喜大普奔！新建崇左至憑祥鐵路項目（以下簡稱“崇憑鐵路”）又迎來一個振奮人心的好消息——項目獲廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)批復(fù)同意！

　　以往一個高鐵項目從啟動可研編制到完成可研審查修編和可研批復(fù)，一般需要1年以上時間，崇憑鐵路僅用90天就基本完成了項目可行性研究階段的全部工作。

　　新建崇左至憑祥鐵路項目是在建南寧至崇左鐵路的延伸，建成后可實現(xiàn)南寧至憑祥高鐵全線通達(dá)，形成中國—東盟之間的重要國際運輸通道，對于構(gòu)建中國與東盟國家的重要經(jīng)濟(jì)走廊、把廣西打造成為“一帶一路”重要節(jié)點具有重大意義。項目線路途經(jīng)寧明縣北部、龍州縣、憑祥市，全長81.12km，設(shè)計行車速度250公里/小時，新設(shè)寧明東、龍州、憑祥東3個車站，項目總投資149億元，工期42個月。

　　崇憑鐵路前期工作自2020年3月下旬啟動以來，廣西交投集團(tuán)采取非常措施，有力保障了項目建設(shè)快速有序推進(jìn)。

　　▲崇憑鐵路前期工作組進(jìn)行現(xiàn)場踏勘

　　一是建立高效的鐵路前期工作機(jī)制。3月份自治區(qū)發(fā)改委、交通運輸廳聯(lián)合委托廣西交投集團(tuán)作為崇左至憑祥等5個計劃新開工鐵路項目的代業(yè)主，集團(tuán)公司迅速響應(yīng)，第一時間成立集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的鐵路項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班并在集團(tuán)總工辦指導(dǎo)下集中辦公，掛圖作戰(zhàn)，倒排時間，強力推進(jìn)。對崇憑項目引入憑祥地區(qū)方案、憑祥市和寧明縣高鐵站選址、商請國鐵集團(tuán)工程鑒定中心克服疫情影響出京審查項目等重要事項，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)充分調(diào)動各方資源，直接與地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報商討，高效率高質(zhì)量決策，有力保障了項目可研階段工作快速推進(jìn)。

　　▲崇憑鐵路項目可行性研究審查會現(xiàn)場

　　二是創(chuàng)新方式方法和流程，千方百計實現(xiàn)前期工作提速。改變傳統(tǒng)的“可研—初步設(shè)計—施工圖設(shè)計”按部就班的做法，采取“局部先行、動態(tài)調(diào)整、交叉作業(yè)”的工作方式方法，把初步設(shè)計階段的前置工作和隧道洞口條件、危巖落石、征地拆遷調(diào)查等現(xiàn)場核對工作提前到可研階段同步開展，盡可能合并壓縮前期工作時間，及早穩(wěn)定項目線路方案。比如，用地預(yù)審提前識別集中連片基本農(nóng)田，環(huán)評提前識別環(huán)境敏感區(qū)，壓覆礦提前普查采（探）礦權(quán)，最大限度利用前置要件專題成果輔助項目選線，通過上述措施力爭實現(xiàn)設(shè)計方案最優(yōu)、審批障礙最小。

　　▲崇憑鐵路可研（送審稿）集團(tuán)內(nèi)部審查會在南崇公司召開

　　三是從優(yōu)化可研設(shè)計著手，嚴(yán)格把控工程建設(shè)投資。廣西交投集團(tuán)利用在大量交通建設(shè)項目管理中積累的豐富經(jīng)驗，組織專家組對崇憑鐵路可研報告（送審稿）進(jìn)行了兩輪內(nèi)部審查，從節(jié)約工程建設(shè)成本、減少工程建設(shè)風(fēng)險、降低運營維護(hù)難度等方面，提出了涵蓋20多個專業(yè)、共119條貼合建設(shè)實際的優(yōu)化意見，大部分意見在國鐵集團(tuán)鑒定中心評審中予以采納，其鐵路專業(yè)水平獲得國鐵集團(tuán)工程鑒定中心的高度認(rèn)可。比如引入憑祥地區(qū)方案，基于地方投資項目資產(chǎn)界面清晰的特殊訴求，得到鑒定中心理解和認(rèn)可，同意調(diào)整憑祥市新建高鐵系統(tǒng)，與既有湘桂鐵路分別獨立運行，有力保障了南崇公司投資權(quán)益；上金左江特大橋是崇憑鐵路施組控制性工程，通過將主跨由原來的320米縮短為220米，大幅降低了建造難度，縮短了項目總工期，優(yōu)化調(diào)整后節(jié)約工程投資高達(dá)5460萬元；麗江特大橋橋位按內(nèi)審意見往上游平移約160m，達(dá)到同步改善隧道條件、避免穿越村莊等實際效果，優(yōu)化調(diào)整后預(yù)計節(jié)約工程投資約8950萬元，并減少了兩處村莊的拆遷；通過優(yōu)化棄渣利用方案，節(jié)約2500萬元的工程投資。通過項目鍛煉培養(yǎng)，廣西交投集團(tuán)目前已基本形成了一支以鐵路線路、站場、路基、橋梁、隧道、地質(zhì)等站前工程專業(yè)為主、穩(wěn)定在20人左右的專家團(tuán)隊，為項目建設(shè)提供了強有力技術(shù)保障。

　　四是推進(jìn)沿線土地綜合開發(fā)與項目前期工作同步落實。在崇憑鐵路項目前期工作推進(jìn)中，廣西交投集團(tuán)和項目沿線市縣政府秉承“相互支持、互利共贏”的原則，認(rèn)真貫徹落實《廣西支持鐵路建設(shè)促進(jìn)土地綜合開發(fā)若干措施》（桂政辦法〔2018〕165號）文件精神，成功推進(jìn)“土地開發(fā)+鐵路建設(shè)”的模式。目前廣西交投集團(tuán)與龍州、寧明、憑祥三縣（市）政府已簽訂用地規(guī)模合計4500畝的土地綜合開發(fā)合作框架協(xié)議，下一步將以各方參股的合資鐵路公司為主體，通過實施土地綜合開發(fā)反哺鐵路建設(shè)，同時完善高鐵站場周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。崇憑鐵路是我區(qū)第一個可研批復(fù)前就簽署了土地綜合開發(fā)協(xié)議的鐵路項目，圓滿實現(xiàn)鐵路項目前期工作與沿線土地綜合開發(fā)同步推進(jìn)、同步落實。

　　按照工作計劃，崇憑鐵路預(yù)計11月份批復(fù)初步設(shè)計，年內(nèi)可實現(xiàn)開工建設(shè)。