2014年8月29日,中國老年學(xué)學(xué)會授予恭城“中國長壽之鄉(xiāng)”稱號!
第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會議期間,與會代表在蓮花鎮(zhèn)門等村水選垃圾處理中心參觀。
油茶文化節(jié)期間舉辦的長龍油茶宴。
各種團(tuán)隊(duì)慕名前來門等村委矮寨村參觀!
▲瑤族文化旅游開發(fā)項(xiàng)目主體工程瑤族盤王閣對外開放。
▲云霧籠罩的風(fēng)力發(fā)電場美不勝收。
前言:“十二五”,對恭城瑤族自治縣而言,是不平凡的五年。這五年,該縣獲得“中國人居環(huán)境范例獎”“中國長壽之鄉(xiāng)”“國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)”“中國十佳生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范縣”等榮譽(yù);貴廣高鐵正式通車運(yùn)行,一步邁進(jìn)“高鐵時代”;第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會議成功召開,“恭城經(jīng)驗(yàn)”引起全國關(guān)注;兩大風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電,風(fēng)電能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道;作為中國-東盟博覽會旅游展主題縣,其展示得到各界好評;中、高考成績穩(wěn)居全市11縣前列;嘉會“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”掛牌;《恭城瑤族自治縣自治條例》新修訂并批準(zhǔn),其中內(nèi)容折射生態(tài)發(fā)展之路更加明晰。地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的47.85億元增加到78.95億元,年均增長7.96%;財(cái)政收入由3.02億元增加到4.82億元,年均增長9.8%;全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)338億多元,年均增長25.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由16442元增加到25391元,年均增長9.1%;農(nóng)民人均純收入由5120元增加到8890元,年均增長11.7%?梢哉f,這五年該縣全面出色完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù),是群眾得到實(shí)惠最多的五年。
成功籌備一次全國會議,“恭城經(jīng)驗(yàn)”全國關(guān)注
2015年11月6日,第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會議在該縣成功召開,“恭城經(jīng)驗(yàn)”得到了國務(wù)院、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的高度肯定,其“加強(qiáng)改善人居環(huán)境治理,改善農(nóng)村風(fēng)貌,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”的做法獲得國務(wù)院第二次大督查通報(bào)表揚(yáng)。
會議在該縣召開并取得圓滿成功,得益于國務(wù)院、國家部委、自治區(qū)和桂林市的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的要求,舉全縣之力,投入資金2.79億元,共完成籌備項(xiàng)目12大類73項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)打造黃嶺、紅巖、門等(矮寨)3個現(xiàn)場參觀點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)垃圾處理和污水處理“兩個全覆蓋”,全面實(shí)施縣城及參觀沿線村屯風(fēng)貌改造、綠化美化和環(huán)境綜合整治,抓好縣城-高鐵站、蓮花中學(xué)-蜈蚣嶺、燕巖大橋-民族中學(xué)、新街等重要節(jié)點(diǎn)改造,該縣的鄉(xiāng)村更綠、更美、更凈,群眾居住條件更為舒適,探索了一條“生態(tài)化、低成本、可持續(xù)”改善農(nóng)村人居環(huán)境的成功路子。
會議向全國集中展示了自治區(qū)、桂林市推進(jìn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動的成效,展現(xiàn)了恭城改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的特色和亮點(diǎn),總結(jié)的“恭城經(jīng)驗(yàn)”為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),把“美麗恭城”的影響力和知名度提升到空前的高度,成為多地爭相學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”,200多批次各地團(tuán)隊(duì)紛紛慕名前來參觀考察。
兩大風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電,開啟新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章
去年12月,恭城燕子山、西嶺兩大風(fēng)電場同時并網(wǎng)發(fā)電,有效填補(bǔ)了恭城風(fēng)力發(fā)電的空白,讓昔日偏遠(yuǎn)落后的瑤鄉(xiāng)開啟享用“綠色能源”的新生活,也為整個廣西電力“大河”匯入一條源源不斷的支流。
國電燕子山風(fēng)電項(xiàng)目是自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目,總投資約5億元,裝機(jī)容量4.95萬千瓦,設(shè)計(jì)年均發(fā)電量1.3億度。項(xiàng)目于2012年年底正式開工建設(shè),建設(shè)歷時3年,投產(chǎn)后,每年將上繳稅金1800萬元。西嶺風(fēng)電場也是自治區(qū)重大投資項(xiàng)目,總投資4.9億元,投產(chǎn)總裝機(jī)容量為4.9萬千瓦,設(shè)計(jì)年均上網(wǎng)電量9000萬千瓦時,工程項(xiàng)目投產(chǎn)后,年將上繳稅金1300萬元。
成績的背后,是全縣上下不懈的艱辛與付出。燕子山風(fēng)電場項(xiàng)目從項(xiàng)目的可行性調(diào)研到爭取立項(xiàng),歷經(jīng)各種復(fù)雜的審批程序,到開工建設(shè)及并網(wǎng)發(fā)電,歷時5年多,付出了縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、施工單位、施工人員、各級群眾的無數(shù)心血。據(jù)了解,兩大項(xiàng)目從征地到開工建設(shè),特別是進(jìn)場道路的建設(shè),得到了嘉會鎮(zhèn)、龍虎鄉(xiāng)、西嶺鄉(xiāng)、平安鄉(xiāng)、恭城鎮(zhèn)沿途廣大群眾的理解和支持,正是他們合力推動,恭城風(fēng)電發(fā)展才有了這樣的速度與成績。
恭城是全國108個綠色能源示范縣,風(fēng)力資源豐富,風(fēng)電開發(fā)潛力巨大,預(yù)計(jì)可開發(fā)面積200多平方公里。兩大風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,為瑤鄉(xiāng)提供生態(tài)清潔能源的同時,也增添了一個全新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。“十三五”期間,恭城將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,在抓緊抓好三江、門樓等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的同時,把開發(fā)新能源作為生態(tài)工業(yè)的重中之重,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升
該縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),不斷完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,出臺系列穩(wěn)增長工作措施,針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際困難和突出問題,分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力,保持了經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,以嶄新的面貌推進(jìn)“生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)提速發(fā)展。
生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。出臺工業(yè)發(fā)展獎勵辦法,加大企業(yè)扶持力度,南方水泥、財(cái)茂砼業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,完成礦產(chǎn)公司、長行公司技術(shù)改造升級和鉭鈮(鎢錫)項(xiàng)目廠房建設(shè);依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,大力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,形成了以蓮花鎮(zhèn)為中心的脆柿加工區(qū)、以燕興工業(yè)新區(qū)為中心的規(guī)模月柿加工區(qū)。豐華園月柿加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn),柿餅加工實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)。累計(jì)爭取中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金5000多萬元,普蘭德生物公司等9家企業(yè)列入廣西首批成長型中小企業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品就地加工升值空間不斷擴(kuò)大,生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)的結(jié)合不斷加深。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成”的要求,高起點(diǎn)搞好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建成開花山、虎尾、燕新、茶東4個工業(yè)園區(qū),園區(qū)開發(fā)建設(shè)面積已達(dá)4平方公里,躋身自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值、稅收占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的70%以上,僅南方水泥稅收就突破5000萬元。
生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展生機(jī)勃發(fā)。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持辦法,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地5萬多畝,建立了古城茶葉、栗木金燕子等土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)314個,蘭洞益民甜柿專業(yè)合作社被評為“全國農(nóng)民合作社示范社”,滴灌、網(wǎng)棚種植等設(shè)施農(nóng)業(yè)得到發(fā)展;農(nóng)村沼氣入戶率穩(wěn)定在89%以上,全面推進(jìn)沼氣“全托管”擴(kuò)面工作,推廣農(nóng)戶突破1萬戶;水果種植面積48.3萬畝,形成了以月柿為主,桃、李等春夏熟水果為輔的水果種植結(jié)構(gòu),建立月柿、柑橙等水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地60多個,推廣面積達(dá)30多萬畝,示范點(diǎn)優(yōu)果率達(dá)90%以上,被評為“全國農(nóng)業(yè)(水果)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”“國家級出口食品(水果)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”;栗木鵬宇兄弟、金燕子生態(tài)果園成為農(nóng)業(yè)部柑桔標(biāo)準(zhǔn)園;“恭城月柿”成為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品,入選《廣西特產(chǎn)寶典》,“恭城脆柿”“恭城柿餅”獲得廣西著名商標(biāo),恭城月柿現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)全面完成。存欄竹鼠20多萬只,成為華南最大的竹鼠養(yǎng)殖基地,竹鼠深加工取得突破,億富升竹鼠加工系列產(chǎn)品獲得了QS認(rèn)證,成為放心食品,拉長了竹鼠加工的產(chǎn)業(yè)鏈;“恭城竹鼠”“恭城娃娃魚”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。森林覆蓋率從1987年的47%上升到現(xiàn)在的81.14%,擁有生態(tài)公益林100萬多畝,自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)2個,面積4.66萬公頃,占全縣總面積的21.76%;林業(yè)用地綠化率96%,道路、河流、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)“四旁”綠化率均在95%以上。
生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型升級加速發(fā)展。按照“觀文物古跡,品瑤鄉(xiāng)風(fēng)情,賞生態(tài)風(fēng)光”的發(fā)展思路,以節(jié)慶為載體,把生態(tài)田園風(fēng)光與文化、民族風(fēng)情結(jié)合起來,發(fā)展獨(dú)具特色的生態(tài)文化旅游。“春之花”(文武廟-大嶺山賞桃花)“夏之涼”(文武廟-燕子山天仙生態(tài)草原徒步戶外游)“秋之實(shí)”(文武廟-紅巖村或北洞源村游果海)3條旅游線路入選中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“十大精品線路”。恭城油茶文化節(jié)、關(guān)帝廟會等旅游節(jié)會活動精彩紛呈,民族民俗文化旅游品牌效應(yīng)更加突出,被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范縣”。恭城鎮(zhèn)入選中國歷史文化名鎮(zhèn),“三廟一館”、紅巖村成為3A級景區(qū),社山村獲得“全國特色景觀旅游名村”,紅巖、黃竹崗等一批村屯被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)(園區(qū))”。圍繞桂林國際旅游勝地建設(shè)和全縣旅游總體規(guī)劃,確立了“一核一帶三組團(tuán)”的旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局和爭創(chuàng)“廣西特色旅游名縣”的總體目標(biāo),幾逦幕糜伍_發(fā)、龍虎關(guān)旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),瑤寨盤王閣、創(chuàng)意園建成開放,三廟一館保護(hù)維修項(xiàng)目基本完成。金茶江五星級酒店等旅游和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新建旅游廁所6座。積極籌建恭城瑤鄉(xiāng)國際旅游度假區(qū),鄧扒村敦藝谷藝術(shù)主題度假村項(xiàng)目達(dá)成合作意向。高鐵“快旅慢游、同城效應(yīng)”逐步顯現(xiàn),高鐵站日均客流量達(dá)3000多人,成為推動旅游發(fā)展的新引擎。2015年,游客接待量157.2萬人次,增長13.2%;社會旅游收入14.37億元,增長21.6%,成為經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。新入庫財(cái)茂投資開發(fā)、順通物流等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)4家,廣東連鎖50強(qiáng)企業(yè)“天和百貨”進(jìn)駐恭城,夢迪3D影城建成營業(yè)。
“三化”工作扎實(shí)推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著
該縣在“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動中,有序推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),在深入實(shí)施“三清潔”的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)“村屯綠化,飲水凈化,道路硬化”的“三化”工程,重點(diǎn)開展“百村增綠、百河整治、百路通達(dá)、百場巡講”的“四百”行動,農(nóng)村人居環(huán)境不斷得到改善。
2015年,在“村屯綠化”工作中,投入180萬元,完成示范村村屯綠化15個,任務(wù)完成率100%,綠化面積78.9畝;投入96萬元,完成一般村任務(wù)320個,任務(wù)完成率100%,苗木共種植60794株,綠化面積306.3畝;紅巖、黃嶺、矮寨等7個村屯被評為廣西第一批“綠色村屯”。在飲水凈化工作中,投資254.03萬元,完成計(jì)劃的工程項(xiàng)目數(shù)35個,其中項(xiàng)目解決人口數(shù)1.0414萬人,完成解決人口數(shù)1.0414萬人。在道路硬化工作中,大力發(fā)動,激發(fā)農(nóng)民的主體積極性,農(nóng)民主動籌資、籌工,改善農(nóng)村道路建設(shè),至去年底,全縣總共硬化村屯和戶間道路1400多公里,硬化率占自然村屯總數(shù)的80%以上,建制村道路37條192.8公里,行政村公路硬化率提升至96%。
活動中,該縣突出抓好垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站7個、片區(qū)處理中心4個,建成具有沼氣處理、微生物水選法、制肥、碳化熱解、衛(wèi)生填埋等工藝的垃圾處理設(shè)施一批;在70個行政村建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施84座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)128公里,覆蓋60%的行政村,處理規(guī)模達(dá)每日6400噸,年處理量達(dá)233萬噸,農(nóng)村污水處理率達(dá)57%以上,實(shí)現(xiàn)了垃圾和污水處理兩個全覆蓋。在村內(nèi),則突出抓好改水、改路、改房、改廚和改廁,著重提升住宅舒適化程度。
該縣按照“以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線、以線擴(kuò)面”的思路,建設(shè)重要節(jié)點(diǎn),在恭城鎮(zhèn)燕新路、平安鄉(xiāng)新街村、蓮花鎮(zhèn)田廠屯等節(jié)點(diǎn),修整了路基,鋪設(shè)了大理石人行道,安裝了太陽能路燈,種植了路樹,在道旁建起了微花園、微果園,整潔美麗的程度甚至超過了縣城;顒拥拈_展,讓恭城瑤鄉(xiāng)的樹綠了、山青了、水潔了、村美了,前來觀光休閑的人多起來了。紅巖、矮寨等的村民們開起了農(nóng)家樂、餐館、農(nóng)產(chǎn)品店,實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè),增加了收入。
城鄉(xiāng)建設(shè)開創(chuàng)新局面 人民生活得到新改善
該縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了喜人的成就,蓮花鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名,創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、生態(tài)村24個。
“十二五”期間,城鄉(xiāng)建設(shè)成績喜人。貴廣高鐵建成通車,灌陽經(jīng)恭城至平樂高速公路項(xiàng)目列入全國高速公路網(wǎng),通用航空機(jī)場開展前期工作;縣城濱江苑新區(qū)、城中西路新區(qū)基本成型,增設(shè)茶北、文武2個社區(qū),縣城建成區(qū)面積擴(kuò)至7平方公里。持續(xù)抓好縣城風(fēng)貌改造和管控,民族風(fēng)貌更加凸顯,被評為“全區(qū)縣城風(fēng)貌改造示范縣”,獲得“中國人居環(huán)境范例獎”。嘉會“撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”獲得批復(fù),完成了第一批“新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),龍虎鄉(xiāng)作為第二批“新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn)。累計(jì)完成102個普惠制新村建設(shè)、238條村屯道路硬化和28個村屯太陽能路燈安裝。朗山、楊溪等12個村屯列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄,門等、矮寨鄉(xiāng)土化改造試點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。
該縣連年新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保4.26萬人。中、高考成績穩(wěn)居全市11縣前列。出臺計(jì)生高考獎勵辦法,對考上一本線的獨(dú)生子女戶、雙女戶大學(xué)新生每人獎勵5000元?破湛萍蓟顒由钊腴_展,月柿種植協(xié)會等5個基層協(xié)會榮獲“全國基層科普行動計(jì)劃”先進(jìn)單位;每萬人擁有發(fā)明專利0.57件!豆С怯筒柚谱骷妓嚒贰冬幾宕刁蠐楣奈琛返9個項(xiàng)目列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,廉政彩調(diào)劇《一品油茶七品官》獲第十三屆精神文明建設(shè)“五個一工程”獎、第八屆廣西劇展“桂花金獎”。注重長壽文化挖掘,榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”稱號。大力推廣瑤族健身舞,民族體育運(yùn)動和全民健身運(yùn)動蓬勃開展,獲得“全國群眾體育先進(jìn)集體”。民族團(tuán)結(jié)得到加強(qiáng),被評為全國、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的模范。群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展,創(chuàng)建全國文明單位(村)2個、區(qū)級文明單位(村)31個。依法治縣和“創(chuàng)平安幸福恭城·建安居樂業(yè)家園”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),刑事案件發(fā)案率逐年下降,社會公眾安全感在全區(qū)排位由2014年第77位上升到2015年第17位,排名全市第二。
恭城29萬各族人民用古老的樸實(shí),堅(jiān)貞的執(zhí)著,不懈的追求,繪就了自己的理想家園,譜寫了南疆少數(shù)民族自治縣跨越發(fā)展的炫麗篇章!成績催人奮進(jìn),追求永不止息。“十三五”時期,該縣將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,主動適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持生態(tài)立縣不動搖,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力把恭城建設(shè)成為“宜游宜居生態(tài)養(yǎng)生城、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
(本版圖片均由恭城縣委宣傳部提供)