西林訊 (記者 陶漢山 通訊員 黃燕群) “十二五”期間，西林縣減少貧困人口4.3萬，減貧率30.5%，貧困村居民人均純收入達5400元以上，成為廣西產(chǎn)業(yè)扶貧示范縣。“十三五”開局之年，西林縣定下貧困人口脫貧7000人、減貧率24.22%的“硬任務”后，舉全縣之力啃“硬骨頭”、“摘窮帽”，從產(chǎn)業(yè)、金融、教育、移民等方面進行幫扶，全力推進扶貧攻堅工作。

　　種養(yǎng)有補助，政府來幫助。近年來，該縣出臺了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、激勵措施，實施產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶工程，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并利用電商平臺等渠道，千方百計提高貧困人口收入。目前全縣沙糖桔、茶葉的種植面積分別為15.8萬畝、11.83萬畝，是全縣15萬各族群眾增收的主導產(chǎn)業(yè)。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，變“輸血扶貧”為“造血幫扶”，引進龍頭企業(yè)，推行“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，帶動貧困戶發(fā)展沙糖桔、茶葉、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、麻鴨、林下養(yǎng)雞等特色產(chǎn)業(yè)增加收入。今年該縣投入1050萬元，配套補助扶貧產(chǎn)業(yè)，采取“公司+貧困戶”模式，對年度經(jīng)驗收脫貧的農(nóng)戶實行“以獎代補”。

　　發(fā)展資金缺，政府幫補貼。去年，該縣建檔立卡貧困戶6689戶27230人。為加大對貧困戶的金融扶持力度，該縣實施金融扶貧工程，將農(nóng)村金融改革與精準扶貧“聯(lián)姻”，有效破解農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)缺資金的難題。對于具有經(jīng)營項目、還款能力和還款意愿的建檔立卡戶，通過傳統(tǒng)的小額貸款、扶貧小額信貸等產(chǎn)品直接給予信貸支持。同時，充分利用縣金融擔保公司1200萬元擔保資金的桿杠作用，切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，穩(wěn)步實現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。設立精準扶貧貸款風險獎補基金，將上級專項扶貧資金200萬元，用于縣小額信貸風險補償，縣扶貧辦與縣域金融機構簽訂小額信貸風險補償資金運作協(xié)議，加大貧困戶貸款抗風險能力�？h財政安排1000萬元用于支持貧困戶、農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作社、大戶的貸款擔保。

　　家有讀書郎，學費政府扛。今年春季開學，該縣那勞鎮(zhèn)新寨村的貧困戶李素良不再為家中兩個大學生的生活費發(fā)愁了，這得益于該縣一系列的扶貧助學政策。“是生源地信用助學貸款圓了我家兩個孩子的大學夢啊!”李素良高興地說，目前其共計獲貸3.6萬元。據(jù)悉，目前該縣全面推行貧困戶子女12年免費教育，對貧困家庭學生助學全覆蓋，對建檔立卡貧困子女2500人進行全程幫扶(從入學至畢業(yè))，對貧困戶免費開展農(nóng)民實用技術培訓、初級技工培訓和普通農(nóng)民培訓;實施“雨露計劃”，對建檔立卡扶貧對象就讀于中職、高職、本科院校的學生和參加技能培訓的青壯年勞動力進行資助。

　　技術是個寶，脫貧離不了。加強農(nóng)民實用技術培訓力度，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓，掌握1～2門結合自身發(fā)展需求的實用技能技術。今年，該縣以9個貧困村2126人貧困人口建檔立卡為重點，緊密結合貧困家庭勞動力培訓需求和人力資源市場勞務輸出需要，對法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有培訓需求的勞動力，按照其創(chuàng)業(yè)愿望和市場需求，實施職業(yè)培訓、政策幫扶，促進貧困勞動力從體力型就業(yè)向技能型就業(yè)轉(zhuǎn)變、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、外出務工脫貧。力爭2016年完成貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓500人，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓100人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2800人。

　　民政來兜底，應保都能保。足別瑤族苗族鄉(xiāng)平木村發(fā)當屯的鄧志良夫婦年老體弱，唯一的兒子又是智障人員，家庭生活困難。對于鄧志良這一類脫貧難度大的群眾，該縣采取了民政兜底的措施。該縣將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口，全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。對繳費困難的重度殘疾人全額代繳最低檔次的養(yǎng)老保險費。該縣認真落實《社會救助暫行辦法》，以保障和改善民生為主線，進一步加強社會救助制度體系建設，全力編織民生保障“兜底網(wǎng)”，有力地保障了困難群眾的基本生活。