2 四大模式 引領(lǐng)脫貧摘帽突圍
在脫貧攻堅過程中，右江區(qū)創(chuàng)新增收機制，不斷豐富貧困村、貧困戶的增收渠道，實施了“雙千”脫貧模式、“平臺助推”、有獎脫貧等，確保貧困村有集體收入、貧困戶收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
——“雙千”模式：即按貧困戶“人均一千”用于發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、“戶均一千”用于補齊貧困戶“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。目前，右江區(qū)有6865戶貧困戶申請人均1000元產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金，累計撥入資金2423.87萬元，完成資金撥付比例94.5%;7041戶貧困戶申請戶均1000元的幫扶補助資金，已撥付資金到位697.46萬元，完成資金撥付比例99.07%。
——“貸資入股”模式：即動員引導(dǎo)自我發(fā)展能力弱的貧困戶，自愿將所獲得的三年期扶貧小額信貸資金入股到右江區(qū)政府投融資平臺——右江區(qū)益眾公司統(tǒng)一經(jīng)營使用，享受每年入股資金10%的固定分紅。
——“平臺助推”模式：即安排每個貧困村5萬元集體經(jīng)濟發(fā)展扶持啟動資金，入股到益眾公司，合同期3年，年底按不低于入股資金10%的比例進行分紅，即每村每年分紅5000元。三年合同期滿后，5萬元本金由益眾公司返還給40個貧困村集體，作為集體經(jīng)濟發(fā)展資金使用。
——“社企帶動”模式：培育右江區(qū)益眾投資有限公司等5家扶貧龍頭企業(yè)，今年新增注冊種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社69家，其中今年預(yù)脫貧的23個貧困村共成立了29個種養(yǎng)合作社，每個村均有1個以上的合作社。重點實施果蔬種植、林下養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖、大水面養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)，一大批貧困戶通過土地入股、小額信貸入股、勞務(wù)入股等，實現(xiàn)增收脫貧。
另外，建立貧困村脫貧獎勵機制，即在自治區(qū)對脫貧貧困村獎勵的基礎(chǔ)上，對2016年脫貧的每個村獎勵50萬元、2017年脫貧的每個村獎勵40萬元扶貧發(fā)展資金。
3 示范帶動
做強脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)
重點推進產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目建設(shè)，通過澄碧湖芒果產(chǎn)業(yè)扶貧(核心)示范區(qū)、那懷特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和六沙園藝場產(chǎn)業(yè)扶貧綜合示范園等項目建設(shè)，引導(dǎo)沒有發(fā)展基礎(chǔ)和能力的貧困戶，通過“飛地扶貧”、勞務(wù)脫貧、技術(shù)脫貧等模式，強化產(chǎn)業(yè)脫貧的核心作用：
——右江區(qū)澄碧湖芒果產(chǎn)業(yè)扶貧(核心)示范區(qū)位于右江區(qū)永樂鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃總面積5.2萬畝，預(yù)計總投入2億多元，建設(shè)成為集“品種試驗、技術(shù)推廣、科研創(chuàng)新、旅游度假”等功能于一體的自治區(qū)級特色產(chǎn)業(yè)扶貧綜合示范基地，通過5種模式發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧帶動作用。
——技術(shù)培訓(xùn)幫扶。該區(qū)所有建檔立卡的貧困群眾7191戶2.6743萬人，均可免費到示范區(qū)參加芒果種植技術(shù)培訓(xùn)或隨示范區(qū)內(nèi)的種植大戶跟班學(xué)習(xí)。目前全區(qū)3000多戶種有芒果的貧困戶中，已有672戶約700人先后到示范區(qū)參加培訓(xùn)。
——務(wù)工幫扶。示范區(qū)內(nèi)的芒果管護、采摘、銷售等生產(chǎn)流程中需要用工或示范區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工作運轉(zhuǎn)需要用工的，優(yōu)先聘用貧困戶中的勞動力。今年以來，在示范區(qū)內(nèi)固定勞作的貧困群眾有12人，流動性勞作貧困群眾100余人。
——品種及技術(shù)推廣幫扶。對有意向種植芒果的貧困戶，由核心示范區(qū)派出技術(shù)人員或“土專家”實地調(diào)研，并向貧困群眾推薦適合種植的芒果品種，在種苗供應(yīng)上給予扶持。對于已經(jīng)種植芒果的貧困戶，則在品種改良的嫁接枝條供應(yīng)及技術(shù)服務(wù)上給予幫助。
——“飛地扶貧”或“托管式扶貧”幫扶。示范區(qū)內(nèi)有土地但無勞動能力的貧困戶有34戶64人，共流轉(zhuǎn)320畝土地獲得土地流轉(zhuǎn)收入;84戶貧困戶294人將果園交由示范區(qū)經(jīng)營，獲“托管”收入。示范區(qū)內(nèi)及其周邊既無適種土地、又無勞動力的貧困戶82戶171人，目前正在實施貧困戶小額信貸折資入股。
據(jù)悉，2016年該區(qū)的示范區(qū)帶動380戶1369人實現(xiàn)脫貧，貧困戶戶均增收5500元以上;預(yù)計到2017年底，示范區(qū)的芒果產(chǎn)業(yè)可增加轄區(qū)群眾人均純收入6500元以上。未來5年，示范區(qū)將對該區(qū)2萬多戶芒果種植戶、36萬畝芒果種植起到不可替代的示范引領(lǐng)作用。(本版文圖均由右江區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部提供)
