近日，《2013年中國中小城市綠皮書》發(fā)布會暨中小城市新型城鎮(zhèn)化座談會在中國社會科學(xué)院召開。綠皮書發(fā)布了2013年度中國中小城市綜合實力百強縣(市)，我區(qū)平果市(位列95)上榜。這是該縣繼2011年(位列100)、2012年(位列97)入選之后，第三次獲此殊榮。這三次，平果均是全區(qū)惟一上榜縣(市)。

　　從一家企業(yè)到一個產(chǎn)業(yè)，“南國鋁都”實至名歸

　　南國鋁都的崛起，始于上世紀(jì)70年代的一次地質(zhì)勘探發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時探明百色鋁土礦儲量達8億多噸，而平果市境內(nèi)探明的鋁土礦就高達兩億噸。

　　平果鋁的興建和發(fā)展，為廣西增添了一個重量級的大型工業(yè)企業(yè)，同時也帶動了一批涉鋁企業(yè)的相繼出現(xiàn)。在平果亞洲鋁業(yè)有限公司，執(zhí)行董事宋慶勇告訴我們，公司2002年入駐平果工業(yè)園區(qū)，是最早入園的企業(yè)之一。“公司入園主要是奔著平果鋁而來，在園區(qū)直接利用他們的鋁水加工成鋁型材產(chǎn)品，既節(jié)約了成本，也提高了產(chǎn)品市場競爭力。”目前，該公司產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場占有一席之地，還遠銷北美、南美、歐美、非洲、中東、東亞和東南亞等幾十個國家和地區(qū)。

　　不僅亞洲鋁業(yè)來了，其他鋁企業(yè)也接踵而至，特別是在平果市拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路引導(dǎo)下，一條完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈在平果市誕生。“在這條產(chǎn)業(yè)鏈上，上游企業(yè)主要提供碳素等原材料，以廣西強強碳素股份有限公司為代表;中游企業(yè)是鋁冶煉，主要是中鋁廣西分公司;下游企業(yè)做鋁深加工，如廣西平果博導(dǎo)鋁鎂線纜有限公司等。”平果市經(jīng)貿(mào)局局長農(nóng)華福說。

　　從一家鋁企業(yè)到一條鋁產(chǎn)業(yè)鏈，平果市鋁產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。平果工業(yè)園區(qū)管委會副主任黃丹美告訴我們，目前，涉鋁和鋁深加工企業(yè)已達29家，其中投資超億元的就有10家。平果市縣長韋正業(yè)介紹，2012年該縣經(jīng)濟實現(xiàn)“幾個突破”：生產(chǎn)總值突破100億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，財政收入支出總量“雙突破”20億元，銀行貸款余額突破100億元，農(nóng)民人均純收入突破6000元。今年前三季度，該縣生產(chǎn)總值完成76.78億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.87萬元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5142元。

　　從一條街到一座城，“民生蛋糕”越做越大

　　隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大，平果市財政收入水漲船高，從上世紀(jì)90年代初的不到1000萬元，到2012年突破20億元。如此大的財政蛋糕，分到了哪里縣委書記韋周凡說，縣委、縣政府堅持“還富于民”的發(fā)展思路，讓經(jīng)濟數(shù)據(jù)的高度及時轉(zhuǎn)換成民生改善的溫度。

　　外來的客人自踏上平果市這片土地，就被這里城市建設(shè)的大氣所吸引。寬敞可媲美一些大城市的縣城街道縱橫交錯，聳立在街道兩邊的各式住宅小區(qū)鱗次櫛比，美麗的城市公園綠意盎然，配套完善的體育館能承辦全部國際級室內(nèi)單項體育賽事，是全區(qū)最為先進的體育場館之一……而據(jù)了解，改革開放前平果市城主要街道只有一條傍山的十字小街。

　　該縣加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃擴大城市框架，進一步提升城市品位，增強城市的輻射帶動功能。2000年平果市城區(qū)面積為5平方公里，目前擴大到23.9平方公里，城區(qū)人口17.5萬人。今年，該縣共推進城建項目118個，主要有煉沙河景觀工程、沿江大道景觀工程、調(diào)水聯(lián)通工程等項目，年度計劃投資45億元。

　　城市華麗轉(zhuǎn)身的背后是因為有強大的財力做支撐，僅2012年平果市就完成城建固定資產(chǎn)投資56.76億元。

　　強大的財力也讓平果市在改善民生工作中游刃有余。針對行路難問題，平果市將財力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。“十二五”以來，該縣財政共投入1240萬元對主要鄉(xiāng)級路、旅游道路進行全面硬化;投入2180萬元修建村級路，實現(xiàn)村村通水泥路;投入1320萬元修建屯級路，有效地解決偏遠村屯行路難的問題。

　　針對進城農(nóng)民工住房難問題日益凸顯，平果市早在2006年就專門為農(nóng)民工打造廉價住宅小區(qū)。為解決農(nóng)民工子女入學(xué)難問題，該縣還于2008年專門建設(shè)一所公辦學(xué)校——平果五小。目前學(xué)校有進城務(wù)工農(nóng)民子女409人、留守兒童69人。