圖為落戶于儀隴縣歸雁經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的美樂佳服飾有限公司制衣車間。 (儀宣供圖)
再過幾天，儀隴縣新政鎮(zhèn)亮埡村貧困戶程庭祥托養(yǎng)的100只肉雞就要出欄，托養(yǎng)方將以每只40元的保底價進行收購，給老程帶來4000元收入，這相當(dāng)于過去他家全年的收入。
亮埡村是個貧困村，程庭祥是村里33戶貧困戶之一。和老程簽訂托養(yǎng)合同的任小波，是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。
去年9月，任小波返鄉(xiāng)創(chuàng)立了一家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，流轉(zhuǎn)亮埡村1100畝土地發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展肉雞托養(yǎng)戶8戶、果樹托管戶28戶，用工160人，帶領(lǐng)亮埡村鄉(xiāng)親走上脫貧致富路。
近年來，我省積極鼓勵在外川商返鄉(xiāng)興業(yè)，越來越多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)投入創(chuàng)業(yè)浪潮，推動“歸雁經(jīng)濟”興起。如今“歸雁”正紛紛變身“領(lǐng)頭雁”，在為家鄉(xiāng)經(jīng)濟增添新引擎的同時，更帶來了當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏南Ｍ?/p>
“歸雁”變身“領(lǐng)頭雁”
雨勢不小，但在李子林里忙活的程庭祥并沒有停下來休息。“掙的都是自己的，哪能不加把勁”
除了100只肉雞，程庭祥還和任小波簽了一份李子托管合同，在任小波的600畝果樹中，有2.5畝是老程的“責(zé)任田”。任小波負責(zé)建基地、栽樹苗、提供技術(shù)指導(dǎo)，程庭祥負責(zé)修枝、施肥、澆水等田間管理。公司規(guī)定，非貧困戶務(wù)工一天工資80元，貧困戶多10元。“不能只想到自己賺錢，還要想到如何把貧困戶帶起來。”任小波說。
作為國家扶貧開發(fā)重點縣，儀隴縣共有285個貧困村、7.95萬貧困人口。“歸雁”經(jīng)濟帶來儀隴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，解決貧困人口就業(yè)，在脫貧攻堅中成為生力軍。
如何帶動貧困戶任小波建立了利益聯(lián)結(jié)機制，肉雞養(yǎng)殖，請貧困戶托養(yǎng);栽種果樹，讓貧困戶托管。目前，村里33戶貧困戶中，有10戶與任小波簽了肉雞托養(yǎng)合同，28戶簽了果樹托管合同。園區(qū)160人的用工規(guī)模，幾乎全部雇用當(dāng)?shù)匕傩�，今年的土地流轉(zhuǎn)費加勞務(wù)費達60萬元。
任小波說，正在實施的“金果園”計劃，將為每戶每年帶來8萬—10萬元的收入。貧困戶每月還要參加兩次技術(shù)培訓(xùn)。“只要能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展下來，就能改變老百姓的思想、觀念，實現(xiàn)脫貧致富。”任小波說。
搭好平臺用好政策
羅勇深圳闖蕩近20年，返鄉(xiāng)回到儀隴后，在歸雁經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了一家服飾公司，生產(chǎn)的服裝出口歐洲。從簽下意向性協(xié)議，到車間開工生產(chǎn)，只用了短短3個多月。
羅勇坦言，他的第一次“心動”，源自當(dāng)?shù)氐挠霉けＵ洗胧?ldquo;政府牽頭，大力幫助招工。”羅勇說，服裝企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，相比沿海地區(qū)的用工荒，當(dāng)?shù)卣恼泄ちΧ葘ζ髽I(yè)有吸引力。
第二次“心動”，則是當(dāng)?shù)卮蛟斓臍w雁經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。這個產(chǎn)業(yè)園占地80畝，修建了標準化廠房，主要為從事服裝、制鞋、電子等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的儀隴籍中小企業(yè)返鄉(xiāng)發(fā)展搭建平臺。
“縣上有優(yōu)惠政策，全額補助前兩年的廠房租金。”羅勇一算，租用廠房和職工宿舍一項就能節(jié)約100多萬元成本。
當(dāng)?shù)卣愕氖谴筚~：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，貧困群眾就業(yè)是一大抓手;拓展貧困群眾就業(yè)空間，必須讓“歸雁”發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用。
簽訂意向協(xié)議之后不久，羅勇就接到來自儀隴縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)服務(wù)中心的電話。“我是楊運軍，您的項目秘書，有什么事只管找我。”“事情”很快來了。今年1月，項目正式簽約后，羅勇想立即啟動廠房裝修，需要申請臨時用電。他試著打電話給楊運軍，兩三天問題就給解決了。“像這樣的‘項目秘書’，每個引入的企業(yè)都配備了一名。”儀隴縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任劉正林說。
“歸雁”帶來“雁群”效應(yīng)
“歸雁”變成“領(lǐng)頭雁”，帶來了“雁群”效應(yīng)。
今年，儀隴縣投資促進合作局有一項重要工作計劃，引導(dǎo)籌建儀隴江蘇商會，隨后還將籌建儀隴京津冀商會、廣西商會、內(nèi)蒙古商會……目前，儀隴老鄉(xiāng)在全國各地已成立5個商會組織。商會成立后，經(jīng)常召開座談會、項目推介會。“對家鄉(xiāng)了解多了，就有了回來干點事的沖動。”烏魯木齊商會副會長徐進平去年返鄉(xiāng)投資葡萄酒深加工項目，年底前有望投產(chǎn)。
引導(dǎo)“雁”歸，儀隴縣沒少花心思。“我們建立鄉(xiāng)友企業(yè)回引體系，成立以縣委書記為組長的回引領(lǐng)導(dǎo)小組。”據(jù)介紹，儀隴建立儀隴籍在外創(chuàng)業(yè)人才信息庫，入庫人才已達2000余名，重點人才都有專人溝通銜接。從去年開始，儀隴縣專項開展“回引工程”，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，奔赴長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)等地，召開項目推介會、鄉(xiāng)友座談會。
老鄉(xiāng)引老鄉(xiāng)的故事，在儀隴比比皆是。在深圳創(chuàng)業(yè)的儀隴人何財?shù)�，正好與香港利達豐集團珠海工廠的廠長住對門，聽說對方正在為新廠選址，何財?shù)聭┣械亟ㄗh，“去我家鄉(xiāng)看看”。今年4月，利達豐儀隴服裝產(chǎn)業(yè)園宣布落戶，該項目總投資5億元，將為當(dāng)?shù)貛?000多個就業(yè)崗位。
返鄉(xiāng)后，羅勇決定將位于深圳的設(shè)計、研發(fā)中心陸續(xù)回遷，“從深圳回到儀隴，再從儀隴走向世界”。
讓更多“歸雁”變“領(lǐng)頭雁”
□鄧也
過去，四川農(nóng)民工如大雁般外出經(jīng)商務(wù)工。如今，越來越多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們帶著回報故土的反哺之情，把握新一輪發(fā)展機遇，點燃了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)激情，增添了脫貧攻堅的合力。
“歸雁”變成“領(lǐng)頭雁”。新一代農(nóng)民工受教育程度相對較高，有文化、有經(jīng)驗、有夢想，在外開了眼界，積累了一定資金和技能。但隨著務(wù)工地區(qū)城市環(huán)境與資源承載力問題日益突出，一些農(nóng)民工的個人發(fā)展遭遇瓶頸。此時，他們魂牽夢繞的家鄉(xiāng)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村環(huán)境向好、創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)化。于是，越來越多的人開始回流，憑借著自己在外學(xué)到的本事和積累的資金，帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親奔康致富，成為一方發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能手、致富能人還逐漸成為農(nóng)村改革發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量，特別是為脫貧攻堅工作注入了新鮮血液。
要讓更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工的心熱起來、行動更積極起來，形成扶貧脫貧的強大合力，帶動父老鄉(xiāng)親像他們一樣，通過辛勤勞動改變家鄉(xiāng)落后面貌，擺脫家庭貧困現(xiàn)狀。各地要從情感著手，從實際出發(fā)，精心打造供返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)揮才能的舞臺，盡心竭力幫助他們完成從“歸雁”到“領(lǐng)頭雁”的蛻變。一方面，要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善網(wǎng)絡(luò)通信、道路交通等條件;另一方面，要做好公共服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策支持。既讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工施展抱負，又實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升，這樣才能讓更多的人回得來、留得住、帶得動，讓更多“歸雁”變“領(lǐng)頭雁”，讓更多家鄉(xiāng)父老跟著能人走富路。
