單純依靠擴(kuò)大種植面積而不依靠科技手段提高甘蔗產(chǎn)量是粗放型經(jīng)營。只有實行良種良法，實施高效滴灌和甘蔗生產(chǎn)全程機械化，才會真正提高甘蔗產(chǎn)量和實現(xiàn)農(nóng)民增收，江州區(qū)大膽進(jìn)行甘蔗節(jié)水灌溉和甘蔗生產(chǎn)機械化，以發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等多種方式助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而實現(xiàn)了——
邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一步跨越
江州區(qū)以全新的科學(xué)理念抓農(nóng)業(yè)，堅持以富民惠民為根本目標(biāo)，以30萬畝高效節(jié)水灌溉工程為抓手，以土地流轉(zhuǎn)為突破口，以水利工程建設(shè)為助推器，以引進(jìn)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)為示范，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)重大跨越和突破。
“春耕夏種、秋收冬藏這些常識性的農(nóng)業(yè)知識農(nóng)民比我們知道得更多，我們沒有必要在這方面去花費太多精力。”江州區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如是說。這說明，老一套抓農(nóng)業(yè)的思路和方法已然落伍。抓農(nóng)業(yè)也要有全新的理念。
觀念上的跨越
在許多人的心目中，抓農(nóng)業(yè)就是與農(nóng)民群眾一起種植和收割，就是擴(kuò)大種植面積，這是傳統(tǒng)且陳舊、落后的理念。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，民心定。當(dāng)前，我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻。
江州區(qū)委書記黃云革對于如何抓農(nóng)業(yè)有著全新的觀念和理念，這可以從他發(fā)表的論文里看出創(chuàng)新的理念詮釋和思路的清晰脈絡(luò)。
黃云革深刻認(rèn)識到，如果不徹底改變江州區(qū)傳統(tǒng)的小農(nóng)家庭種植、長期傳統(tǒng)的窄行種植、淺層耕作等觀念，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將永遠(yuǎn)都是空談。
在《如何推進(jìn)江州區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思考》論文中，黃云革對江州區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行了入木三分的條分縷析：
加快推進(jìn)江州區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點抓四個方面——一是重在增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略，就是要把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置，以提高單產(chǎn)為主攻方向，以信息化為核心，實施良田、良種、良法、良制“四良”配套工程，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。二是重在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。三是重在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護(hù)機制，推進(jìn)小型病險水庫除險加固，加快大中型灌區(qū)配套改造。四是重在培育新型農(nóng)民。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢，大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強大的人才智力支持。……要深入實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，加快培養(yǎng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，到村任職大學(xué)生等農(nóng)村發(fā)展帶頭人，加快培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營人才，打造一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊伍。
這是黃云革在國家“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”重大任務(wù)與江州區(qū)的實際結(jié)合做出的深層次思考，與江州區(qū)近年來的工作重點相一致，也是新形勢下一個地方主官站在制高點上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和戰(zhàn)略思考。這是對傳統(tǒng)的抓農(nóng)業(yè)工作理念的顛覆、創(chuàng)新和跨越。
跨越從何而來從科學(xué)而縝密的規(guī)劃而來!江州區(qū)對宏觀的目標(biāo)和具體的實施都進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)夯下了堅實的基礎(chǔ)。
規(guī)劃上的跨越
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程，路子漫長且艱辛，不可能一蹴而就，必須有長遠(yuǎn)和高起點的統(tǒng)籌規(guī)劃。
江州區(qū)黨委、政府把實現(xiàn)江州區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為振興江州、富裕江州和和諧江州的平臺和突破口。
首抓農(nóng)業(yè)的“命脈”建設(shè)。2013年10月24日至12月25日，用兩個月的時間，江州區(qū)突擊完成了投資1億多元的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，將2011年以來積累下來未能完成的小(一)型水庫除險加固工程、重點小(二)型水庫除險加固工程和派也、渠甘、躍進(jìn)、那開、六蒙、上峙等7座水庫蓄水工程;100個農(nóng)村飲水安全工程、涉及2.1萬畝甘蔗的小農(nóng)水重點縣高效節(jié)水灌溉試點縣水利工程以及一批中小河流綜合治理工程、水土保持坡改梯項目全部完成，創(chuàng)下了“江州速度”。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，命脈暢通無阻，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)就有了切實的保障。
在2015年前，實現(xiàn)村村通二級路目標(biāo)。路通事事通，路通百業(yè)旺，
大力實施土地流轉(zhuǎn)。只有實現(xiàn)了小塊并大塊，才有可能進(jìn)行規(guī)�；图s化經(jīng)營，也才能有大談特談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的底氣和魄力。
農(nóng)業(yè)機械化大提速。2013年通過引進(jìn)專業(yè)種植公司，為以土地流轉(zhuǎn)形式承包種植甘蔗的農(nóng)業(yè)公司開展甘蔗機械化種植面積1.38萬畝。為突破甘蔗生產(chǎn)機械化收獲“瓶頸”，去年以來，江州區(qū)以廣西機收服務(wù)公司為主體，引進(jìn)7臺高性能甘蔗聯(lián)合收割機及配套集運機具，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與以土地流轉(zhuǎn)形式承包種甘蔗業(yè)主簽訂機收合同、與制糖企業(yè)聯(lián)合制定優(yōu)先入廠機制、運費補貼機制的“政府部門+專業(yè)公司+項目基地+制糖企業(yè)”四方聯(lián)動模式開展甘蔗聯(lián)合收獲作業(yè)，機收甘蔗達(dá)2萬多畝，為在江州區(qū)全面實施甘蔗機械化收獲進(jìn)行了大膽而成功的嘗試。
引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技公司，以公司引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大踏步前進(jìn);大力培植種養(yǎng)大戶，增加種養(yǎng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的比重和含金量。
城鎮(zhèn)化加速。江州區(qū)在思想理念上實現(xiàn)突破，以先進(jìn)理念提升城市戰(zhàn)略規(guī)劃，以高起點的城市規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。跨越從何而來從規(guī)劃而來。“三角一圈”的發(fā)展布局，正是根據(jù)地理位置特色和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點，形成組團(tuán)，形成互補，形成特色，形成拳頭，形成氣勢。這樣的大思路，將會促進(jìn)江州城區(qū)的大發(fā)展。
規(guī)劃再怎么好，關(guān)鍵的還在于行動。江州區(qū)從實實在在的試驗探索過程中，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)做出了努力而又成效卓著的探索。
行動上的跨越
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最顯著的一個特點是增產(chǎn)增收。
如何實現(xiàn)增產(chǎn)增收馱盧鎮(zhèn)在這方面給予了滿意的回答。
收完甘蔗，種上馬鈴薯，收完馬鈴薯再種上甘蔗。這種土地經(jīng)營模式，在馱盧鎮(zhèn)被稱為“甘蔗-馬鈴薯”間歇種。
這種經(jīng)營模式是馱盧鎮(zhèn)在2012年秋冬2013年春季探索創(chuàng)新出來的一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。2013年12月3日，崇左市委、市政府在馱盧鎮(zhèn)安定屯召開2013年秋冬種現(xiàn)場會推廣此模式。
2012年11月中旬，馱盧鎮(zhèn)黨委、政府在逐盎村逐盎屯甘蔗高效節(jié)水灌溉項目區(qū)砍收完甘蔗后，引進(jìn)廣西容順農(nóng)業(yè)科技有限公司，利用1000畝土地試種馬鈴薯。種植的全過程均實現(xiàn)機械化，并充分利用水利資源優(yōu)勢進(jìn)行灌溉，蓋膜、保溫保水等現(xiàn)代經(jīng)營手段。馬鈴薯畝產(chǎn)2000公斤，畝產(chǎn)值5000多元，每畝純利潤3000元。3月底收完馬鈴薯后接著種上甘蔗，經(jīng)營模式“短、平、快”，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。去年11月中旬，馱盧鎮(zhèn)又在安定甘蔗高效節(jié)水灌溉項目區(qū)對質(zhì)量較差的1500畝宿根蔗地進(jìn)行翻根，種上馬鈴薯，擴(kuò)大“甘蔗-馬鈴薯”間歇種規(guī)模，并成為江州區(qū)乃至崇左市重點推廣的土地經(jīng)營模式。
這一模式標(biāo)桿性意義在于它典范性地詮釋了江州區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的大膽創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。甘蔗生產(chǎn)是一項勞動強度大、需要大量勞力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，如果不破解勞力缺乏、勞務(wù)成本高的瓶頸，甘蔗產(chǎn)業(yè)的支柱性毋容置喙，但從支柱中獲取的利益，尤其是蔗農(nóng)得到的利益最大化將成為不現(xiàn)實，更談不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
為了破解這一難題，馱盧鎮(zhèn)把安定屯甘蔗高效節(jié)水灌溉項目區(qū)作為探索實施甘蔗全程機械化經(jīng)營的示范基地�；乜偯娣e5580畝，通過土地整合、節(jié)水灌溉、機械化種植、收割一體化示范，創(chuàng)下廣西實施甘蔗全程機械化作業(yè)最大的連片示范區(qū)�；貜囊婚_始就采用120馬力的大型機械進(jìn)行深耕深松，80%的土地集播種、施肥、蓋膜機械化于一體，采用長臂大馬力拖拉機進(jìn)行中耕、除草和施藥防病蟲害。
實施甘蔗全程機械化的最大難題則是甘蔗機械收獲這一環(huán)節(jié)。為破解此一最大難題，項目區(qū)一運營，馱盧鎮(zhèn)就爭取到上級農(nóng)機部門的支持，引進(jìn)凱斯紐荷蘭管理有限公司和廣西收獲農(nóng)機服務(wù)有限公司以及江州區(qū)農(nóng)業(yè)局開展合作，在安定屯建立江州區(qū)首個甘蔗收獲全程機械化示范基地�；亟ǔ珊�，凱斯紐荷蘭公司和廣西收獲公司與廣西機電工程學(xué)院合作，培養(yǎng)甘蔗收割機專用人，同時推廣“凱斯”和“約翰迪爾”兩大農(nóng)機品牌，全面推廣甘蔗收獲全程機械化作業(yè)。經(jīng)過兩年多的努力探索，從本榨季起，廣西收獲農(nóng)機服務(wù)有限公司進(jìn)駐10臺凱斯7000甘蔗收割機，分別分布在甘蔗高效節(jié)水灌溉項目區(qū)的安定片、大橋片、逐盎片，每臺收割機每天可收獲甘蔗20噸左右，每臺機子每天的功效相當(dāng)于20個青壯勞力。甘蔗機械收割的高效工作，既有力地緩解項目區(qū)勞動力短缺壓力，又明顯地降低甘蔗收獲成本。
馱盧鎮(zhèn)的試驗示范作用，為江州區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了非常有益的嘗試和借鑒。而馱盧鎮(zhèn)正是江州區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勇于開拓創(chuàng)新、勇于探索實踐的縮影。
實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。各種艱辛而努力的探索是否給農(nóng)民群眾帶來真真正正利益上的好處，空口無憑不算，要用看得見摸得著的事實予以佐證。
成效上的跨越
蔗糖產(chǎn)業(yè)是江州區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，蔗糖為財政提供收入占財政總收入的80%左右;甘蔗種植面積110萬畝，占耕地總面積84%。36萬人口中有29萬農(nóng)民，其中蔗農(nóng)有27萬。而江州區(qū)則處于廣西三大旱片之一左江旱片的中心，甘蔗生產(chǎn)長期面臨干旱缺水、單產(chǎn)低、勞動力缺乏等瓶頸問題，要做強做大甘蔗產(chǎn)業(yè)，提高單產(chǎn)和真真正正使蔗農(nóng)增產(chǎn)增收，必須解決缺水等諸多問題。
2011年7月，江州區(qū)緊緊抓住中央一號文件加快水利改革發(fā)展決定的難得機遇，按照崇左市蔗糖產(chǎn)業(yè)"4331"工程和實施100萬畝甘蔗高效節(jié)水灌溉的戰(zhàn)略部署，以成功申報第三批中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣(區(qū))和高效節(jié)水灌溉試點縣(區(qū))為契機，引進(jìn)新疆天業(yè)集團(tuán)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師149團(tuán)和廣西高良農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等9家公司，并聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)大型制糖企業(yè)，以“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、農(nóng)民參與、利益共享”為模式，從2011年起用5年時間，投資13.5億元實施30萬畝甘蔗高效節(jié)水灌溉項目，以實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)水肥一體化和種植、管理、收獲全程機械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。項目實施以來，已建成甘蔗節(jié)水灌溉10萬畝。
項目推進(jìn)過程中，在實現(xiàn)了投資主體多元化、土地經(jīng)營集約化、項目建設(shè)專業(yè)化、生產(chǎn)運營精細(xì)化和農(nóng)民收益最大化的同時，項目成效十分明顯：項目區(qū)甘蔗平均畝產(chǎn)8噸以上，比非項目區(qū)高4噸以上，10萬畝項目區(qū)甘蔗增產(chǎn)40萬噸，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)9645元，比非項目區(qū)農(nóng)民高出2478元。
由于項目實施成效卓著，江州區(qū)甘蔗高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)得到了水利部、農(nóng)業(yè)部等國家有關(guān)部委和自治區(qū)、崇左市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，被譽為“江州經(jīng)驗”和“江州模式”。江州區(qū)因此被評為2012年全國“十大基層治水經(jīng)驗”之首、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大典型”之首，榮獲全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位稱號�？紫愀收岣咝Ч�(jié)水灌溉項目區(qū)被中國農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村供水技術(shù)協(xié)會選定為“農(nóng)業(yè)高效節(jié)水新技術(shù)示范園”。全國節(jié)水灌溉示范園區(qū)建設(shè)管理研討會、全國農(nóng)田節(jié)水項目驗收暨現(xiàn)場觀摩會、廣西糖料蔗春季種植現(xiàn)場會、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會等40多個現(xiàn)場會先后在江州區(qū)召開，數(shù)量之多、規(guī)模之大、規(guī)格之高均前所未有，《人民日報》、中央電視臺等多家媒體多次進(jìn)行了專題報道。江州區(qū)知名度和美譽度日隆，為江州區(qū)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化縱深進(jìn)軍鉚足了后勁!
