2014年，是我市眾多創(chuàng)業(yè)者圓夢和“松綁”企業(yè)迸發(fā)的一年。
吳亞妹終于創(chuàng)建了自己的公司，告別了打工一族，圓了渴望已久的“老板夢”;遠(yuǎn)從重慶到東興投資的但榮彬，在東興市河洲路195號先后注冊了7家公司，僅場地租金等每年就可節(jié)約200多萬元;東興市廣海貿(mào)易有限公司的周文不出一個星期就領(lǐng)到了“三證合一”證照，讓他和他的企業(yè)省時、省力又省錢……
這些人的“夢”都不一樣，但都“圓”在了具有先行先試政策優(yōu)勢的東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)商事制度改革風(fēng)潮涌動之時。自2014年1月以來，我市先后實(shí)施了注冊資本登記制度、“先照后證”、“三證合一”等商事制度改革，此股簡政放權(quán)之風(fēng)如破竹之勢，讓得以“松綁”的企業(yè)迸發(fā)出無限活力。
注冊資本制度改革試水
商事制度改革就意味著破冰前行，突破禁區(qū)，要打破很多舊的條條框框，但能為企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻，給創(chuàng)業(yè)維艱的打工者帶來好政策。
2014年1月，廣西商事制度改革正式啟動，注冊資本登記制度改革在東興試驗(yàn)區(qū)試水。3月1日，我市與全國同步全面推行注冊資本登記制度改革，實(shí)行新的企業(yè)登記方式。根據(jù)改革的內(nèi)容，將內(nèi)資登記表格從31種簡化變更為8種，營業(yè)執(zhí)照也從15種變?yōu)?種，材料規(guī)范減少了34個，文書規(guī)范也減少了29種，這為申請人提供了很大的便利。
這一年的春節(jié)，對于東興市熙永利信息咨詢服務(wù)有限公司的老板吳亞妹來說，感覺特別開心，因?yàn)樗鎰e了打工一族，并且在創(chuàng)立公司的時候碰上商事制度改革，順利地圓了渴望已久的“老板夢”。
“第一次創(chuàng)業(yè)，就遇上好政策。”享受到注冊資本登記制度改革“紅利”的吳亞妹心存感激，她僅用2天時間就拿到公司營業(yè)執(zhí)照，“省事、省心!”
像吳亞妹這樣的創(chuàng)業(yè)者喜獲改革“紅利”的，還有很多。改革試點(diǎn)工作從2014年1月24日啟動至2月16日，東興市在12個工作日就新登記各類企業(yè)主體23戶，同比增長85%。
“這次改革改變過去辦照門檻高、行政干預(yù)多等弊端，將進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，特別是對中小企業(yè)、小微企業(yè)、新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大推動作用。”廣西壯族自治區(qū)工商局局長張虹說。
“先照后證”制度改革接踵而至
商事制度改革需一環(huán)緊扣一環(huán)。而“先照后證”登記制度改革是一塊“硬骨頭”，在區(qū)內(nèi)沒有先例可循。“改革難，就像啃硬骨頭，但再難我們也要啃。”身處改革試點(diǎn)區(qū)域的市工商局局長朱宇云深有感觸。
2014年9月3日，東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)在全區(qū)率先正式試行企業(yè)“先照后證”登記制度，60個審批項(xiàng)目由前置改為后置，經(jīng)營者不再需要許可證就可辦理營業(yè)執(zhí)照。
嘗到第一批“先照后證”登記制度改革甜頭的防城港市全安機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)公司代表韋女士說：“將齊全的材料遞交給工商部門后，營業(yè)執(zhí)照很快就辦了下來，如今公司的幾項(xiàng)工作可以同時開展，這次改革讓公司大大提升了效益。”
同時，商事制度改革后，放寬了住所登記條件，允許“一照多址”和“一址多照”。改革帶來的不僅僅是激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的活力，而且也大大降低了企業(yè)的運(yùn)營成本。遠(yuǎn)從重慶到東興投資的但榮彬，得知辦公司可以“一址多照”登記后，在東興市河洲路195號先后注冊了7家公司，僅場地租金、水電費(fèi)、辦公人員開支等項(xiàng)每年可節(jié)約200多萬元。但榮彬深有感觸：“在一個地方辦幾個公司，場地租金省了，財務(wù)會計(jì)、辦公人員和后勤人員都可以兼職，對于公司的管理效果是很好的。”
“三證合一”將改革帶入深水區(qū)
2014年12月23日9時，我市發(fā)出了廣西首批“三證合一”證照，商事制度改革開始步入深水區(qū)，企業(yè)享受到的改革紅利被進(jìn)一步放大。
據(jù)介紹，“三證合一”登記就是將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記時，依次需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實(shí)行“一窗受理、一表填報、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”登記。政務(wù)服務(wù)中心、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)窗口合署辦公，通過信息共享、并聯(lián)審批，三個部門迅速完成審批手續(xù)。
而在實(shí)施“三證合一”之前，市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證，要來回往返于工商登記部門、組織機(jī)構(gòu)代碼登記部門、稅務(wù)部門，即使在所有條件都符合的情況下，最少也需要跑幾趟。現(xiàn)在，企業(yè)只需到市政務(wù)服務(wù)中心“三證合一”聯(lián)辦窗口一次性提交材料，并聯(lián)審驗(yàn)通過后，再來領(lǐng)取“三證合一”執(zhí)照就行了。從企業(yè)提交材料到領(lǐng)取“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照，辦結(jié)時間從法定的15個工作日縮短到5個工作日，審批效率大幅度提高。
在領(lǐng)到首批新版營業(yè)執(zhí)照后，市新盟小額貸款有限公司財務(wù)總監(jiān)黃麗金直呼“速度快得讓人不敢相信”。她說，12月19日自治區(qū)才發(fā)放行業(yè)開業(yè)許可證，12月23日就拿到營業(yè)執(zhí)照，真是想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，讓企業(yè)享受到了制度改革帶來的紅利。
商事制度改革的這“三步”，成了我市市場主體的催發(fā)劑，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的繁榮與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年12月，全市實(shí)有私營企業(yè)9246戶，人數(shù)6.9萬人，注冊資本(金)482.03億元，同比分別增長26.41%、14.45%、116.44%;全市實(shí)有個體工商戶5.48萬戶、就業(yè)人數(shù)10.96萬人，資金數(shù)額27.23億元，同比分別增長10.41%、10%、32.49%;全市實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社458戶，成員5346人，成員出資總額7.67億元，分別同比增長98.27%、79.1%、164.52%。
