冬春水利建設(shè)熱潮涌動，柳江縣的改革引人注目：登記列入改革工作的1235件小型水利工程已經(jīng)100%完成確權(quán)，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部恢復(fù)組建水利站，并成立農(nóng)民用水戶協(xié)會114個(gè)。

　　2009年，柳江縣列入全區(qū)小型水利工程管理體制改革工作試點(diǎn)縣。他們針對“小水利”的公益屬性進(jìn)行分類定性、明確權(quán)屬：小型水庫確定權(quán)屬為縣政府，實(shí)行“縣水利局+鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站+家庭式值守人員+小型水庫”管理模式;山塘、引水工程、機(jī)電灌溉排水工程、單村單點(diǎn)人畜飲水工程確定權(quán)屬為村民委員會或村民小組，委托農(nóng)民用水戶協(xié)會管理，實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站+協(xié)會+小型水利工程”管理模式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程確定權(quán)屬為縣國有企業(yè)自來水公司，實(shí)行“自來水公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程+用戶”管理模式。理順管理體制，落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，各類小型水利工程實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。

　　為形成爭先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，該縣制定改革工作與水利建設(shè)項(xiàng)目資金安排掛鉤的獎(jiǎng)懲辦法。一是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革進(jìn)行考核評價(jià)，工作開展好、改革有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在水利項(xiàng)目和資金安排上給予傾斜;二是對改革工作推動不力、進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行約談主要領(lǐng)導(dǎo)、采取通報(bào)和在水利項(xiàng)目和資金安排上予以調(diào)減和制約。三是每年冬修時(shí)堅(jiān)持“先建后補(bǔ)、先改后補(bǔ)”的原則，以考核為基礎(chǔ)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、不改不補(bǔ)。

　　全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一成立水利站，界定為純公益事業(yè)單位，由財(cái)政全額撥款，以縣水利局為主協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。水庫值守人員實(shí)行聘請，著重推行“父母+成年子女”家庭式值守。以家庭增收強(qiáng)化安全意識和責(zé)任心，以家庭溫馨消減值守工作枯燥寂寞，以家庭協(xié)調(diào)解決溝通不順暢、互補(bǔ)不到位、銜接不及時(shí)等問題，有效地保證了水庫24小時(shí)值守人員在崗在位。

　　每年從土地出讓金、水利基金、水行政規(guī)費(fèi)中安排資金，用于引導(dǎo)工程管理使用者加大投入建設(shè)與維修小型水利工程。2011-2014年全縣共投入6653.26萬元對小型水利工程進(jìn)行建設(shè)與維修，使部分年久失修、帶病運(yùn)行的小型水利工程，恢復(fù)生機(jī)，發(fā)揮效益。