對(duì)湖北全省GDP貢獻(xiàn)超過(guò)六成，貸款占用卻只有三分之一，縣域經(jīng)濟(jì)金融資源存在錯(cuò)配現(xiàn)象。近日，2016大別山金融論壇上傳來(lái)消息，為補(bǔ)齊縣域金融短板，引導(dǎo)金融資源回流縣域，湖北省正式全面實(shí)施縣域金融工程。
湖北省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年湖北縣域GDP占全省60.3%，首次突破六成。3月末，全省貸款余額3.18萬(wàn)億元，其中縣域貸款余額為9772億元，占比30.7%。“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資難、融資貴現(xiàn)象，在縣域仍然存在。
今年，湖北將全面推進(jìn)縣域金融工程列為省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)的重大項(xiàng)目，《全面推進(jìn)縣域金融工程實(shí)施方案》已由省政府近日印發(fā)。《方案》提出，運(yùn)用金融工程的原理和方法，實(shí)施金融領(lǐng)先戰(zhàn)略，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)和資源狀況，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，破解融資難、融資貴，有效配置金融資源和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)規(guī)劃，2016年至2020年期間，國(guó)有銀行和郵儲(chǔ)銀行、湖北銀行、省農(nóng)信聯(lián)社縣域貸款比每年提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。地方法人金融機(jī)構(gòu)縣域貸存比低于70%的，需在當(dāng)?shù)孛磕晏嵘J存比3個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)施信用主體培植工程，力爭(zhēng)縣域與金融機(jī)構(gòu)新建立信貸關(guān)系的小微企業(yè)數(shù)量每年增長(zhǎng)20%以上。
湖北省將推動(dòng)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，鼓勵(lì)縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌，加快培育農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)�！斗桨浮吠瑫r(shí)提出，建立政府出資的涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，完善政府支持的融資性擔(dān)保公司擔(dān)保機(jī)制，完善金融信用市、縣考評(píng)機(jī)制。
武漢大學(xué)教授葉永剛指出，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既要發(fā)揮傳統(tǒng)銀行作用，也要發(fā)揮其他新型金融業(yè)態(tài)的作用，這其中資本市場(chǎng)是重要一環(huán)。“要加快增設(shè)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。”
數(shù)據(jù)表明，去年，湖北省在通山、紅安等27個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展縣域金融工程試點(diǎn)。試點(diǎn)近一年來(lái)，縣域貸存比穩(wěn)步提高，多層次資本市場(chǎng)逐漸成型，金融體系進(jìn)一步健全。以紅安為例，2015年新增縣域貸存比為87.24%，同比提高33.72個(gè)百分點(diǎn)。
葉永剛認(rèn)為，縣域金融工程的一個(gè)重要目的，就是要在控制金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，有效配置金融資源，促使資金回流，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
