2月26日,自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)大會,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求,分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢,部署推進(jìn)2020年工作,動員全區(qū)上下采取有力措施,克服疫情帶來的影響,一鼓作氣、乘勢而上,以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社出席會議并講話,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會議,自治區(qū)政協(xié)主席藍(lán)天立、自治區(qū)黨委副書記孫大偉出席。
2月26日,自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)大會。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社出席會議并講話。記者 梁凱昌攝
鹿心社指出,到2020年全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)是全面小康必須完成的硬任務(wù)。我區(qū)作為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)4年來,全區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,為今年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但要清醒認(rèn)識到,目前全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨,特別是突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)造成不利影響。面對疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院高度重視,中央多次召開會議進(jìn)行部署,我們要全力抓好落實(shí),絕不能因疫情影響決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的大局。全區(qū)各地各部門必須提高政治站位,深刻認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的極端重要性、任務(wù)艱巨性和形勢緊迫性,堅(jiān)定信心決心,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)施策,最大限度化解疫情對脫貧攻堅(jiān)工作的不利影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,向黨中央、向全區(qū)人民交上一份滿意答卷。
鹿心社強(qiáng)調(diào),今年脫貧攻堅(jiān)要全面驗(yàn)收、對賬交賬,必須盯住目標(biāo)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、聚力攻堅(jiān),不折不扣全面完成剩余貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽任務(wù)。
——集中打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。對未摘帽的8個貧困縣、貧困人口在5000人以上的7個縣(市)以及貧困發(fā)生率在5%以上的138個貧困村,要實(shí)施分級掛牌督戰(zhàn),對照脫貧摘帽各項(xiàng)指標(biāo),查漏補(bǔ)缺,整合資源,在資金、項(xiàng)目、政策方面加大支持力度,確保9月底前基本完成脫貧任務(wù)。要加大革命老區(qū)、邊境地區(qū)的攻堅(jiān)力度,抓好邊貿(mào)扶貧、邊境地區(qū)抵邊安置。要切實(shí)加強(qiáng)特殊貧困人口兜底保障,切實(shí)將符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍,做到應(yīng)保盡保。
——全面打贏“四大戰(zhàn)役”。要堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),緊盯義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障、飲水安全“四大戰(zhàn)役”各項(xiàng)作戰(zhàn)目標(biāo),強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保6月底前基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——全方位抓好精準(zhǔn)防貧。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺的鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧實(shí)施辦法,特別是要針對疫情影響,建立健全返貧預(yù)警干預(yù)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,因戶因人施策,落實(shí)差異化的精準(zhǔn)扶持政策,防止脫貧人口返貧,防止邊緣人口致貧。要統(tǒng)籌做好非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅(jiān),全面落實(shí)“三非”扶持政策,確保非貧困縣、非貧困村如期完成脫貧任務(wù),防止留下脫貧死角。
——抓好巡視考核反饋問題整改。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對中央專項(xiàng)巡視、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題,以及去年底自治區(qū)“四合一”實(shí)地考核等發(fā)現(xiàn)的問題,拿出過硬舉措,一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零、一戶一戶對賬銷號。
——扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收。要認(rèn)真抓好貧困縣退出專項(xiàng)評估,嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保脫貧結(jié)果真實(shí)。研究制定普查實(shí)施方案,嚴(yán)格遵守普查紀(jì)律,確保普查過程扎實(shí)、結(jié)果可靠。
鹿心社強(qiáng)調(diào),今年脫貧攻堅(jiān)工作重心要向脫貧和鞏固提升并重轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)幫扶舉措既要立足當(dāng)前,確保年內(nèi)全部脫貧摘帽,也要著眼長遠(yuǎn),鞏固提升脫貧成果。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,著力解決扶貧產(chǎn)業(yè)“小而散”和扶貧產(chǎn)品銷路問題,持續(xù)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大林下經(jīng)濟(jì)支持力度,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),積極組織產(chǎn)銷對接,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展消費(fèi)扶貧,加大村級集體經(jīng)濟(jì)扶持力度。要加大就業(yè)幫扶力度,把就業(yè)幫扶工作抓早抓實(shí)抓精準(zhǔn),有針對性組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織服務(wù),支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,加快解決有打工意向的剩余貧困人口就業(yè)問題。要抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,集中力量解決好搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)安置、公共服務(wù)、社區(qū)治理和社會融入等問題,加強(qiáng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),確保今年實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資力度,加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)拓寬覆蓋、農(nóng)村電商扶貧等工程。要深化粵桂扶貧協(xié)作,引導(dǎo)更多廣東企業(yè)投資共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間,大力推進(jìn)粵桂消費(fèi)扶貧,借用廣東供銷網(wǎng)絡(luò)和渠道資源,大力銷售我區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,帶動貧困群眾增收脫貧。要研究制定扶志扶智政策措施,對自力更生、主動參與脫貧的給予物資獎勵和精神激勵,倡導(dǎo)健康文明生活方式,開展感恩奮進(jìn)教育,進(jìn)一步激發(fā)貧困地區(qū)群眾的內(nèi)生動力。
鹿心社強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)時限要求非常明確,等不得慢不得也拖不得,必須緊盯目標(biāo)任務(wù),推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)見效。要狠抓責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化五級書記抓扶貧,逐級壓緊壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,推動各級扶貧干部撲下身子抓落實(shí)。要保持政策舉措穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,加大金融支持力度,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題。要關(guān)心關(guān)愛基層扶貧干部的工作、健康和安全,兌現(xiàn)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的有關(guān)政策,對實(shí)績突出的優(yōu)秀干部,要大力培養(yǎng)使用。要做好總結(jié)宣傳,充分展示我區(qū)脫貧攻堅(jiān)顯著成就、經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),深入開展向黃文秀同志學(xué)習(xí)活動,研究建立我區(qū)鞏固脫貧成果、解決相對貧困的長效機(jī)制,加強(qiáng)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接。
鹿心社就新形勢下進(jìn)一步抓好新冠肺炎疫情防控作了部署。他指出,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下各方面艱苦努力,我區(qū)疫情防控取得了階段性成效,近段時間新增病例數(shù)均保持個位數(shù),新增病例和新增疑似病例都在主動管控范圍之內(nèi)。為更好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,做好分區(qū)分級精準(zhǔn)防控,自治區(qū)將重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)調(diào)整為三級響應(yīng),但調(diào)整響應(yīng)等級絕不等于放松疫情防控,防輸入、防復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來疫情風(fēng)險的各項(xiàng)措施必須堅(jiān)持下去、抓好落實(shí)。各地各部門要認(rèn)真領(lǐng)會把握、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》,以及《自治區(qū)新冠肺炎疫情防控三級應(yīng)急響應(yīng)工作指導(dǎo)意見》提出的要求,毫不放松抓好疫情防控工作,堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹厭戰(zhàn)等情緒和僥幸心理、松勁心態(tài),進(jìn)一步在科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策、抓細(xì)抓實(shí)抓落地上下功夫,以縣域?yàn)閱挝,切?shí)落實(shí)好分區(qū)分級精準(zhǔn)防控措施,堅(jiān)決防止局部疫情反彈,加快實(shí)現(xiàn)“雙清零一不增”,即新增病例清零、新增疑似病例清零,不再增加新的密切接觸者,直至取得疫情防控這場硬仗的最終勝利。
自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會議。記者梁凱昌攝
陳武在主持會議時要求,各地各部門要落實(shí)好分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,疫情比較嚴(yán)重的地區(qū),在集中精力抓好疫情防控工作的同時,穩(wěn)妥推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作;疫情較輕或無疫情的地區(qū),要在做好疫情防控前提下,加快把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓緊向前推進(jìn),努力把疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響降到最低。要落實(shí)政策舉措,著力解決貧困人口返崗就業(yè)、扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、群眾出行難、扶貧產(chǎn)品滯銷等問題,同時關(guān)心保護(hù)基層扶貧干部,幫助他們解除后顧之憂,保持昂揚(yáng)斗志。要堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí),特別是針對脫貧任務(wù)重、疫情仍然比較突出的地區(qū)強(qiáng)化舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不折不扣完成。要堅(jiān)持焦點(diǎn)不散、靶心不變,集中力量查缺補(bǔ)漏補(bǔ)齊短板,全面解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,全力抓好脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。要堅(jiān)持加大投入,強(qiáng)化資金、項(xiàng)目和資產(chǎn)管理,為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供有力保障。
會議現(xiàn)場。記者梁凱昌攝
會前,2020年度8個計(jì)劃脫貧摘帽縣及所在設(shè)區(qū)市向自治區(qū)黨委、政府遞交了承諾書。會上,田林縣代表2019年度計(jì)劃脫貧摘帽縣作交流發(fā)言,大化瑤族自治縣代表2020年度計(jì)劃脫貧摘帽縣作表態(tài)發(fā)言。
會議以電視電話會議形式召開。姜英宇、范曉莉、秦如培、徐紹川、曾萬明、王小東、房靈敏、黃世勇、黃偉京、嚴(yán)植嬋、王躍飛、張秀隆、方春明、黃俊華、黃道偉、黃海龍、崔智友,區(qū)直、中直駐桂單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等在南寧主會場出席會議。自治區(qū)黨委禮堂設(shè)分會場,各市及106個有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的縣(市、區(qū))在本地設(shè)分會場。