今年以來(lái),廣西合山國(guó)家礦山公園景區(qū)客流量刷新歷史記錄。 截至日前接待游客10多萬(wàn)人次。 徐柳琪/攝
■核心提示
“請(qǐng)大家嘗嘗我們的‘煤球’喔!”3月30日,在廣西特色旅游名縣備選縣競(jìng)選現(xiàn)場(chǎng),合山市委書(shū)記莫蓮和市長(zhǎng)潘振學(xué)分別以電廠(chǎng)女工和煤炭工人的裝扮捧著“煤球蛋糕”分發(fā)給與會(huì)人員。
這種以工業(yè)旅游創(chuàng)新推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的構(gòu)想引起大家的深切關(guān)注,在13個(gè)競(jìng)爭(zhēng)縣中合山脫穎而出,以92.96分的成績(jī)排名首位,躋身廣西特色旅游名縣備選縣。
“對(duì)于身處轉(zhuǎn)型發(fā)展之路的合山市而言,‘十三五’開(kāi)局之年就是一個(gè)新的春天。”莫蓮在接受“問(wèn)計(jì)春天”——來(lái)賓“十三五”開(kāi)局媒體行采訪(fǎng)團(tuán)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō),今年,合山將按照來(lái)賓市“六個(gè)年+招商引資”活動(dòng)部署,結(jié)合實(shí)際建設(shè)“一個(gè)示范市一個(gè)園林城一個(gè)示范區(qū)”,即全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型示范市、國(guó)家級(jí)園林城市、廣西工業(yè)旅游示范區(qū),全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境全面轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保“十三五”良好開(kāi)局。
1 煤炭枯竭型城市踏上旅游路
【新聞現(xiàn)場(chǎng)】“我在微信上了解到合山發(fā)展工業(yè)旅游,不敢相信曾經(jīng)充滿(mǎn)剛性的工業(yè)之城,蝶變成如此懷舊、浪漫之地,充滿(mǎn)了溫情。”
“70后”何林是合山東礦礦工子弟,初中畢業(yè)后一直在柳州工作、生活。近日,帶著家人重返東礦,尋找少年記憶的他無(wú)比感慨。
沒(méi)想到熟悉的鐵路成了美麗的“十里花廊”,往昔灰塵揚(yáng)天的采煤場(chǎng)修建成了礦山公園,而火車(chē)餐廳的“烏金歲月蛋糕”打開(kāi)了他兒時(shí)幫父親拉煤的記憶。
【視角延伸】廣西工業(yè)生產(chǎn)遺跡遍布合山。合山有廣西第一家煤礦生產(chǎn)企業(yè)——合山礦務(wù)局、廣西第一座坑口電廠(chǎng)——合山電廠(chǎng)以及廣西第一條窄軌鐵路。廣西“三個(gè)第一”見(jiàn)證了合山市對(duì)廣西發(fā)展作出的貢獻(xiàn),獨(dú)一無(wú)二的工業(yè)旅游資源成為這個(gè)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要選擇。
如今,合山市籌集1.5億元,把老舊礦山、礦區(qū)棚戶(hù)區(qū)、老火車(chē)站、老鐵軌等看似毫無(wú)用處的廢品,打造成“一城一軌一園”三大工業(yè)旅游產(chǎn)品。過(guò)去中南地區(qū)最大的選煤場(chǎng)如今變成AAA級(jí)景區(qū),千瘡百孔的礦區(qū)變成了國(guó)家礦山公園。
“工業(yè)和旅游齊頭并進(jìn)有兩個(gè)關(guān)鍵,一個(gè)是建設(shè)‘點(diǎn)’,另一個(gè)是抓好運(yùn)營(yíng)。”談到工業(yè)與旅游如何結(jié)合時(shí),莫蓮思路清晰,“從旅游的條件來(lái)看,合山有工業(yè)、奇石、園林、山洞探險(xiǎn)等資源,適合開(kāi)發(fā)綜合類(lèi)旅游項(xiàng)目,抓住‘點(diǎn)’實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)營(yíng),推動(dòng)工業(yè)旅游深度融合,合山‘大美之變’將大有可為。”
幾年來(lái),合山市上下同心,各項(xiàng)鼓勵(lì)政策接連出臺(tái),打出“旅游”和“工業(yè)”發(fā)展組合拳,旅游產(chǎn)業(yè)逐漸代替過(guò)去傳統(tǒng)工業(yè)。
從資源枯竭型城市走向廣西特色旅游名縣備選縣,合山將工業(yè)遺留痕跡與旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合,在新制定的廣西旅游規(guī)劃中,合山正好處于自然風(fēng)光與歷史文化游和民俗風(fēng)情游這兩條旅游線(xiàn)路的交匯處,這給該市工業(yè)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新支點(diǎn)、新動(dòng)力。
合山提出,利用煤礦、火電、鐵軌、礦區(qū)棚戶(hù)區(qū)等工業(yè)歷史文化資源,兼顧保護(hù)與開(kāi)發(fā)、傳承與發(fā)展,將藝術(shù)和創(chuàng)意融入景區(qū)、城市建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)“一城一軌一園”(記憶之城、二八之軌、體驗(yàn)之園)工業(yè)旅游核心區(qū),著力建設(shè)“一帶四區(qū)”(紅水河濱水休閑帶、靈巖湖山水田園禪修養(yǎng)生區(qū)、樂(lè)滿(mǎn)壯寨鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、龍王·寨山民俗文化體驗(yàn)區(qū)、四月八嶺生態(tài)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)區(qū)),把合山打造成廣西工業(yè)旅游示范區(qū)和廣西全域式旅游目的地。
截至去年,合山旅游產(chǎn)業(yè)接待國(guó)內(nèi)外游客108萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)25%;旅游收入8.8億元,同比增長(zhǎng)28%,工業(yè)旅游成為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)頭羊。
2 工業(yè)轉(zhuǎn)型鎖定“三大工程”
【新聞現(xiàn)場(chǎng)】近日,合山市4大惠民重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)竣工,打響“十三五”開(kāi)局之年第一炮。尤為引人注目的是廣西科銳鈣化物有限責(zé)任公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸碳酸鈣的項(xiàng)目,將帶來(lái)數(shù)百個(gè)就業(yè)崗位,有效助推該市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“目前,合山碳酸鈣產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸,被列為自治區(qū)重點(diǎn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)化基地。”潘振學(xué)說(shuō)。
【視角延伸】合山市經(jīng)過(guò)百余年的開(kāi)采,“地下”資源沒(méi)有了,并不意味著不要工業(yè),而是把眼光放到了“地上”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的重頭戲。
在工業(yè)發(fā)展上,合山市提出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大工程”,即抓好新興產(chǎn)業(yè)培育壯大工程,重點(diǎn)發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、造紙業(yè)、生物制造業(yè)等新型工業(yè)產(chǎn)業(yè);抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工程,如幫助合山煤業(yè)公司礦井機(jī)械化改造并于上半年實(shí)現(xiàn)試產(chǎn),繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)合山發(fā)電公司“上大壓小”第二臺(tái)67萬(wàn)千瓦機(jī)組建設(shè),開(kāi)工建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;抓好中小企業(yè)扶持工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22億元。
當(dāng)前,合山正瞄準(zhǔn)打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及積極培育新興產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,走特色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,按照“富、強(qiáng)、美”工業(yè)旅游園林城市藍(lán)圖打造合山。
3 今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面脫貧
【新聞現(xiàn)場(chǎng)】“免費(fèi)領(lǐng)牛犢喂養(yǎng),公司提供草料,還能得分紅,這樣的好事何樂(lè)而不為!”2月1日,合山市北泗鎮(zhèn)在勤村的六畜興牧業(yè)有限公司牧場(chǎng)基地,瀑泉村的貧困戶(hù)羅綱承揚(yáng)起剛領(lǐng)到800元分紅說(shuō)。
當(dāng)天,合山市首次以“公司+農(nóng)戶(hù)+統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理+統(tǒng)一銷(xiāo)售”的方式,向瀑泉村、文定村、里仰村的235戶(hù)貧困戶(hù)每人現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放800元分紅,分紅金額達(dá)12.6萬(wàn)元。
【視角延伸】“針對(duì)貧困戶(hù)的脫貧要求,我們開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。”潘振學(xué)說(shuō),市扶貧辦出資126萬(wàn)元,讓貧困戶(hù)以股份形式加入公司。六畜興牧業(yè)有限公司目前肉牛存欄近1000頭,其中超過(guò)1/4的肉牛在貧困戶(hù)家中飼養(yǎng),既引導(dǎo)貧困戶(hù)科學(xué)養(yǎng)殖脫貧致富,又壯大養(yǎng)殖規(guī)模。
“每頭牛每年產(chǎn)生利潤(rùn)3500元,每戶(hù)貧困戶(hù)連續(xù)3年均可享受400-800元不等的定額分紅,第四年貧困戶(hù)領(lǐng)回與入股資金等額的物資,即一至兩頭150公斤以上的肉牛,自行養(yǎng)殖肉牛。”六畜興牧業(yè)公司經(jīng)理藍(lán)庭先介紹。
這是合山市實(shí)施扶貧資金入股模式的一個(gè)成功案例。通過(guò)這個(gè)模式,貧困戶(hù)享受的扶貧資金不直接發(fā)給農(nóng)戶(hù),而是入股企業(yè),實(shí)現(xiàn)“造血”扶貧。
此外,合山市還有一個(gè)成功的扶貧模式——土地入股模式,即以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和扶貧資金入股,享受利潤(rùn)分紅,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。合山市宏瑞農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社讓貧困戶(hù)以土地入股,通過(guò)利潤(rùn)分紅、公司聘請(qǐng)等形式,實(shí)現(xiàn)80%以上的貧困戶(hù)年均增收2.4萬(wàn)元。
當(dāng)前,合山市農(nóng)村貧困人口為1.13萬(wàn)人,貧困人口主要集中在8個(gè)村委。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),合山市采取整村推進(jìn)的辦法。
“我們的目標(biāo)和任務(wù)是2016年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧。”面對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),莫蓮信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),今年合山市突出抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作:突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,解決4500名貧困人口脫貧問(wèn)題;突出抓好就業(yè)扶持工作,解決1700名貧困人口脫貧問(wèn)題;突出抓好扶貧移民搬遷工作,解決1200名貧困人口脫貧問(wèn)題;突出抓好教育扶貧工作,解決2000名貧困人口脫貧問(wèn)題;突出抓好社會(huì)救助工作,解決2000名貧困人口脫貧問(wèn)題。
老鐵軌“涅槃”的啟示
■來(lái)賓微評(píng)
夏 洛
一條蜿蜒的鐵路延伸到樹(shù)林深處,兩旁藤蔓攀爬,鮮花綻放,騎著自行車(chē)穿梭在“愛(ài)情隧道”中,休閑情調(diào)十足,領(lǐng)略時(shí)光變遷,一種羅曼蒂克的情懷油然而生。
這種童話(huà)世界中的美景,出現(xiàn)在曾被廢棄的廣西第一條鐵路線(xiàn)上,其鳳凰涅槃變身“廣西最美鐵路”,吸引眾人眼球。
在很多人的印象里,工業(yè)和旅游不但不搭邊,似乎還是水火不容,因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,妨礙旅游業(yè)的發(fā)展。但是,當(dāng)我們看著龐大的生產(chǎn)鍋爐、宏偉的貯存?zhèn)}庫(kù),炫目的現(xiàn)代工藝,卻產(chǎn)生了奇異的美感。
工業(yè)旅游對(duì)廣西來(lái)說(shuō)是一片“處女地”,合山市注重工業(yè)旅游資源的挖掘、整合和開(kāi)發(fā),利用礦山、礦井、礦區(qū)棚戶(hù)區(qū)、老火車(chē)站、鐵軌、火車(chē)等遺跡,同時(shí)向外界推介火力發(fā)電廠(chǎng)和打造冷水壩瀑布景點(diǎn),開(kāi)發(fā)廣西獨(dú)樹(shù)一幟的工業(yè)旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)吸引力。
不過(guò),工業(yè)旅游要走出“光游不買(mǎi)企業(yè)不愿意,流水線(xiàn)看看游客不愿意”的困境,重要的是在觀(guān)光基礎(chǔ)上加入文化體驗(yàn),體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展歷史,展現(xiàn)本地某行業(yè)的演化過(guò)程,甚至是一個(gè)老故事,呈現(xiàn)讓人記住的特色和亮點(diǎn);蛲瞥鲆恍└吒郊又档穆糜渭o(jì)念品,促成企業(yè)進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí),也帶來(lái)良好的效益。
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合山市領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)工業(yè)和旅游如何融合發(fā)展——
打造廣西工業(yè)旅游示范區(qū)
@網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政
合山訊 (記者/羅俠 通訊員/朱萍 覃宇)去年年底,廣西在合山市舉辦了首屆工業(yè)旅游節(jié),讓游客零距離了解廣西煤電工業(yè)發(fā)展歷史文化,“中國(guó)最美鐵路”——合山十里花廊給網(wǎng)友們留下了深刻印象,大家紛紛在紅豆社區(qū)、微信圈等對(duì)合山“十三五”中對(duì)工業(yè)和旅游如何實(shí)現(xiàn)更完美的融合給予高度的關(guān)注。
“在‘十三五’規(guī)劃中,我們的定位是把合山打造成‘富、強(qiáng)、美’工業(yè)旅游園林城市。”合山市市長(zhǎng)潘振學(xué)說(shuō),煤電兩大工業(yè)曾是合山發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè)。百余年的開(kāi)采留下豐富的生產(chǎn)遺跡,這是合山走出困境的“寶藏”。當(dāng)年,廣西“三個(gè)第一”的生產(chǎn)遺跡遍布合山。如今,合山市利用厚重的百年老礦和工業(yè)文化歷史,針對(duì)特色鮮明的工業(yè)旅游資源,鎖定轉(zhuǎn)型重點(diǎn)目標(biāo)——發(fā)展工業(yè)旅游,籌集1.5億元把老舊礦山、礦區(qū)棚戶(hù)區(qū)、老火車(chē)站、老鐵軌等看似毫無(wú)用處的廢品,打造成“一城一軌一園”三大工業(yè)旅游產(chǎn)品。
合山打造富有工礦文化特色的生態(tài)旅游城市,資源枯竭型城市踏上工業(yè)旅游發(fā)展之路,為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新活力。2015年,該市投入3億多元,開(kāi)展“創(chuàng)特”活動(dòng),建成2家3星級(jí)酒店、2個(gè)3A級(jí)景區(qū)、4家星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”,完成5個(gè)規(guī)劃的編制,接待能力和景區(qū)吸引力都有了質(zhì)的飛躍。
“今年,合山以第一名成績(jī)跨入廣西特色旅游名縣備選縣行列。在新制定的廣西旅游規(guī)劃中,合山正好處于自然風(fēng)光與歷史文化游和民俗風(fēng)情游這兩條旅游線(xiàn)路的交匯處。工業(yè)旅游已經(jīng)成為合山轉(zhuǎn)型發(fā)展的新支點(diǎn)、新動(dòng)力。”潘振學(xué)表示,目前,礦山公園東礦主題園區(qū)正式開(kāi)放,景區(qū)內(nèi)的托馬斯小火車(chē)、車(chē)廂酒吧、火車(chē)主題集體婚禮小花車(chē)、鐵路自行車(chē)等對(duì)游客來(lái)說(shuō)是一種全新的工業(yè)旅游體驗(yàn),吸引越來(lái)越多游客前來(lái)游玩。
今年,合山要繼續(xù)利用煤礦、火電、鐵軌、礦區(qū)棚戶(hù)區(qū)等工業(yè)歷史文化資源,兼顧保護(hù)與開(kāi)發(fā)、傳承與發(fā)展,將藝術(shù)和創(chuàng)意融入景區(qū)、城市建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家礦山公園、28號(hào)鐵軌·十里花廊、靈巖湖生態(tài)民俗文化景區(qū)、江濱旅游碼頭、北泗澳洲堅(jiān)果莊園、石牛山溶洞群風(fēng)景區(qū)、紅水河水上樂(lè)園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),力爭(zhēng)年內(nèi)建成1-2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品示范工程,培育完善休閑農(nóng)業(yè)旅游精品景點(diǎn)路線(xiàn)1-2條,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村休閑旅游示范點(diǎn)1-2個(gè),把合山打造成廣西工業(yè)旅游示范區(qū)和廣西全域式旅游目的地。