平果市委主要領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧到貧困戶家中當(dāng)“第一家長”。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)四級干部大會(huì)現(xiàn)場。
金融扶貧工程貸款發(fā)放儀式。
精準(zhǔn)扶貧就業(yè)援助現(xiàn)場招聘會(huì)。
廣西林科院專家到黎明鄉(xiāng)為貧困農(nóng)戶講解油茶種植管護(hù)技術(shù)。
舊城鎮(zhèn)教美村內(nèi)干屯貧困戶養(yǎng)雞場。
馬頭鎮(zhèn)召開脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。
海城鄉(xiāng)組織貧困戶到普惠園參觀。
舉行生態(tài)移民工程購房搬遷補(bǔ)助對象現(xiàn)場抽簽活動(dòng)儀式。
桑蠶扶貧產(chǎn)業(yè)。
平果市政府主要領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧到貧困戶家中當(dāng)“第一家長”。
召開選派精準(zhǔn)扶貧“第一家長”動(dòng)員部署會(huì)。
“第一家長”到貧困戶家中開展幫扶工作,為貧困戶量身定制脫貧計(jì)劃。
海城鄉(xiāng)為貧困戶發(fā)果苗。
貧困村——海城鄉(xiāng)雄興村伏利屯村貌煥然一新。
平果市海城鄉(xiāng)“三三式”整村脫貧龍翁屯火龍果種植基地。
2011年,隨著國家扶貧政策機(jī)制的調(diào)整,平果市脫掉“國定貧困縣”的“帽子”,但“脫帽”并不等于完全“脫貧”,經(jīng)過精準(zhǔn)識別后,平果市目前尚有貧困村54個(gè),貧困人口共13616戶51768人。
為了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),平果市按照自治區(qū)和百色市的統(tǒng)一部署和總體要求,緊扣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主線,創(chuàng)新性提出符合平果實(shí)際的“政府兜底、產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)扶助、群眾參與”十六字脫貧思路,探索實(shí)施“三三式”整屯脫貧模式,全面實(shí)行精準(zhǔn)脫貧“第一家長”結(jié)對幫扶機(jī)制,落實(shí)定點(diǎn)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、“第一家長”的工作職責(zé)和激勵(lì)機(jī)制,精準(zhǔn)施策,不斷開出猛勁治窮的“藥方”。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。成立由縣委書記、縣長擔(dān)任總指揮長的脫貧攻堅(jiān)指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣脫貧攻堅(jiān)工作;落實(shí)一名副縣長專職協(xié)調(diào)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作;設(shè)立10個(gè)專責(zé)小組,各專責(zé)小組組長均由縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;成立扶貧信息中心,配備36名人員工作集中辦公;選派10名優(yōu)秀的85后年輕干部任書記助理或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,派駐駐村第一書記54名、工作隊(duì)員408名,同時(shí),選派8220名“第一家長”,按照“5431”方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,做到幫扶全覆蓋。
系列配套舉措逐步深化落實(shí)。工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一集中,專門調(diào)備縣行政大樓三樓的18間辦公室作為脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一駐辦集中辦公,駐辦負(fù)責(zé)人由涉及的縣直部門一名副職擔(dān)任,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)?h、鄉(xiāng)、村分別制定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和時(shí)間表,按年度分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一指揮,掛圖作戰(zhàn);落實(shí)五級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。明確縣委書記、縣長為縣級第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級第一責(zé)任人,駐村第一書記、后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)為貧困村第一責(zé)任人,幫扶工作隊(duì)員、后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶第一責(zé)任人,“第一家長”為貧困戶第一責(zé)任人;采取四級運(yùn)行模式和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。此外,多舉措實(shí)施脫貧幫扶工作,召開非公企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村工作推進(jìn)會(huì),47家企業(yè)與54個(gè)貧困村成功簽訂幫扶協(xié)議;舉辦轉(zhuǎn)移就業(yè)援助現(xiàn)場招聘會(huì),當(dāng)天共有21家企業(yè)到場招聘,提供就業(yè)崗位1915個(gè)。創(chuàng)新采取搬遷安置點(diǎn)建設(shè)與房地產(chǎn)去庫存相結(jié)合的移民搬遷模式。即在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)安置點(diǎn)之外,還鼓勵(lì)搬遷對象通過購買限價(jià)商品房,以去庫存的方式進(jìn)行移民搬遷安置,并實(shí)施等差金額補(bǔ)助搬遷安置,將最終實(shí)現(xiàn)極端貧困戶移民搬遷不花錢,并有力解決該縣房地產(chǎn)去庫存的目的,確保易地扶貧搬遷對象“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。目前,全縣有6家地產(chǎn)公司參與折價(jià)讓惠活動(dòng),共提供843套存量房源。截至8月份,全縣已有416戶建檔立卡貧困戶與地產(chǎn)公司簽訂訂購協(xié)議和交納定金。
營造濃厚的宣傳氛圍。脫貧群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象更是脫貧致富的主體,宣傳發(fā)動(dòng)群眾是脫貧的關(guān)鍵。今年年初,平果市召開了4000多人的縣、鄉(xiāng)、村、屯四級干部脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大會(huì),年中召開選派“第一家長”動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,增強(qiáng)全縣打贏脫攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。同時(shí),通過電視臺、互聯(lián)網(wǎng)以及各企業(yè)、銀行、加油站等現(xiàn)有電子屏幕進(jìn)行滾動(dòng)播放宣傳,逐村逐屯召開動(dòng)員會(huì),并編制印發(fā)宣傳小冊子,讓精準(zhǔn)脫貧政策家喻戶曉,全民參與。
整合資源加大扶貧資金投入。精準(zhǔn)幫扶的關(guān)鍵是要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”三個(gè)問題,這是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的主要舉措。平果市不斷加大力度,創(chuàng)新幫扶舉措,全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。首先是高質(zhì)量完成精準(zhǔn)識別,其次是研究扶貧政策,制定“136”方案,完善結(jié)對幫扶、開展“一低四有四通三解決”和“八有一超”摸底調(diào)查。同時(shí),平果市還依托百色市列入全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)機(jī)遇,對政策性金融扶貧項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝,共涉及移民搬遷、整體城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧四個(gè)大類項(xiàng)目,總投資89.85億元,爭取向國家開發(fā)銀行扶貧項(xiàng)目貸款56.06億元。從財(cái)力保障、項(xiàng)目保障、政策保障、制度保障上下足工夫,凝聚起全縣上下脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會(huì)。(圖片由平果宣傳部提供)