4月17日，筆者在宜州市劉三姐鎮(zhèn)中和村江口屯甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地現(xiàn)場看到，由宜州市青山綠水甘蔗種植專業(yè)公司派出的一輛拖拉機正在一大片新鮮、松軟的黃土地上實施開行和施肥等機械化作業(yè)，眾多村民有的忙著裝卸肥料和蔗種，有的則忙著往機械開好的甘蔗行溝內(nèi)放上蔗種，一派生機勃勃的景象。
村民莫春鮮笑著說：“今天是忙里偷閑來給老板打工，家里還養(yǎng)著桑蠶呢!”在這塊357畝的“雙高”糖料蔗示范基地里，她家流轉(zhuǎn)的承包土地有4.5畝。像莫春鮮這樣流轉(zhuǎn)承包土地給公司的農(nóng)戶，中和村江口屯一共有125戶。
面臨“四晚”“五多”難題
江口屯位于劉三姐鎮(zhèn)東部，距鎮(zhèn)政府20公里，全屯130戶620人，耕地面積1500余畝，主要以甘蔗種植和桑蠶業(yè)為主。近年來，由于甘蔗種植人工成本高、產(chǎn)量低，效益不盡如人意，今年3月，鎮(zhèn)工作組組織農(nóng)戶實施土地流轉(zhuǎn)，進行“小塊并大塊”整治工作，力爭創(chuàng)建成為“雙高”糖料蔗示范基地，以推進糖料蔗經(jīng)營規(guī)�；�、種植良種化、生產(chǎn)機械化、水利現(xiàn)代化，促進蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
然而，這一工作目標僅僅是開始，實際工作還是很艱難。負責該片工作的鎮(zhèn)人大主席黃若鋒介紹說，江口屯甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地前期工作面臨“四晚”“五多”的問題。“四晚”即3月17日才召開群眾會宣傳發(fā)動，基地建設(shè)啟動晚;3月23日才完成甘蔗砍運工作，基地甘蔗砍運結(jié)束晚;3月27日才正式丈量土地和入戶登記，基地土地流轉(zhuǎn)晚;由于落實土地時已經(jīng)是甘蔗種植晚期，沒有業(yè)主進場，基地建設(shè)業(yè)主落實晚。“五多”即涉及戶數(shù)多，全屯130戶基地內(nèi)涉及125戶;土地地塊多，1分至1畝的小塊土地近600塊;外出家庭戶多，全屯近2成的家庭戶常年外出務(wù)工或居住;二代甘蔗多，基地內(nèi)近6成為第二代甘蔗;農(nóng)戶意見分歧多，思想和經(jīng)營模式較難統(tǒng)一。
干群合力排除困難
基地創(chuàng)建之初可謂艱難，但領(lǐng)導關(guān)心，干部用心，群眾同心。據(jù)了解，該市、鎮(zhèn)領(lǐng)導和市直相關(guān)部門領(lǐng)導都非常關(guān)心中和村江口屯甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席黃若鋒還親自帶領(lǐng)工作組不分晝夜深入江口屯開群眾會，反復做好宣傳和動員工作，取得多數(shù)群眾由觀望態(tài)度轉(zhuǎn)到配合和主動參與實施的積極態(tài)度，并與工作組一起做通少數(shù)思想不通農(nóng)戶的動員工作。同時，工作組在工作中，堅持群眾利益第一和與企業(yè)架起共同發(fā)展“連心橋” 的原則，得到群眾和企業(yè)的肯定。工作組還充分利用當前正在進行的土地確權(quán)測量資源，讓專業(yè)人員用儀器實地測量基地內(nèi)各家各戶的承包地面積，并僅用4天時間將最小塊0.07畝，最大塊2.1畝，共600多塊土地測量完畢，群眾既放心又滿意。最終，江口屯125位農(nóng)戶與公司達成土地流轉(zhuǎn)承包6年的協(xié)議。
在甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地現(xiàn)場會上，劉三姐鎮(zhèn)黨委書記潘建純說，江口屯甘蔗生產(chǎn)“雙高”糖料蔗示范基地“小塊并大塊”前，有些地塊摻雜有大小石頭，土地質(zhì)量差，人工勞動成本高，效益低，農(nóng)戶實際收入少。“小塊并大塊”后，整好土地，無疑為增產(chǎn)增收打下基礎(chǔ)。要求其他有條件的村屯借鑒該基地的成功經(jīng)驗和作法，組織和發(fā)動群眾把土地整合起來，統(tǒng)一走規(guī)�；�(jīng)營模式，提高效益，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
