“依托石化工業(yè)園區(qū)、東商創(chuàng)業(yè)園、輕工業(yè)園和產(chǎn)業(yè)孵化園拉動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步把華潤五豐、金陵集團(tuán)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)打造成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，力爭(zhēng)今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增5000人以上。”1月14日，田東縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳出讓農(nóng)民工振奮的消息。
田東是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，常年在外務(wù)工的農(nóng)民約有8萬人。田東縣關(guān)注農(nóng)民工，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，努力讓農(nóng)民工成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。2013年，預(yù)計(jì)全縣農(nóng)民人均純收入7861元，同比增長(zhǎng)22.5%;貧困村農(nóng)民人均純收入4268元，同比增長(zhǎng)24.9%，實(shí)現(xiàn)減貧人口2萬人，貧困人口下降到10.7萬人。如今，該縣正在創(chuàng)建全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)需要政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，田東縣積極構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民工服務(wù)站，在廣州市、深圳市等建立7個(gè)流動(dòng)黨支部和外出務(wù)工者協(xié)會(huì)，提供政策咨詢、信息等全方位服務(wù)。2013年以來，積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周等活動(dòng)11場(chǎng)次，為用工企業(yè)和農(nóng)民工牽線搭橋。
為促進(jìn)農(nóng)民工從“技盲型”、“體力型”向“技術(shù)型”、“智力型”轉(zhuǎn)變，田東構(gòu)建培訓(xùn)體系，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)。依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“遠(yuǎn)程教育”、“農(nóng)家課堂”等平臺(tái)，采取分散進(jìn)村培訓(xùn)、集中在校開班培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)，2013年培訓(xùn)1.2萬人次。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的前提，利用自治區(qū)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)桂”戰(zhàn)略、百色再造一個(gè)“工業(yè)百色”的大好形勢(shì)，田東大力扶持錦江集團(tuán)、登高集團(tuán)、南華集團(tuán)等骨干企業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)32家，組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入這些企業(yè)務(wù)工。2013年，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增6205人。
借著農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的良機(jī)，田東多措并舉，破解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資難“瓶頸”。加快建立“村、合作社、企業(yè)”三級(jí)信用體系，憑借信用等級(jí)，不用任何抵押、擔(dān)保就獲得貸款。在所有行政村(街)設(shè)立“三農(nóng)”金融服務(wù)室，讓農(nóng)民足不出村就可以辦理金融業(yè)務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)工作，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款。建立廣西首個(gè)縣級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素，僅成立1年，交易額就突破1億元。此外，該縣推出返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貼息貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款，加大金融扶持力度。2013年，全縣涉農(nóng)貸款余額53.48億元，同比增長(zhǎng)22.64%。2013年，全縣有返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦254個(gè)微型企業(yè)和11家農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)就業(yè)2100多人。
為維護(hù)農(nóng)民工的切身利益，田東督促協(xié)調(diào)用人單位做好農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)工作。2013年，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保11831人，其中農(nóng)民工參保7098人;全縣工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)12563人，其中農(nóng)民工參保2519人。同時(shí)，及時(shí)受理和依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件26件，為503名農(nóng)民工討回工資384萬元。
□韋文孟
