作為自治區(qū)首批干部擔(dān)當(dāng)作為改革集成試點城市,北海貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和北海市委改革決策部署,堅持“邊探索、邊實踐、邊總結(jié)、邊提升”,著力加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,創(chuàng)新推進(jìn)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為體制機(jī)制,試點工作蹄疾步穩(wěn),成效初顯。
堅持方案先行
強(qiáng)化制度保障
2020年4月底,自治區(qū)在全區(qū)選取了21個市縣開展第一批改革集成試點,北海市因在干部擔(dān)當(dāng)作為領(lǐng)域基礎(chǔ)條件好、改革氛圍濃,被列入該領(lǐng)域改革集成試點單位。
北海市委組織部是該項工作的牽頭單位。在《試點方案》起草過程中,該部先后征求了紀(jì)委監(jiān)委、市委辦等13個部門的意見建議!对圏c方案》經(jīng)多次修改完善,于10月9日經(jīng)市委全面深化改革委員會第四次會議審議后通過。
據(jù)北海市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該部已計劃在現(xiàn)有的10多份制度性文件的基礎(chǔ)上,年內(nèi)再出臺《蹲點調(diào)研考察識別干部辦法》《擔(dān)當(dāng)作為獎勵實施細(xì)則》等制度文件,著力構(gòu)建更加完善的制度體系,將激勵干部擔(dān)當(dāng)作為貫徹落實到干部選育管用的全過程、各方面。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)
激勵擔(dān)當(dāng)作為
北海列入全區(qū)首批干部擔(dān)當(dāng)作為改革集成試點單位并非偶然。
去年以來,北海在全區(qū)率先實施市管“一把手”素質(zhì)能力提升工程,出臺《市管“一把手”素質(zhì)能力考核辦法》,獨創(chuàng)性地提出“三掛鉤”考核機(jī)制,通過績效考核、360度評議、“十加十扣”措施對市管“一把手”進(jìn)行考核評比。2019年,全市各單位共申報504項亮點創(chuàng)新工作,108個市管“一把手”中80人獲得創(chuàng)新加分,市本級獲自治區(qū)績效考評工作成效加分中46項獲滿分,綜合排名全區(qū)第二,創(chuàng)歷史新高。
同時,北海市委創(chuàng)新性地提出以考察“承擔(dān)了什么風(fēng)險?破解了什么難題?干成了什么實事?”等“三問”來識別干部,建立起“三問看擔(dān)當(dāng)”機(jī)制,緊扣“三問”點評干部;用“是不是一個四平八穩(wěn)的庸官?是不是一個八面玲瓏的老好人?是不是一個干了很多好事但同時干了不少壞事的兩面人?”等“再三問”來審視干部,確?紲(zhǔn)考實擔(dān)當(dāng)作為干部。
2019年以來,圍繞“三問”“再三問”,北海市深入一線蹲點調(diào)研430批次,開展談話3100多人次,考察識別出一大批擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型,查處個別擔(dān)當(dāng)精神不足、作風(fēng)不嚴(yán)不實的反面典型,全市共選樹擔(dān)當(dāng)作為干部220人次,市委研究提拔重用、晉升職級擔(dān)當(dāng)作為干部98人次,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
除此之外,北海市還研究制定《市直機(jī)關(guān)績效考評追加獎勵方案》,明確對獲得自治區(qū)創(chuàng)新爭優(yōu)加分、經(jīng)驗全區(qū)推廣、主要考評指標(biāo)排名全區(qū)前3名的單位給予績效加分獎勵,對被自治區(qū)扣分、主要考評指標(biāo)排名全區(qū)后3名的單位給予績效扣分懲罰。2019年,全市共有62個單位被獎扣績效獎,凈加分最多的人均獎勵1.5萬元,凈扣分最多的人均扣罰3000元,有力推動形成各單位比學(xué)趕超、勇爭上游的生動局面。
堅持能做先做
同步探索實踐
今年6月29日,習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),要推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。次月,北海市在全區(qū)各地市中率先出臺《激勵干部擔(dān)當(dāng)作為獎勵辦法(試行)》,樹立起“優(yōu)者獎”的鮮明導(dǎo)向。按照《辦法》,每年從招商引資、生態(tài)保護(hù)、征地搬遷、掃黑除惡、脫貧攻堅、黨的建設(shè)等11項重點工作中,評選出20個“擔(dān)當(dāng)作為好集體”,一、二、三等獎分別獎勵100萬元、50萬元、20萬元;100個“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,一、二、三等獎分別獎勵3萬元、1萬元、0.5萬元。
此外,北海市于去年已出臺實施《選樹典型弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)六項措施》,不斷挖掘選樹擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)集體和個人,為廣大干部樹立可見、可學(xué)、可比的榜樣。今年以來,集中公告187名擔(dān)當(dāng)作為干部的名單及其主要功績,在全市營造出崇尚擔(dān)當(dāng)、敬重?fù)?dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>
北海市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,北海正全力打造激勵干部擔(dān)當(dāng)作為措施的升級版,推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。