近年來(lái),恭城堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,秉持可持續(xù)發(fā)展理念,創(chuàng)新環(huán)境治理機(jī)制,以最少的投入,爭(zhēng)取綜合效益最大化,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居家園,走出了一條后發(fā)展地區(qū)以生態(tài)建設(shè)方式改善農(nóng)村人居環(huán)境的新路,先后獲得“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國(guó)綠色能源示范縣”、“第六屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
沼氣“全托管”,破解農(nóng)村養(yǎng)殖污染環(huán)境難題
隨著農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖率下降,而大型養(yǎng)殖場(chǎng)禽畜糞便處理難,農(nóng)村面臨沼氣原料不足和污染問題。近年來(lái),恭城大膽創(chuàng)新,試行農(nóng)村沼氣“全托管”服務(wù)工作,公司利用大型養(yǎng)殖場(chǎng)禽畜糞便向農(nóng)戶提供沼氣原料,并提供沼氣維護(hù)服務(wù);農(nóng)戶向公司付費(fèi)使用沼氣;沼液沼渣由公司集中回收再提供給規(guī)模果園作肥料。
“沼氣全托管”使“豬—沼—果”的三位一體提升為“規(guī)模養(yǎng)殖—沼氣托管—規(guī)模種植”模式,一舉解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生難、大型養(yǎng)殖禽畜糞便處理難、家庭沼氣原料難三大問題,實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)、生活和生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一”。
該縣實(shí)施生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前共建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施65座,每年可處理農(nóng)村生活污水85萬(wàn)立方米,有效改善農(nóng)村水質(zhì)環(huán)境。
以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)“恭城模式”的生命力持續(xù)顯現(xiàn),既澆灌了全縣48.4萬(wàn)畝果園,又促使全縣森林覆蓋率從1987年的47%上升到現(xiàn)在的81%,被聯(lián)合國(guó)國(guó)際能源署贊為“發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范”。
村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理,促進(jìn)農(nóng)村垃圾有效利用
恭城通過引導(dǎo)農(nóng)戶分類處理、分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)、扶持垃圾制肥廠處理等方式逐級(jí)減量,走出了一條有恭城特色的垃圾“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”模式。
借力“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”及環(huán)境綜合整治活動(dòng),恭城先后投入資金近1.5億元,建成縣城垃圾填埋場(chǎng)1個(gè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站7個(gè),為全縣420個(gè)村屯增添了垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)人力三輪車、微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾桶等一大批設(shè)備。
該縣積極引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)垃圾實(shí)行分類存放。適用于沼氣池發(fā)酵的,直接投入沼氣池;對(duì)可直接回收利用、變賣的,進(jìn)行直接回收利用;對(duì)不可回收的垃圾進(jìn)行定點(diǎn)存放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員,定期入村收集,將垃圾統(tǒng)一運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,壓實(shí)后再密閉轉(zhuǎn)運(yùn)。
恭城積極創(chuàng)新垃圾處理方法,培育以垃圾為原料分類處理、制肥的企業(yè)。合作建起了神力肥業(yè)有限公司,建起一條生產(chǎn)能力為5萬(wàn)噸/年的有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥生產(chǎn)線,日分類處理生活垃圾100多噸,真正實(shí)現(xiàn)了垃圾的變廢為寶。
生態(tài)方式打造鄉(xiāng)土建筑,為瑤鄉(xiāng)農(nóng)村留住美麗鄉(xiāng)愁
近年來(lái),恭城按照“尊重鄉(xiāng)土建筑風(fēng)貌,不改變鄉(xiāng)土建筑形式,提煉民族元素符號(hào)”的建設(shè)原則,以生態(tài)方式整治,實(shí)施生態(tài)村屯鄉(xiāng)土建設(shè)。
目前正在實(shí)施矮寨、高桂及龍眼屯的鄉(xiāng)土示范村建設(shè),使村屯基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人居環(huán)境得到有效改善,民族特色得到有效保護(hù),鄉(xiāng)土建筑工藝得到活態(tài)傳承,成功打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的新型農(nóng)村,探索出了一種投入少、效果好、可全面推廣和復(fù)制的宜居鄉(xiāng)村建設(shè)模式。蓮花朗山、西嶺楊溪、嘉會(huì)豸游、栗木石頭等12個(gè)古村落獲得“中國(guó)傳統(tǒng)村落”稱號(hào),數(shù)量居廣西各縣之最。
恭城以列入全區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)縣和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范縣為契機(jī),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯齊頭并進(jìn),努力改善人居環(huán)境,達(dá)到了“民族風(fēng)貌凸現(xiàn)、生態(tài)特色鮮明、人居環(huán)境最佳”的效果,獲得住建部授予的“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”殊榮。
長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境整治工作常態(tài)化
恭城堅(jiān)持政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相結(jié)合,從落實(shí)資金、強(qiáng)化考核、群眾參與等方面建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作深入持久開展。從2013年起,縣財(cái)政每年按農(nóng)村人口24元/人/年撥付保潔費(fèi)。
采取“縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))包村捆綁負(fù)責(zé)”等有效措施,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績(jī)效考評(píng)管理內(nèi)容,形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的有效機(jī)制,用制度管人管事、推動(dòng)工作落實(shí)。
積極組織全縣855個(gè)自然村屯全部建立完善了《村規(guī)民約》、《保潔員管理制度》、《清潔鄉(xiāng)村問責(zé)制度》等一系列基層環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度,村屯保潔員總?cè)藬?shù)達(dá)730名。村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)已成常態(tài)。
良好的生態(tài)環(huán)境,使得恭城各族人民幸福生活指數(shù)連年提升。2014年,恭城榮獲“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”稱號(hào)。如今,“春天是花園,夏天是林園,秋天是果園,冬天是公園,一年四季是樂園”是恭城人居環(huán)境的真實(shí)寫照。