從今年開始，我省將全面推行《居住證》制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，到2020年，全省新增城鎮(zhèn)人口300萬人。
大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，是我省新型城鎮(zhèn)化的重中之重。 《遼寧省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015—2020年)》明確，我省將按照《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》和《遼寧省人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，按大中小城鎮(zhèn)，分類細化落戶政策。放開小城鎮(zhèn)落戶限制，放寬大中城市落戶條件，逐步使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。全面推行《居住證》制度，完善與之配套的教育、住房、就業(yè)、社保等基本公共服務(wù)。
根據(jù) 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)年》規(guī)定的差別化落戶政策，我省將嚴(yán)格控制沈陽、大連兩市人口規(guī)模，改進現(xiàn)行落戶政策，建立積分落戶制度。合理放開鞍山、撫順、本溪等市的城區(qū)落戶限制，有序放開丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、盤錦、葫蘆島等市的城區(qū)落戶限制，全面放開縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)落戶限制。
按照嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模，合理調(diào)控大城市人口規(guī)模，加快拓展縣城規(guī)模的原則，地級市新增城鎮(zhèn)人口主要向大中城市傾斜，縣城主要向重點縣城傾斜，小城鎮(zhèn)重點吸納就地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。到2020年，全省新增城鎮(zhèn)人口300萬人，新增城鎮(zhèn)人口空間分布力爭達到3∶6∶1，即地級市90萬人，縣城180萬人，建制鎮(zhèn)30萬人。
為此，我省將合理放寬落戶政策：首先，放寬引進人才落戶條件。沈陽、大連兩市以外的其他城市城區(qū)，凡大中專(技校、職高)畢業(yè)生、取得初級工及以上職業(yè)資格證書或初級以上專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格的，被國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位以及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位錄用(聘用)或招收并依法簽訂勞動合同的，可在就業(yè)地人才中心、單位的集體戶或親屬朋友的家庭戶處申請登記常住戶口。
其次，放寬投資落戶條件。沈陽、大連兩市以外的其他城市城區(qū)，投資興辦各類企業(yè)具有法定代表人資格的，具有合法固定經(jīng)營場所，憑工商營業(yè)執(zhí)照、1年以上納稅憑證或政府減免稅相關(guān)證明，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨�，取消投資金額的限制。
