改革開(kāi)放的前25年，浙江GDP年均增速達(dá)13.3%，排在全國(guó)第2位，僅次于廣東。改革開(kāi)放的后十幾年來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩，特別是2009年之后，增速放緩更加明顯，首次出現(xiàn)GDP增速低于全國(guó)平均水平的情況。最新數(shù)據(jù)顯示，2014年第一季度浙江省GDP增速7%，也略低于全國(guó)平均水平。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)要從中等收入國(guó)家跨入高收入國(guó)家行列，必然要經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)陣痛期，走出一條勞動(dòng)密集型、重化工、高加工度工業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)漸次發(fā)展的路徑，浙江也不例外。浙江人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)1萬(wàn)美元，正經(jīng)歷從中等收入地區(qū)向高收入地區(qū)的跨越，也就是說(shuō)處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。如浙江省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)王杰所說(shuō)：“雖然全國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%，浙江比它低，但作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)沿海地區(qū)，包括上海、北京、廣東，在較高經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)上，增長(zhǎng)速度比全國(guó)低是正常的。”

　　尤其應(yīng)該看到，浙江作為一個(gè)市場(chǎng)大省，得益于靈活的體制機(jī)制、特色人文環(huán)境和浙江人特有的企業(yè)家精神，形成了以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)等為基本特征的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)又通過(guò)推動(dòng)大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)的“四大建設(shè)”，加快從塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型，為浙江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)度過(guò)結(jié)構(gòu)升級(jí)的陣痛期匯聚新能量、創(chuàng)造新活力。當(dāng)前，浙江區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好，浙江未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的愿景清晰可見(jiàn)。

　　1、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)形成的優(yōu)勢(shì)仍在并已根深蒂固。

　　從經(jīng)濟(jì)規(guī)�？�，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)占了全省工業(yè)的半壁江山，從浙北平原區(qū)到浙東南沿海地區(qū)，從浙中盆地到浙西南山區(qū)，敢為天下先的浙江人，以強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，建設(shè)形成了各具特色、規(guī)模龐大的專業(yè)化市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)群，成為打造新一輪浙江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的豐沃土壤。最近幾年，浙江省“四大建設(shè)”進(jìn)展順利，一批事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目正在提速，一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，“浙江制造”正實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)向“浙江創(chuàng)造”。

　　2、全面深化改革和打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版帶來(lái)新機(jī)遇。

　　目前，浙江的城鎮(zhèn)化率為63.2%，遠(yuǎn)高出全國(guó)平均水平的53.73%，是我國(guó)城鎮(zhèn)化程度最高的地區(qū)之一。隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，浙江積極響應(yīng)國(guó)家政策，在啟動(dòng)新一輪城市化戰(zhàn)略之后，通過(guò)大力推進(jìn)大都市區(qū)建設(shè)、小城市試點(diǎn)，以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的新一輪發(fā)展。

　　3、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的一系列行動(dòng)和政策措施，為傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　長(zhǎng)期積淀下來(lái)的量大面廣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不可能說(shuō)淘汰就能瞬間消失，只能通過(guò)改造提升慢慢轉(zhuǎn)型。通過(guò)分批建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)等方式，政府搭建研發(fā)、物流、信息和電子商務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新、品牌建設(shè)等手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)互動(dòng)提升型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、政府規(guī)劃引導(dǎo)型、價(jià)值鏈整合提升型等轉(zhuǎn)型升級(jí)的多種路徑。目前，全省第一期和第二期各21個(gè)(共42個(gè))傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變示范區(qū)，14個(gè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已初見(jiàn)成效，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)浙江必將涌現(xiàn)出若干個(gè)具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　4、新一輪重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為浙江經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

　　浙江擁有豐富的港口、漁業(yè)、旅游、油氣、灘涂、海島、海洋能等海洋資源，近幾年浙江GDP中海洋經(jīng)濟(jì)比重不斷上升，說(shuō)明海洋經(jīng)濟(jì)將成為浙江經(jīng)濟(jì)新一輪快速發(fā)展的突破口。同時(shí)，浙江省正大力培育以生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為首的，包括新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備[0.97%]制造業(yè)、新能源汽車和核電關(guān)聯(lián)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。浙江重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。在大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩年多來(lái)，浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行狀況良好，且呈現(xiàn)上揚(yáng)的發(fā)展趨勢(shì)，極大地增強(qiáng)了企業(yè)家的信心指數(shù)。今后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在若干領(lǐng)域?qū)⑿纬扇珖?guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　(作者為浙江工業(yè)大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))