5月19日，成都市國際新會(huì)展中心，在一萬多平米的展示區(qū)域內(nèi)，新型城鎮(zhèn)化、城市管理、世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝、綠色建筑、集成建筑預(yù)制房屋等領(lǐng)域的技術(shù)和成果正在吸引絡(luò)繹不絕的人群觀看，第12屆住房城鄉(xiāng)建設(shè)博覽會(huì)正在這里舉行，自信、大方地向世人昭示新型城鎮(zhèn)化的“四川樣本”。

　　而在離展區(qū)幾百米之外的一個(gè)會(huì)議中心，一場名為2016中國(成都)新型城鎮(zhèn)化城市發(fā)展投資大會(huì)上，一大波來自歐盟國家的政府、商會(huì)代表以及企業(yè)家正積極地與四川省巴中市、德陽市、金堂縣、南部縣等城市對接，迫切地尋找著雙方在城鄉(xiāng)建設(shè)方面的合作機(jī)會(huì)，并釋放出一個(gè)信號(hào)：歐盟將同四川開展城市“結(jié)對子”發(fā)展。

　　古蜀之國四川，緣何能憑借新型城鎮(zhèn)化的“升級補(bǔ)丁”，獲得歐洲國家的青睞，并頻頻引來合作的“橄欖枝”

　　“成都這座歷史積淀深厚的城市，在現(xiàn)代化語境下能不斷快速地自我更新，讓我們非常好奇與吃驚。”在投資大會(huì)的開幕式致辭中，歐盟代表英國駐重慶總領(lǐng)事洪婷娜一語道破。

　　實(shí)際上，不僅是成都，整個(gè)四川都在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的支撐下，將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引入了新的突破方向，并結(jié)合自身的區(qū)位特征和歷史底蘊(yùn)，形成了極具個(gè)性的城鄉(xiāng)建設(shè)“四川模式”。

　　“四川省在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化工作上科學(xué)排兵布陣、穩(wěn)扎穩(wěn)打，正在走上一條‘形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效’的具有四川特點(diǎn)的城鎮(zhèn)化路子。”四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳巡視員楊光說。

　　而時(shí)代風(fēng)云變幻，對于四川來說，新型城鎮(zhèn)化的步伐僅僅是邁上了新的起點(diǎn)。伴隨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不斷深化，在今后的發(fā)展路徑中如何去擁抱機(jī)遇、避開陷阱如何補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型如何無縫連接國家“一帶一路”戰(zhàn)略多名業(yè)界“大咖”紛紛在中國(成都)新型城鎮(zhèn)化城市發(fā)展投資大會(huì)上建言獻(xiàn)策。

　　“眼下，國家提出供給側(cè)改革，去產(chǎn)能、去庫存，城市發(fā)展的新動(dòng)力源自何處、如何發(fā)掘是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面前的一個(gè)重要問題。” 國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令表示，中國的城鎮(zhèn)化必須尋找新的理念、新的模式，來探尋新型城鎮(zhèn)化的突破口。

　　喬潤令認(rèn)為，要把以人為本作為新型城鎮(zhèn)化的核心，把創(chuàng)新作為新型城鎮(zhèn)化的最大動(dòng)力，把補(bǔ)短板作為新型城鎮(zhèn)化投資的重點(diǎn)，聚焦信息投資、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等投資領(lǐng)域，建設(shè)“智慧城市”，樹立“綠色、低碳、生態(tài)”旗幟，打造“環(huán)保城市”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有生機(jī)的“特色小鎮(zhèn)”，促進(jìn)城鎮(zhèn)向“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合大踏步邁進(jìn)。

　　針對如何將新型城鎮(zhèn)化融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的問題，中國社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長陳耀說：“‘一帶一路’把中國西部推向了開放的前沿，過去三十年沿海地區(qū)占大比重的開放慢慢朝西部地區(qū)傾斜，‘一帶一路’漸漸成為一個(gè)向西開放的前沿，是我國向西開放門戶的溝通之路;是互聯(lián)互通建設(shè)強(qiáng)化西部節(jié)點(diǎn)城市的地位和支撐作用的提升之路;是引領(lǐng)西部新型城鎮(zhèn)化發(fā)展重點(diǎn)和路徑的指引之路。”

　　陳耀建議，四川要開放發(fā)展，把國際元素融入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之中;要完善互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造“一帶一路”的重要支點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)和樞紐;要學(xué)習(xí)東部沿海新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)，最突出的是要打造西部的專業(yè)化，特色小鎮(zhèn)，使它成為對“一帶一路”沿線國家有吸引力的投資平臺(tái);要積極爭取國家的第三批內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，為西部開放發(fā)展提供良好的政策平臺(tái)核動(dòng)力。

　　四川發(fā)展控股集團(tuán)副總裁、四川城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理周興云則認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化面臨以城鄉(xiāng)住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造為代表的城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)十分繁重。他表示，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要全方位、多角度、深廣度地思考問題，將城鎮(zhèn)建設(shè)和歷史人文保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)資金渠道、市場運(yùn)作方式、地方債務(wù)管理方式與融資交易結(jié)構(gòu)的更新結(jié)合起來，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新地推動(dòng)整個(gè)四川地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)整個(gè)四川地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。

　　中鐵十七局地下綜合管廊一體化服務(wù)中心主任李冠勛站在生態(tài)城市的高度，提出應(yīng)做好地下空間綜合利用，用智慧化理念建好管廊的觀點(diǎn)。李冠勛說，在地下綜合管廊建設(shè)工作中，要同步規(guī)劃地鐵、人放、民用、工業(yè)等地下空間，拓展管廊PPP項(xiàng)目的價(jià)值，以增加項(xiàng)目本身的收費(fèi)覆蓋性，減輕政府的支出負(fù)擔(dān)，增加投資者的信心，增加綜合管廊PPP項(xiàng)目的落地機(jī)會(huì)，加快綜合管廊的進(jìn)程。

　　此外，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，離不開新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和企業(yè)的創(chuàng)新。在大會(huì)上，兩項(xiàng)基金的啟動(dòng)將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融“助攻”：“四川城鄉(xiāng)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”將形成總規(guī)模400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，以參股方式與地方或行業(yè)龍頭企業(yè)相關(guān)基金合作，主要投向新興產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期的企業(yè)。而“四川智慧城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”專注于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域，為新興產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展拓寬空間、給予幫助和指導(dǎo)。

　　據(jù)悉，“雙基金”在日后將促進(jìn)技術(shù)與市場融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對接，孵化和培育面向未來的新興產(chǎn)業(yè)，為四川新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展灌注持續(xù)的動(dòng)力。