湖南省委辦公廳、省政府辦公廳日前下發(fā)了《關于開展省直管縣體制改革試點工作的意見》(簡稱《意見》),提出在我省加快推進新型城鎮(zhèn)化的重點地區(qū),試點探索建立事權、財權、行政權三統(tǒng)一的省直管縣管理體制,培育新的經(jīng)濟增長點,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。今天召開的省政府常務會議對省直管縣試點縣(市)名單進行審議,標志著該項工作進入實質性推進階段。
根據(jù)《意見》,試點將主要圍繞調整行政管理體制、擴大經(jīng)濟社會管理權限、加快政府職能轉變等三個方面展開。其中在調整行政管理體制方面,將在維持試點縣(市)干部管理體制不變的情況下,試點縣(市)接受省政府部門的業(yè)務指導;省政府及其部門部署到市州的相關工作,同時直接部署到試點縣(市)。在擴大經(jīng)濟社會管理權限方面,將賦予試點縣(市)行使與市州相同的經(jīng)濟社會管理權限,同時,財政直接管理、項目直接申報和下達、規(guī)劃直接管理、計劃指標直接下達、統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接報送、證照直接發(fā)放、政策直接享有,統(tǒng)籌推進配套改革。在加快政府職能轉變方面,試點縣(市)要及時做好下放職責權限的承接對接工作,全面提高依法行政水平,積極推進大部門體制改革和擴權強鎮(zhèn)改革!
申報試點縣(市)應具備哪些條件《意見》明確,有輻射帶動能力的經(jīng)濟強縣(市)、人口大縣(市)、能培育形成新的區(qū)域增長極的縣(市)、生態(tài)或其他特色突出的縣(市),均可申報試點。
《意見》還給出了試點工作“時間表”。今年8月底前,省直各相關部門要完成配套政策措施的制定工作,各市州完成相關職責權限的委托授權等劃轉交接工作,各試點縣(市)完成職權承接、制度完善等工作,按照新管理體制運行;年內出臺《賦予省直管試點縣(市)經(jīng)濟社會管理權限目錄》,同時根據(jù)試點情況,不斷調整完善管理體制和運行機制,逐步實現(xiàn)試點縣(市)全部由省直接管理。(記者 賀佳)