng)原生態(tài)民俗風(fēng)情旅游的市場影響力。同時，該縣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)資源，探索電子商務(wù)營銷模式，提高旅游服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。通過程陽橋網(wǎng)、“風(fēng)情三江”微信公眾號等媒體平臺，及時發(fā)布三江旅游資訊。策劃宣傳“天天演、周周宴、月月節(jié)”旅游活動，提升三江特色旅游知名度和品牌效應(yīng)。2016年，全縣旅游總?cè)藬?shù)699.79萬人次，旅游社會總收入42.62億元，同比分別增長38%和42%。