扶貧工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
“我們的老一輩是從隆林搬遷來(lái)的造林戶，沒(méi)有水田，只有一些山地種植玉米。日常生活開(kāi)銷主要靠養(yǎng)殖母豬和土雞土鴨換錢。”近日，西林縣委宣傳部全體干部職工深入掛點(diǎn)村屯那勞鎮(zhèn)頂蚌村開(kāi)展對(duì)貧困家庭情況再次進(jìn)行摸底工作，在訪貧困戶現(xiàn)場(chǎng)，頂蚌村頂獨(dú)屯貧困戶如是說(shuō)。
據(jù)悉，6月1日至15日，西林縣在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次貧困戶家庭情況調(diào)查摸底工作，分類梳理出貧困戶致貧原因、幫扶需要、發(fā)展條件等，致力于找準(zhǔn)“病根”、把脈會(huì)診、開(kāi)出“良方”。截至目前，該縣已對(duì)全縣94個(gè)行政村、7086戶貧困戶、28911貧困人口進(jìn)行普訪，基本掌握了貧困戶貧困原因、發(fā)展條件、幫扶需求等信息以及94個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況，為下一步精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)脫貧提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。
按照市委、市政府的脫貧攻堅(jiān)總體要求，西林縣要在2017年實(shí)現(xiàn)全縣脫帽，2019年41個(gè)貧困村出列。為了確保目標(biāo)任務(wù)完成，該縣把2941戶12406貧困人口、16個(gè)貧困村作為今年的脫貧摘帽任務(wù)。按照“一低四有四通三解決”的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“八有一超”貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，研究制定脫貧有效措施。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧等扶持辦法，統(tǒng)籌解決貧困群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。
培育增收產(chǎn)業(yè)。根據(jù)貧困戶脫貧計(jì)劃，該縣整合落實(shí)了1800萬(wàn)元作為貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助資金，平均每戶4000～5000元，幫助其培育增收產(chǎn)業(yè)。
探索脫貧模式。積極探索通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、“公司+合作社+貧困戶”等多種脫貧模式。目前，古障鎮(zhèn)水頭村與京桂古道公司采取“公司+合作社+貧困戶”的模式，普合苗族鄉(xiāng)者底村與西蒙農(nóng)業(yè)公司采取土地出租流轉(zhuǎn)的模式，西平鄉(xiāng)高維村采取“政府補(bǔ)助、群眾自籌”的方式建設(shè)水果基地，馬蚌鎮(zhèn)魯維村富民養(yǎng)殖合作社等脫貧模式都比較成功。
整合資源、資金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)整合財(cái)政、發(fā)改、扶貧、交通、鄉(xiāng)村辦等部門資金4000多萬(wàn)元，提前實(shí)施9個(gè)貧困村16條90多公里屯級(jí)道路硬化、18個(gè)屯26公里屯內(nèi)道路硬化，目前項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
落實(shí)扶貧移民補(bǔ)助政策。今年，西林縣計(jì)劃搬遷1307戶5521人。根據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別分?jǐn)?shù)，該縣對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行差異化補(bǔ)助，分?jǐn)?shù)越低補(bǔ)助越高。貧困戶到移民區(qū)購(gòu)買宗地自建房屋、到縣城購(gòu)房、投親靠友或易地建房均按家庭人口每人給予2.4萬(wàn)至3.6萬(wàn)元不等的補(bǔ)助金。其中，到縣城購(gòu)房享受成本價(jià)購(gòu)房待遇，除了自己所得補(bǔ)助款外，買房款不足部分，可以到銀行貸款，貸款頭三年利息政府全額補(bǔ)貼。
金融扶貧政策落地有聲。為確保如期全面完成建檔立卡貧困戶信用評(píng)級(jí)授信工作，該縣及時(shí)制定下發(fā)《西林縣2016年小額信貸評(píng)級(jí)授信實(shí)施方案》。目前，8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶評(píng)級(jí)授信工作開(kāi)展順利，截至5月29日，全縣共完成貧困戶評(píng)級(jí)授信信息采集1683戶，占全縣貧困戶23.75%。預(yù)計(jì)6月底前，可完成全縣7086戶貧困戶的評(píng)級(jí)授信工作。同時(shí)，該縣采取了超常規(guī)做法，加強(qiáng)與縣信用社溝通協(xié)調(diào)，采取邊評(píng)級(jí)授信邊發(fā)放貸款的做法，對(duì)誠(chéng)信度高的貧困戶提前發(fā)放扶貧貸款，目前全縣共發(fā)放貧困戶貸款705戶，共2000多萬(wàn)元。
□黃燕群 班 雯文/圖
