近日,中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告(2015)》。報告顯示,浙江入選競爭力百強縣(市)和最具發(fā)展?jié)摿Π購娍h(市)的數(shù)量均居全國第一,分別為29個和26個,數(shù)量占絕對優(yōu)勢。
據(jù)了解,此次入圍名單中,長三角獨享競爭力百強縣(市)前10名,江蘇盡攬前四,義烏排第五,僅次于昆山、江陰、常熟、張家港。在前10名中,浙江占3席,分別為義烏、慈溪、諸暨。
另外,德清縣穩(wěn)列全國發(fā)展?jié)摿Π購娍h(市)第一位,超過了長興和義烏。
民營經(jīng)濟“重心”低
夯實縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)
無論比競爭力還是比發(fā)展?jié)摿,為什么浙江百強縣的數(shù)量占絕對優(yōu)勢“這說明我們的經(jīng)濟發(fā)展全面開花嘛!”浙商研究會執(zhí)行會長、浙江工商大學(xué)浙商研究院副院長楊軼清接受浙江在線記者提問時開心地笑了起來。其實,作為浙江人,聽到這個消息后,一定會為自己家鄉(xiāng)點個大大的贊。
說到浙江省縣域經(jīng)濟整體實力強,楊軼清告訴記者,有兩個最主要的原因,一是因為浙江民營經(jīng)濟“重心”很低。據(jù)其分析,浙江民營經(jīng)濟的前身大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),生產(chǎn)基地、公司總部基本都在縣域范圍內(nèi),甚至很多就駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也就是說民營經(jīng)濟創(chuàng)造的就業(yè)、稅收經(jīng)濟總量都在縣里,所以縣域經(jīng)濟十分活躍。
第二個原因是,浙江省地方政府十分重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,在政策上出臺許多做強縣域經(jīng)濟的相關(guān)政策,其中包括一系列“強縣”政策,例如,簡政放權(quán)、省管縣、擴大縣級政府的經(jīng)濟審批權(quán)等,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展增磚添瓦。據(jù)《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告(2015)》主編呂風勇和鄒琳華反映,2014年中國縣域經(jīng)濟增速總體出現(xiàn)下滑,400個樣本縣(市)地區(qū)的生產(chǎn)總值占全國地區(qū)生產(chǎn)總值的比重繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢,但浙江縣(市)地區(qū)經(jīng)濟卻逆勢上升,遙遙領(lǐng)先于全國其他省市。
“近水樓臺”的優(yōu)勢
讓縣域在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代更具潛力
“因為杭州有個阿里巴巴,所以很多縣在互聯(lián)網(wǎng)、電商的應(yīng)用有了‘近水樓臺’的地利優(yōu)勢。”楊軼清告訴記者,浙江省能有26個縣入圍全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π購娍h,在于浙江近年的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型比較成功,電商縣、電商下鄉(xiāng)如雨后春筍一般在浙江遍地開花,互聯(lián)網(wǎng)在浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,比很多其他省市的轉(zhuǎn)型力度、強度都要大。因此,互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)熱情很高,再加上阿里巴巴的公司坐落在杭州,更是讓各縣有了“近水樓臺”的地利優(yōu)勢。目前,已有許多縣市地區(qū)在電商的應(yīng)用上早已走在了全國的前列。
除此之外,浙江省整體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)差別比較小,特別貧困、落后的縣比較少,據(jù)了解,現(xiàn)在浙江省沒有一個國家級貧困縣。楊軼清說,全省區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平比較高,發(fā)展相對比較均衡,比如說浙江近年來通過一些協(xié)作戰(zhàn)略,就是沿海發(fā)達縣跟相對欠發(fā)達縣發(fā)展互助合作關(guān)系,這也是從政策層面上促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,讓一些縣更具備發(fā)展的潛力。
據(jù)介紹,《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告(2015)》基于全國400強樣本縣(市)的縣域經(jīng)濟競爭力評價指標體系、發(fā)展?jié)摿υu價指標體系和創(chuàng)新力評價指標體系,分別遴選出了全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣、全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π購娍h和全國縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力50強。浙江29個全國縣域競爭力百強縣和26個發(fā)展?jié)摿Π購娍h正是在全國400強樣本縣(市)中脫穎而出的。