貧困戶將辣椒賣給合作社。 (邕寧區(qū)委宣傳部供圖)

　　為實現(xiàn)今年脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，南寧市邕寧區(qū)結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點圍繞貧困戶脫貧問題，對癥下藥，選準(zhǔn)增長點，深挖增收潛力，奮力通過產(chǎn)業(yè)帶動、勞動力轉(zhuǎn)移、小額貸款、互幫互助等多渠道促進(jìn)貧困戶增收。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射帶動貧困戶增收

　　邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)聯(lián)團(tuán)村，6000畝的火龍果生產(chǎn)基層頗為壯觀，這里已成為全區(qū)知名的紅心火龍果生產(chǎn)基地，也成為突出的扶貧示范基地。“引龍頭、建基地、帶農(nóng)戶，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”，成為邕寧區(qū)保障貧困戶穩(wěn)定長遠(yuǎn)增收一條好路子。

　　目前，邕寧區(qū)通過推動土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)“135”工程，以“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，重點培育火龍果、百香果、優(yōu)質(zhì)柑橘、中草藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，邕寧區(qū)累計實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)7.3萬畝，培育自治區(qū)級和市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各3家，發(fā)動廣西力臣投資管理有限公司等17家企業(yè)在貧困村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，覆蓋貧困戶4760戶，帶動增收1800多萬元。

　　“合作社+貧困戶”的模式也一樣按下了貧困戶脫貧的快進(jìn)鍵。目前全城區(qū)30個貧困村成立農(nóng)民專業(yè)合作社72家，吸引1726戶貧困戶加入，帶動貧困戶增收1000多萬元。

　　邕寧區(qū)還因地制宜發(fā)展“短平快”增收項目。邕寧區(qū)確定甘蔗、畜禽、蔬菜、瓜果、桑蠶等5個產(chǎn)業(yè)為支持精準(zhǔn)脫貧的重點優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，并按照1人戶2000元/戶，2人戶3000元/戶，3人戶4000元/戶，4人及4人以上戶最高限額5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金，解決貧困戶缺乏生產(chǎn)啟動資金的問題。截至10月中旬，邕寧區(qū)財政已下?lián)軉�動資金1800萬元，共發(fā)動、扶持5390戶貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)生產(chǎn)實現(xiàn)脫貧，總體貧困戶覆蓋率達(dá)到77.98%，共撥付產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金1309.21萬元，確保貧困戶短期投入，并能在今年獲得持續(xù)性的增收。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)增加貧困戶工資收入

　　就業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“好處方”。“一人輸出、全家脫貧，多人輸出、快速致富”，邕寧區(qū)著力抓好勞動力轉(zhuǎn)移，帶動貧困戶增收——

　　鼓勵外出務(wù)工脫貧。邕寧區(qū)通過各種媒介向貧困戶提供就業(yè)信息，并協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)中國中車、源正新能源汽車等入駐企業(yè)盡量降低門檻提供就業(yè)崗位，改善用工條件，實現(xiàn)剩余勞動力穩(wěn)定就業(yè)。目前有3916人貧困人口外出務(wù)工，今年新增轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)877人，扶持貧困人口創(chuàng)業(yè)13人。

　　鼓勵就近務(wù)工增收。引導(dǎo)龍頭企業(yè)為貧困戶提供先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù)的同時，大力引導(dǎo)企業(yè)吸納貧困戶務(wù)工，實現(xiàn)貧困戶在家門口就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，龍頭企業(yè)共提供1200個務(wù)工崗位，實現(xiàn)增收576萬元。

　　開發(fā)公益性崗位鼓勵貧困人員就業(yè)。邕寧區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)置交通協(xié)管員、鄉(xiāng)村保潔員、村級扶貧專干、水庫巡查員等公益性崗位，共開發(fā)兜底性公益性崗位300個，并按900元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補貼，對貧困家庭勞動者實行過渡性安置，幫助貧困家庭持續(xù)增收。此外，還強化貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織了164名貧困家庭“兩后生”到廣西動力技工學(xué)校報到入學(xué)，參加職業(yè)培訓(xùn)，同時給予每人每學(xué)期5500元助學(xué)補助，確保掌握一技之長實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　小額貸款產(chǎn)生委托經(jīng)營收益

　　“感謝工作隊、幫扶干部和村干部耐心地動員我開展扶貧小額信貸，現(xiàn)在我嘗到了小額信貸政策的甜頭。”邕寧區(qū)中和鄉(xiāng)平天村那料坡村民梁本醒說。他參加了扶貧小額信貸，并以資金入股的形式入股公司，公司則每年支付給他的固定收益為貸款金額的8%。10月12日，梁本醒拿到了800元的分紅，非常高興。

　　截至目前，邕寧區(qū)信用聯(lián)社累計向4985戶貧困戶發(fā)放貸款1.17億元。在小額貸款工作過程中，邕寧區(qū)共認(rèn)定城區(qū)級重點龍頭企業(yè)17家，農(nóng)民專業(yè)合作社示范社11家，由邕寧區(qū)信用聯(lián)社對認(rèn)定的龍頭企業(yè)(合作社)進(jìn)行授信評估，確定接收貧困戶委托經(jīng)營資金的最高額度。龍頭企業(yè)(合作社)承諾按照每年不低于8%的比例向貧困戶支付固定收益，解決有能力無產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和自我發(fā)展能力弱的貧困戶增收問題，實現(xiàn)互利共贏。

　　為讓更多貧困戶受益于小額貸款政策，邕寧區(qū)還放寬低保戶的貸款條件，將原來不納入評級授信范圍的低保貧困戶，只要其年齡在75周歲以下，具有完全民事行為能力，愿意貸款委托給公司經(jīng)營的，均可以辦理單戶最高3萬元的貸款額度。

　　互幫互助匯聚更大扶貧力量

　　10月25日，社會企業(yè)資助電視機發(fā)放儀式在邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)三江村公共服務(wù)中心舉行，現(xiàn)場共發(fā)放電視機130臺。這是愛心企業(yè)對脫貧攻堅工作支持的一個小小的鏡頭，扶貧力量如涓涓細(xì)流不斷匯聚。

　　邕寧區(qū)積極發(fā)動貧困村后盾單位、愛心企業(yè)參與到邕寧扶貧攻堅戰(zhàn)略行動中來，南寧市國宸農(nóng)林有限公司等8家社會愛心企業(yè)共籌集善款24萬元為中和鄉(xiāng)脫貧攻堅捐資;廣西源盛倉儲物流有限公司向新江鎮(zhèn)漢林村30戶貧困戶代表捐贈價值93810元的愛心鴨苗，為幫扶全城區(qū)低收入困難戶作出貢獻(xiàn)。目前，全城區(qū)籌集社會幫扶資金(含物資折價)600多萬元。

　　邕寧區(qū)還成立“扶貧互助金”。財政撥付1000萬元以50萬元/村的標(biāo)準(zhǔn)在20個脫貧摘帽村成立村“扶貧互助金”，將村內(nèi)所有貧困戶都納為互助金會員，貧困戶可以通過借取互助金彌補建房、看病等不足部分資金，在規(guī)定期限內(nèi)償還本金即可，很大程度上減輕貧困戶生產(chǎn)生活負(fù)擔(dān)。

　　貧困戶“鄰里互幫”模式也在積極探索當(dāng)中。在幫扶工作中，鼓勵和引導(dǎo)貧困戶鄰里親友發(fā)揚“能幫就幫”的南寧精神，攜手共渡難關(guān)，對因年老多病且無子女贍養(yǎng)的孤寡老人和殘疾人困難戶，鼓勵實行人對戶、戶對戶、多人對一人、多戶對一戶幫扶，營造了全民團(tuán)結(jié)互幫互助、關(guān)愛貧困戶的良好氛圍。大力倡導(dǎo)“扶貧光榮、光榮脫貧”的理念，鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，樹立用自己的雙手、自己的聰明才智脫貧致富的觀念，真正實現(xiàn)貧困戶可持續(xù)的脫貧增收，走上富裕之路。