千年古郡描繪新藍(lán)圖

——象州打造“柳來河一體化”發(fā)展橋頭堡透視

4月5日，象州縣一家絲綢廠工人在工作中。該縣是我國“東桑西移”的重要基地，繭絲綢產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。龔 堅(jiān)/攝

核心閱讀

“我們公司從柳州整體搬遷到象州，‘桂三味’螺螄粉去年底投產(chǎn)以來已實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)值100萬元，其中有一半是通過網(wǎng)上銷售的。”3月24日，在象州縣工業(yè)園區(qū)石龍片區(qū)，寶城食品科技有限公司董事長禹建發(fā)說，該公司將采取“公司+農(nóng)戶”的形式，大力開發(fā)五彩米粉和富硒米粉市場，在未來幾年內(nèi)把年產(chǎn)值提升到1億元。

“寶城公司在象州的發(fā)展之路是我們大力踐行新的‘五大戰(zhàn)略’的一個縮影。”象州縣委書記龍秀接受“問計(jì)春天——來賓‘十三五’開局媒體行”新聞采訪團(tuán)專訪時表示，“十三五”開局之年，該縣堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，提出“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、城建塑縣、依法治縣”的“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，全力改善和保障民生，努力把象州打造成為西江經(jīng)濟(jì)帶“港產(chǎn)城一體化”融合發(fā)展示范縣、廣西現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣和“柳來河一體化”發(fā)展橋頭堡。

1 轉(zhuǎn)方式促升級

“半島經(jīng)濟(jì)”發(fā)展呼之欲出

【新聞現(xiàn)場】“現(xiàn)在我們港口已新建1000噸級多用途泊位2個，年吞吐量100萬噸。” 3月24日，在來賓港象州港區(qū)猛山作業(yè)區(qū)，該港口負(fù)責(zé)人說，猛山作業(yè)區(qū)千噸級船舶上可溯柳州、來賓，下可通梧州、珠三角等地，吸引了大量貨物到這里發(fā)貨，公司計(jì)劃把千噸級泊位由2個增加到4個。

“去年我們進(jìn)行了股份制改革，我們的目標(biāo)是做強(qiáng)重晶石及鋇鹽化工產(chǎn)業(yè)，打造廣西乃至全國鋇鹽加工基地。”3月26日，象州縣聯(lián)壯公司負(fù)責(zé)人介紹，近年來該公司共投入2億多元實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)升級改造項(xiàng)目11個；該公司“象星”牌鋇鹽系列產(chǎn)品、“神象”牌煅燒陶土粉系列產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于造紙、涂料、塑膠、橡膠、冶金、制革、油墨、電纜等多個領(lǐng)域近1200家企業(yè)，主要銷往我國華南地區(qū)，遠(yuǎn)銷歐美、非洲、東南亞等20多個國家。

【視角延伸】“‘十三五’期間，我們將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，完善石龍半島經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全力打造絲綢產(chǎn)業(yè)園、溫州工業(yè)園、臨港工業(yè)園，重點(diǎn)引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)、繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈、港口倉儲物流等臨港產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑承接國家‘東綢西移’產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略和柳州汽車產(chǎn)業(yè)輻射的重要平臺。”龍秀說，該縣將加快石龍半島經(jīng)濟(jì)區(qū)港區(qū)、園區(qū)工業(yè)平臺建設(shè)，突出改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

今年，象州提出了工業(yè)總產(chǎn)值增長8%左右，工業(yè)增加值增長7%左右的目標(biāo)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值有望達(dá)85億元，新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值有望達(dá)32億元。在改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，突出做好重晶石及鋇鹽化工產(chǎn)業(yè)、制糖產(chǎn)業(yè)升級改造、繭絲綢加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、林產(chǎn)品加工業(yè)、糧食加工業(yè)；在培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，全力加快鉛鋅礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展汽車零部件、汽車貿(mào)易、電力配件、重型機(jī)械制造、裝備制造、新能源，挖掘新型產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。

另外，象州縣還加快石龍半島經(jīng)濟(jì)區(qū)港區(qū)、園區(qū)工業(yè)平臺建設(shè)步伐，正全力打造絲綢產(chǎn)業(yè)園、溫州工業(yè)園、臨港工業(yè)園，重點(diǎn)引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)、繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈、港口倉儲物流等臨港產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑承接國家“東綢西移”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略和柳州汽車產(chǎn)業(yè)輻射的重要平臺；加快木材工業(yè)園、紙品工業(yè)園、食品工業(yè)園、家具工業(yè)園、汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等園中園的規(guī)劃和建設(shè)工作。

寶城食品科技有限公司工作人員正在檢查袋裝螺螄粉生產(chǎn)。螺螄粉已成為象州特色食品產(chǎn)業(yè)中重要“角色”。 記者 羅 俠 通訊員 龔 堅(jiān)/攝

2 強(qiáng)生態(tài)興文化

打造全域旅游發(fā)展格局

【新聞現(xiàn)場】4月4日，在象州縣寺村鎮(zhèn)白石村，按照“嶺南才子、兩粵宗師”鄭小谷“勸學(xué)”“勤學(xué)”“著學(xué)”為內(nèi)容建設(shè)的“詩卷”“詩廊”“詩林”吸引了眾多游人。

據(jù)介紹，依托旅游業(yè)，該村新種植的400多畝葡萄和新開發(fā)的“小谷”牌米餅成為村民增收的新支柱產(chǎn)業(yè)。目前該村對鄭小谷故居進(jìn)行修葺，并開展創(chuàng)建“廣西楹聯(lián)村”、小谷米餅文化節(jié)等活動，有望吸引更多區(qū)內(nèi)外游客。

【視角延伸】“兩粵宗師書經(jīng)典，溫畫冰兄繪傳奇。六祖慧能顯靈秀，兩泉奇美在象州。”“千年古郡”象州建制至今已有2100多年的歷史，被授予“中國泉都”“中國長壽之鄉(xiāng)”，旅游資源豐富，人文古跡眾多，風(fēng)情獨(dú)特綿長。象州將旅游業(yè)作為“十三五”期間“生態(tài)立縣、文化興縣、城建塑縣”的重點(diǎn)進(jìn)行謀劃。近年來該縣旅游開發(fā)總投入達(dá)4.2億元，政府財(cái)政共投入5000多萬元資金支持旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，籌集400多萬元先后完善了10多個旅游規(guī)劃專題，制定了激勵政策引導(dǎo)城鄉(xiāng)旅游發(fā)展。

此外，象州還啟動了爭創(chuàng)廣西特色旅游名縣工作。目前，擁有對外開放景區(qū)（點(diǎn)）15個，各類旅游企業(yè)40家，其中國家4A級旅游景區(qū)1家、3A級旅游景區(qū)1家、2A級旅游景區(qū)1家、三星級旅游飯店3家、三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1家、星級農(nóng)家樂17家。2015年，該縣接待游客244萬人次，旅游總收入15.49億元。

“象州把推進(jìn)全域旅游作為新時期旅游業(yè)改革發(fā)展的重要突破口，努力構(gòu)建‘產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興’全域旅游發(fā)展格局。”龍秀說，象州將全力推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧工作，通過鄉(xiāng)村旅游與扶貧項(xiàng)目聯(lián)動、旅游與鄉(xiāng)賢文化結(jié)合、旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺。到2020年，扶持9個旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村1100人脫貧，其他村屯貧困人口5700人脫貧，使旅游產(chǎn)業(yè)成為象州脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。

日前，來賓港象州港區(qū)猛山作業(yè)區(qū)開港。象州“港產(chǎn)城一體化”邁入發(fā)展快車道。黃隆天/攝

3 興產(chǎn)業(yè)惠民生

精準(zhǔn)發(fā)力拔窮根摘窮帽

【新聞現(xiàn)場】一幢幢新建的小樓房，點(diǎn)綴在數(shù)百畝葡萄園和枇杷園中間，葡萄嫩葉初發(fā)，枇杷金黃誘人，正在摘果的果農(nóng)臉上洋溢著豐收的喜悅……3月28日，走進(jìn)象州縣寺村鎮(zhèn)中團(tuán)村委喜力屯，這樣的美景隨處可見。

讓人想不到的是，喜力屯2012年還是自治區(qū)級貧困村，如今，靠發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，該屯人均純收入已超過1萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

當(dāng)天，坳村村委蜈蚣嶺屯的貧困戶覃文高看著自家剛種下的5畝百香果對脫貧也充滿了信心：“等到秋天賣了果，收入就可以比去年翻幾番。”

今年2月，在扶貧工作隊(duì)的幫助下，覃文高和村里的幾戶貧困戶一起種下了20多畝百香果。覃文高掰著手指頭算了一筆賬：百香果畝產(chǎn)2500公斤，按目前市價(jià)算，今年他家種百香果收入可以達(dá)5萬元。

【視角延伸】“喜力屯實(shí)現(xiàn)整屯脫貧，走的是產(chǎn)業(yè)脫貧的路子。”龍秀告訴記者，象州縣目前有33個貧困村，涉及3.42萬名群眾。該縣出臺了《堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，全力推進(jìn)“五個重點(diǎn)”和“十五大工程”。“五個重點(diǎn)”，即以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)、以就業(yè)扶貧為重點(diǎn)、以易地扶貧搬遷為重點(diǎn)、以教育扶貧為重點(diǎn)、以社會救助扶貧為重點(diǎn)；“十五大工程”涉及產(chǎn)業(yè)、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、金融以及低保兜底等15個方面。用3年時間，有計(jì)劃、分批次確保3.42萬名群眾全部脫貧，再用2年時間鞏固提升。

龍秀說，在“五個重點(diǎn)”中，產(chǎn)業(yè)扶貧是重中之重，關(guān)乎近2萬群眾。象州提出了近、中、遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧思路，近期脫貧產(chǎn)業(yè)以甘蔗、百香果和桑蠶為主，中期脫貧產(chǎn)業(yè)則以砂糖橘、葡萄等水果為主，遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)以種樹為主。另一個重點(diǎn)就是將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧的群眾納入社會救助范圍，通過低保兜底幫助脫貧。

今年象州縣提出了實(shí)現(xiàn)6000人脫貧的目標(biāo)，其中通過產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)3000人脫貧。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)，象州縣下派3000多名干部職工與貧困戶“結(jié)對子”，幫助分析致貧原因，利用好撬動的2億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，抓好貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，做到“宜果則果，宜桑則桑、宜蔗則蔗、宜養(yǎng)則養(yǎng)”，重點(diǎn)培育對貧困戶覆蓋面廣的特色產(chǎn)業(yè)，形成支撐貧困戶穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，增加群眾經(jīng)營性收入和資產(chǎn)性受益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。