2015年以來(lái)，金城江區(qū)地稅局緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代步伐，緊密?chē)@納稅人需求，積極在“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”方面謀局探路、先行先試，大力推廣掌上辦稅客戶(hù)端的使用，搭建移動(dòng)辦稅平臺(tái)，精心打造“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”靚麗品牌，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)從“柜上”到“網(wǎng)上”再到“掌上”的轉(zhuǎn)變，提高了納稅人辦稅效率，降低了征納成本，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
抓住關(guān)鍵需求，定準(zhǔn)思路“精確制導(dǎo)”。一是突出需求導(dǎo)向。圍繞納稅人和辦稅窗口人員訴求點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研摸底工作，通過(guò)座談交流、深入實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)傳媒、熱線電話(huà)等形式，廣泛搜集納稅人和基層稅務(wù)人員的意見(jiàn)、建議和需求，準(zhǔn)確捕捉征納雙方關(guān)注的辦稅“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，切實(shí)將納稅人普遍反映的因征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)無(wú)法合理選擇時(shí)間錯(cuò)開(kāi)辦稅高峰，以及窗口人員集中反映的手工錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)耗時(shí)費(fèi)力、易出錯(cuò)等問(wèn)題，作為破解便民辦稅瓶頸的突破口，尋求納稅人與地稅部門(mén)間的“最大公約數(shù)”。二是精確定位思路。樹(shù)立“最大限度便利納稅人”的理念，堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)思維，發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，針對(duì)納稅人和基層窗口最迫切需要解決的問(wèn)題，因地制宜、多元化探索，確定了以線上預(yù)約辦稅、預(yù)填單/二維碼辦稅、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅信用查詢(xún)等為主要元素的移動(dòng)辦稅平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，為有效滿(mǎn)足納稅人差異化需求和分解窗口壓力奠定基礎(chǔ)。
巧用內(nèi)外兩力，研發(fā)難題“迎刃而解”。該局立足于納稅服務(wù)，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，借助“外腦”的專(zhuān)業(yè)力量，與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，促進(jìn)信息化手段與納稅服務(wù)的深度融合。在研發(fā)移動(dòng)辦稅系統(tǒng)上，以“操作簡(jiǎn)單、功能實(shí)用、兼容性好、運(yùn)行安全”為原則，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)在應(yīng)用軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，由該機(jī)構(gòu)提供移動(dòng)辦稅平臺(tái)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)項(xiàng)目嵌入、應(yīng)用對(duì)接等各項(xiàng)技術(shù)性定制服務(wù);同時(shí)，抽調(diào)稅收業(yè)務(wù)骨干力量對(duì)平臺(tái)各模塊功能設(shè)置、業(yè)務(wù)流程處理、風(fēng)險(xiǎn)控制、涉稅行為規(guī)范等方面進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把業(yè)務(wù)關(guān)口。為有效規(guī)避服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)引入了模擬鍵盤(pán)輸入技術(shù)，破除了稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的阻隔，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦稅平臺(tái)與金三系統(tǒng)的無(wú)縫銜接。
力促落地生根，移動(dòng)辦稅“多點(diǎn)開(kāi)花”。積極推廣運(yùn)用移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)的深度與廣度，開(kāi)啟多元化便捷高效的移動(dòng)辦稅服務(wù)新體驗(yàn)，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
一是實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)約辦稅”。納稅人只需下載安裝移動(dòng)辦稅平臺(tái)APP，就可通過(guò)應(yīng)用軟件模塊進(jìn)行預(yù)約辦稅，只要按預(yù)約時(shí)間到達(dá)辦稅廳，就可優(yōu)先取號(hào)，使辦稅時(shí)間更加自主、便利。此外，還能在預(yù)約前實(shí)時(shí)查看辦稅廳排隊(duì)等候人數(shù)、平均等候時(shí)間和辦稅窗口開(kāi)通情況等信息，合理選擇辦稅時(shí)間，實(shí)行錯(cuò)峰申報(bào)，有效破解了辦稅高峰期納稅人排隊(duì)等候難題。
二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)填單/二維碼辦稅”。納稅人可在移動(dòng)辦稅APP“預(yù)填單/二維碼辦稅”模塊，線上預(yù)錄入個(gè)體稅務(wù)登記、發(fā)票代開(kāi)、申報(bào)納稅、行政審批等辦稅廳主要涉稅事項(xiàng)表單信息，自動(dòng)生成辦稅二維碼，稅務(wù)終端人員通過(guò)掃描槍將納稅人二維碼信息還原，并以模擬鍵盤(pán)輸入的方式，將數(shù)據(jù)直接回寫(xiě)到金稅三期系統(tǒng)，可以很快完成業(yè)務(wù)辦理，促進(jìn)了征納雙方減負(fù)共贏。
三是開(kāi)通“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票申領(lǐng)”服務(wù)。納稅人可通過(guò)移動(dòng)辦稅平臺(tái)提交發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)后，由發(fā)票發(fā)售管理崗人員第一時(shí)間進(jìn)行后臺(tái)受理、審批、投放發(fā)票等流程操作。納稅人在接到審批通過(guò)信息后，即可到辦稅廳售票窗口領(lǐng)取發(fā)票，無(wú)需取號(hào)排隊(duì)等候，有效減少了辦稅的時(shí)間成本，緩解了窗口辦稅壓力，提升了辦稅效率。
四是拓展“互聯(lián)網(wǎng)+信用查詢(xún)”功能。結(jié)合“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)，建立征信互認(rèn)和納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享機(jī)制，推出納稅信用信息線上查詢(xún)服務(wù)，納稅人可通過(guò)移動(dòng)辦稅平臺(tái)“納稅信用信息查詢(xún)”功能，查詢(xún)企業(yè)往年信用評(píng)價(jià)結(jié)果和當(dāng)年納稅信用情況，可以快速了解本企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)得分、等級(jí)是否符合銀稅互動(dòng)的條件，增強(qiáng)了服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的針對(duì)性，有力地支持了守信企業(yè)的健康發(fā)展。
拓展推廣路徑，力樹(shù)品牌“家喻戶(hù)曉”。注重多途徑提高移動(dòng)辦稅平臺(tái)的影響力。一是廣泛宣傳，提高知曉率。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等載體，向納稅人大力推廣使用移動(dòng)辦稅平臺(tái)，同時(shí)，制作宣傳動(dòng)畫(huà)通過(guò)辦稅廳電子顯示屏滾動(dòng)播放，印制移動(dòng)辦稅平臺(tái)使用手冊(cè)向納稅人免費(fèi)發(fā)放，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。二是開(kāi)展體驗(yàn)性宣傳，增強(qiáng)互動(dòng)性。以辦稅廳為主陣地，結(jié)合下戶(hù)調(diào)研，向納稅人系統(tǒng)演示講解平臺(tái)的功能、內(nèi)容，指導(dǎo)納稅人快速開(kāi)通使用，讓納稅人親身體驗(yàn)該平臺(tái)在便捷辦稅方面的優(yōu)越性，進(jìn)而增強(qiáng)納稅人的認(rèn)同感，擴(kuò)大受眾面，提升宣傳效果。
強(qiáng)化管理應(yīng)用，完善服務(wù)“上檔進(jìn)位”。主動(dòng)加強(qiáng)與納稅人的溝通聯(lián)系，深入基層調(diào)研了解，認(rèn)真聽(tīng)取和收集納稅人、稅務(wù)人員對(duì)開(kāi)展移動(dòng)辦稅平臺(tái)服務(wù)的意見(jiàn)和建議，檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)平臺(tái)使用效果，有針對(duì)性地改進(jìn)和優(yōu)化服務(wù)功能，進(jìn)一步豐富和升級(jí)平臺(tái)建設(shè)，為納稅人提供更多、更便利的納稅服務(wù)體驗(yàn)。下一步，將不斷拓展服務(wù)范圍和內(nèi)容，適時(shí)增加平臺(tái)自動(dòng)催報(bào)催繳、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、通知提醒、納稅人課堂、服務(wù)評(píng)價(jià)、納稅投訴等功能，延伸服務(wù)觸角，以滿(mǎn)足廣大納稅人多元化、個(gè)性化涉稅需求。
通過(guò)一系列舉措，該局在服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面有了極大提升，優(yōu)化了稅收環(huán)境，為納稅人提供便利。
促進(jìn)了便民服務(wù)“再升級(jí)”。依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，在鞏固完善網(wǎng)上辦稅、自助辦稅的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步推行移動(dòng)辦稅平臺(tái)，把實(shí)體辦稅服務(wù)的主要業(yè)務(wù)不斷移植到線上，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，使辦稅方式發(fā)生根本性變革，形成了“窗口辦稅+網(wǎng)上辦稅+自助辦稅+掌上辦稅”的“四位一體”服務(wù)構(gòu)架，打破了時(shí)間、空間因素的限制，極大地縮短了納稅人窗口辦稅時(shí)間。以代開(kāi)發(fā)票為例，由于“二維碼辦稅”中提供了“免填單”服務(wù)并實(shí)現(xiàn)了與金稅三期系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，單筆代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮短近70%，便民服務(wù)進(jìn)一步提檔升級(jí)。
促進(jìn)了辦稅效率“大提速”。移動(dòng)辦稅平臺(tái)的推廣應(yīng)用，不僅給納稅人辦理涉稅事項(xiàng)帶來(lái)了極大方便，而且倒逼稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理理念，整合稅收業(yè)務(wù)流程，改變傳統(tǒng)管理格局，推行網(wǎng)絡(luò)稅收管理，進(jìn)一步提升管理質(zhì)量和效能。當(dāng)前，有6項(xiàng)地稅涉稅審批事項(xiàng)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)受理，實(shí)現(xiàn)了辦稅無(wú)紙化、登記電子化和信息共享化，每筆業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間由原來(lái)的5分鐘，提高到現(xiàn)在的3分鐘，工作效率提高了40%。
促進(jìn)了征納兩方“雙減負(fù)”。通過(guò)搭建移動(dòng)辦稅平臺(tái)，納稅人可以利用預(yù)約辦稅功能隨時(shí)查看辦稅廳排隊(duì)人數(shù)，自由地選擇辦稅時(shí)間;根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)約后，能夠?qū)崿F(xiàn)隨到隨辦，隨辦隨走，有效錯(cuò)開(kāi)辦稅高峰，避免了長(zhǎng)期存在的排隊(duì)等候辦稅時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。如今，辦稅廳每月辦稅高峰時(shí)段比過(guò)去少了近2/3，實(shí)體辦稅窗口工作業(yè)務(wù)量減少近4成，這一方面降低了納稅人辦稅成本，另一方面也有效分流了辦稅人群，緩解了辦稅廳前臺(tái)工作壓力，真正實(shí)現(xiàn)了征納雙向減負(fù)。
促進(jìn)了稅收收入“逆增長(zhǎng)”。通過(guò)推廣應(yīng)用移動(dòng)辦稅平臺(tái)，納稅服務(wù)水平、征管工作效率、納稅人稅法遵從度等方面有了大幅提升，進(jìn)一步促進(jìn)了征納關(guān)系和諧，優(yōu)化了稅收環(huán)境，對(duì)組織收入工作形成了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。2015年，該局組織收入入庫(kù)72851萬(wàn)元，同比增收3619萬(wàn)元，增幅5.2%。
贏得了納稅服務(wù)“滿(mǎn)堂彩”。推廣運(yùn)用移動(dòng)辦稅平臺(tái)作為便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，受到廣大納稅人的高度認(rèn)可和普遍點(diǎn)贊。該局辦稅服務(wù)廳在2015年市政務(wù)服務(wù)中心組織的公眾測(cè)評(píng)中，納稅人滿(mǎn)意率為100%，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“零投訴”，并連續(xù)4個(gè)季度被評(píng)為市政務(wù)服務(wù)窗口先進(jìn)單位。同時(shí)，由于納稅服務(wù)工作出色，該局還先后榮獲了“全國(guó)巾幗文明崗”“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗”“自治區(qū)青年文明號(hào)”“廣西三八紅旗集體”等省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
