田陽訊 “帶資入股分紅”的金融創(chuàng)新、“飛地扶貧”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、“問政�？�”的制度創(chuàng)新……田陽縣在精準(zhǔn)扶貧工作上的不斷創(chuàng)新，源于對打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信心。

　　今年初，田陽縣積極響應(yīng)上級號召，自我加壓，強化擔(dān)當(dāng)，主動申請加入全區(qū)脫貧摘帽第一梯隊，力爭到2016年底實現(xiàn)12162戶貧困戶44451貧困人口脫貧銷號，52個貧困村脫貧出列，全縣貧困發(fā)生率從16.47%降到3%以下。

　　誓言猶在耳，戰(zhàn)鼓催人進。在距年底收官僅剩不足百日的緊迫形勢下，田陽縣吹響脫貧攻堅“百日沖刺”號角，立下“軍令狀”，對照清單逐項盤點補短板，制定倒逼機制促建設(shè)，打好精準(zhǔn)扶貧“組合拳”，堅決完成全年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

　　整合資源，“快”拳推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺“百日決戰(zhàn)”攻堅方案，以大會戰(zhàn)的形式加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合部門資金及上級專項資金3.12億元，全面實施1725戶貧困戶危房改造、497.5公里村屯道路硬化、新建和維修45470立方飲水工程、2401戶貧困戶收看電視、46個村級公共服務(wù)中心配套等工程。對每個項目建設(shè)，實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，落實分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭實施部門、具體負責(zé)人、施工隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)人員，動員黨員群眾積極參與，明確任務(wù)完成時限，確保硬件指標(biāo)年內(nèi)建設(shè)達標(biāo)。

　　聚焦增收，“準(zhǔn)”拳打通貧困戶致富脈絡(luò)。大力推廣扶貧小額信貸工作，為7330戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款3.3096億元，引導(dǎo)3114戶貧困戶帶資入股企業(yè)1.5541億元，每個貧困戶可連續(xù)3年享受1.5萬元的分紅收益;另外，扶持2622戶貧困戶自主發(fā)展，發(fā)放貸款9298萬元。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，因地制宜，在南部石山區(qū)引進4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建肉牛、肉豬、蛋雞特色養(yǎng)殖示范區(qū)，在北部土山區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)打造20萬畝標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)林生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，“捆綁”式帶動1100戶貧困戶帶資入股，同時通過到基地承包種養(yǎng)板塊或勞務(wù)輸出等，實現(xiàn)有效增收。組織移民搬遷轉(zhuǎn)移就業(yè)，以縣城“老鄉(xiāng)家園”集中安置貧困戶2592戶，帶動貧困勞動力外出務(wù)工15665人，月務(wù)工收入1500元以上。提高低保扶貧貢獻率，將低保保障線從2650元提到3146元，對核查后符合條件的3972戶貧困戶13178人按程序全部納入低保保障范圍。

　　強化培訓(xùn)，“穩(wěn)”拳提升幫扶干部業(yè)務(wù)內(nèi)功。通過縣級集中培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員、貧困村第一書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)結(jié)對幫扶干部等方式，實現(xiàn)6226名幫扶干部學(xué)習(xí)扶貧惠民政策、脫貧指標(biāo)驗收、“一戶一冊一卡”及“雙承諾、雙確認(rèn)、雙認(rèn)定”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。采取抽查資料、干部交叉互查、模擬演練驗收及觀摩學(xué)習(xí)等，提高工作實效。建立扶貧信訪維穩(wěn)工作組，深入了解群眾思想動態(tài)，及時召開信訪維穩(wěn)研判會，開展貧困對象動態(tài)管理調(diào)查工作，加強指導(dǎo)扶貧信息系統(tǒng)管理和檔案整理歸檔工作。

　　健全機制，“狠”拳嚴(yán)抓脫貧攻堅督查。為進一步落實工作責(zé)任，該縣出臺《田陽縣精準(zhǔn)扶貧攻堅脫貧工作問責(zé)辦法》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任書，成立脫貧攻堅專項督辦組及明查暗訪督查組，推行“主官問政、扶貧�？�”、“紅黑榜”督查通報、工作進度月排名、每周無會日、與年度考核和績效考評“兩掛勾”等10項制度，形成“日推進、周檢查、月總結(jié)”大督查常態(tài)，構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合、齊抓共管的扶貧“大格局”。主動對接對口幫扶的廣東省深圳市，精心謀劃扶貧協(xié)作項目、協(xié)作方式，做好“兩廣”對口幫扶工作。 □王安福 莫有合 馬妮婭