□省委常委、石家莊市委書記 孫瑞彬

　　編者按 在前不久舉行的全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班上，省委書記趙克志就貫徹落實(shí)省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)精神，著力提高縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平作了專題報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，要更好凝聚力量和共識(shí)，更加奮發(fā)有為做好工作，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)。

　　一段時(shí)間以來，各地各部門干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班有關(guān)部署要求，思想認(rèn)識(shí)上有了新提高，工作謀劃上有了新進(jìn)展。今天開始，本報(bào)開設(shè)專欄“加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)系列談”，陸續(xù)刊發(fā)各地各部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志的體會(huì)文章，希望能夠提供借鑒和啟示，以進(jìn)一步推進(jìn)我省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)。

　　近年來，石家莊縣域經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，實(shí)力日益增強(qiáng)。但與先進(jìn)省會(huì)城市相比，石家莊在縣域經(jīng)濟(jì)方面差距還比較大，整體水平在省內(nèi)也不領(lǐng)先，縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是全面建成小康社會(huì)的最大“短板”。石家莊作為省會(huì)城市，必須堅(jiān)決貫徹全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班精神，特別是省委書記趙克志的重要講話精神，以開展解放思想大討論為動(dòng)力，在全省帶頭推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超步伐。

　　石家莊市縣域自然稟賦各不相同，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展水平差異很大。根據(jù)這一基本市情，我們堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，謀劃實(shí)施了中東西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，將中東西三大區(qū)域賦予不同的發(fā)展定位，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中部中心城區(qū)、組團(tuán)新區(qū)和正定縣是全市發(fā)展的核心區(qū)，具備了快速發(fā)展的基礎(chǔ)和各種條件。我們以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，加快中部隆起，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東部平原縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、開發(fā)潛力大。我們以大上工業(yè)、上大工業(yè)為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)和招商引資為突破口，加快東部工業(yè)突破。西部山區(qū)縣優(yōu)勢(shì)在資源、特色在生態(tài)，是省會(huì)的水源地和生態(tài)屏障。我們以發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)，突出生態(tài)建設(shè)，實(shí)施綠色發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣步伐。

　　實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位，關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)支撐，出路在新型工業(yè)化。我們將按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、新興產(chǎn)業(yè)高端化要求，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心抓好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。一方面，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，開展“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，加大技改力度，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施“騰籠換鳥”。另一方面，把發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，著力培育信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星導(dǎo)航、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓一批大項(xiàng)目就是抓跨越式發(fā)展”的理念，加大招商引資力度，特別是加強(qiáng)與京津?qū)�接合作，努力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引一批高端人才，轉(zhuǎn)化一批高科技成果，加快縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。著力提升園區(qū)建設(shè)的檔次和水平，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。特別是抓好大正定新區(qū)建設(shè)，努力打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新的示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的試驗(yàn)區(qū)、對(duì)外開放的引領(lǐng)區(qū)。

　　縣城建設(shè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵，也是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。堅(jiān)持走“小縣大縣城”的路子，大力推進(jìn)縣城擴(kuò)容升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施提檔、載體功能完善、管理水平提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，按照產(chǎn)城教融合發(fā)展的理念，積極推動(dòng)“多規(guī)合一”。堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)，突出抓好縣城的改造提升，強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理，大力提升精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略，因地制宜打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)。

　　堅(jiān)持正確處理新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，要按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美“四美”要求，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手，推動(dòng)農(nóng)村的全面發(fā)展。堅(jiān)持富民優(yōu)先，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，積極推廣欒城經(jīng)驗(yàn)和平山葫蘆峪模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施土地規(guī)模化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。大力促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力實(shí)施太行山生態(tài)綠化工程。