2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，乘著這東風(fēng)，田東縣快馬加鞭推進(jìn)改革，向改革要辦法，向創(chuàng)新要活力，使改革新紅利更多轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。

　　打造農(nóng)村金融改革“升級(jí)版”。引入社會(huì)資本豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的良性局面。升級(jí)農(nóng)村金融有效應(yīng)用范圍，加大對(duì)電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的金融支持，滿(mǎn)足更多農(nóng)村有效金融需求。積極融入廣西(百色)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即加快運(yùn)行機(jī)制從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)和社會(huì)力量共同參與轉(zhuǎn)變，信用體系建設(shè)從注重金融指標(biāo)為主向金融指標(biāo)與社會(huì)指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，融資渠道從傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)向多種融資渠道轉(zhuǎn)變，金融工具運(yùn)用從單一性向多元化轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)今年完成1251家企業(yè)、183家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的信用等級(jí)評(píng)定、授信工作，存、貸款均突破90億元。推出田七、火龍果、柑桔種植等3個(gè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到13個(gè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以“農(nóng)金村辦”帶動(dòng)“農(nóng)事村辦”，以農(nóng)村金融服務(wù)帶動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。

　　打造農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革“升級(jí)版”。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作，力爭(zhēng)完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證約30萬(wàn)畝，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村房屋確權(quán)頒證分別超過(guò)2.8萬(wàn)宗、7萬(wàn)宗、1萬(wàn)宗。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心能力建設(shè)，打造區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，力爭(zhēng)交易額達(dá)2億元以上，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易2萬(wàn)畝以上，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款8000萬(wàn)元以上。創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保方式，深化土地制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。大力推進(jìn)林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保融資，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作機(jī)制，建立2個(gè)以上以集體產(chǎn)權(quán)為核心的股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的改造升級(jí)。同時(shí)，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理。

　　打造扶貧綜合改革“升級(jí)版”。充分利用獲批為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)綜合改革試點(diǎn)縣的良機(jī)，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。探索農(nóng)村金融扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展貧困村轉(zhuǎn)信用村活動(dòng)，推進(jìn)扶貧小額信用貸款，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)覆蓋全部貧困村，讓信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，優(yōu)化貧困村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，探索貧困村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，建立貧困村土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)濟(jì)能人帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧增收。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與新型城鎮(zhèn)化融合式發(fā)展，按照向村部、向城鎮(zhèn)有效集中的思路，建設(shè)新型移民社區(qū)，探索移民搬遷戶(hù)籍管理、社會(huì)治理新機(jī)制。全方位推進(jìn)教育扶貧，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，實(shí)施兒童優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，健全留守兒童義務(wù)教育保障機(jī)制。建立因病致貧返貧防控機(jī)制，加強(qiáng)貧困村基本醫(yī)療、婦幼保健等衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。力爭(zhēng)今年減貧1.38萬(wàn)人以上，貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)5000元，貧困發(fā)生率下降14.8%，推動(dòng)貧困村農(nóng)民人均純收入增幅繼續(xù)高于全縣農(nóng)民人均純收入增幅。

　　此外，圍繞發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，還著力推進(jìn)幾項(xiàng)重要改革。深化財(cái)稅管理體制改革，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高財(cái)政支出績(jī)效。以“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”為總要求，大力推進(jìn)供銷(xiāo)體制改革，探索供銷(xiāo)服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)，建立以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、以村屯為終端的供銷(xiāo)合作社新型現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，盤(pán)活供銷(xiāo)社存量資產(chǎn)。抓好冶煉廠、酒精廠等9家縣屬?lài)?guó)有企業(yè)改制處置，完成3家縣級(jí)公立醫(yī)院相關(guān)改革任務(wù)。全面落實(shí)審批制度改革，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，年內(nèi)取消、接收和調(diào)整行政審批事項(xiàng)32項(xiàng)，激活微觀經(jīng)濟(jì)主體，釋放制度紅利。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全縣50%以上村政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。