中國共產黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會第六次全體會議，于2019年5月28日在南寧召開。全會審議通過了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于進一步解放思想改革創(chuàng)新擴大開放擔當實干 加快建設壯美廣西共圓復興夢想的決定》�，F摘要播發(fā)。

　　為深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，動員全區(qū)上下進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，加快建設壯美廣西、共圓復興夢想，譜寫新時代廣西發(fā)展新篇章，自治區(qū)黨委十一屆六次全會研究了有關重大問題，作出如下決定。

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器。黨的十八大以來，習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命，提出“五個扎實”新要求，作出“建設壯美廣西 共圓復興夢想”重要題詞，這是對新時代廣西發(fā)展的精準指導，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“廣西篇”，也是廣西踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的新坐標和路線圖。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，始終堅持以習近平總書記重要指示精神統(tǒng)攬廣西工作全局，決不辜負習近平總書記和黨中央的殷切期望與重托。

　　建設壯美廣西、共圓復興夢想，必須堅定不移把發(fā)展作為第一要務，立足新時代、搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，著力在解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干上下功夫求實效。

　　解放思想，就是要打開解放思想這個總開關，以自我革命的勇氣和魄力堅決沖破各種陳舊落后的思想觀念和思維定勢束縛，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。

　　改革創(chuàng)新，就是要牢牢聚焦重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面深化改革，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

　　擴大開放，就是要實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，深度參與“一帶一路”建設，主動對接粵港澳大灣區(qū)建設，加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。

　　擔當實干， 就是要牢固樹立“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，全面激發(fā)廣大干部新時代新擔當新作為。

　　(一)破因循守舊思想，立改革創(chuàng)新意識，擺脫束縛，突破障礙，用創(chuàng)新的思維和辦法應對新情況、解決新問題。

　　(二)破封閉狹隘思想，立開放合作意識，從全局謀劃一域、以一域服務全局，算好全局賬、整體賬、長遠賬。

　　(三)破安于現狀思想，立開拓奮進意識，瞄準目標行動，針對問題攻堅，狠抓工作落實。

　　(四)破甘于落后思想，立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，對標發(fā)達地區(qū)、行業(yè)標桿，比學趕超，爭創(chuàng)一流。

　　(五)破畏首畏尾思想，立敢闖敢干意識，一心一意謀發(fā)展，放開手腳干事業(yè)。

　　(六)破等靠要看思想，立主動作為意識，用干部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”、地方的“發(fā)展指數”。

　　(七)持續(xù)推動解放思想走深走實，確保解放思想靶向精準、取得實效。

　　(八)深化供給側結構性改革。構建引領高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系和政績考核辦法。修改完善自治區(qū)重大產業(yè)布局規(guī)劃。堅持結構性去杠桿，創(chuàng)新供地方式，提升港口管理水平。

　　(九)打造一流營商環(huán)境。深化“放管服”改革，加快數字廣西建設，大力推進工程建設項目并聯審批。制定出臺廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例，健全營商環(huán)境評價指標體系。

　　(十)激發(fā)市場主體活力。深化國資國企改革，大力支持引導民營企業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實外商投資法，研究制定全區(qū)利用外資政策措施，著力營造公平競爭環(huán)境。

　　(十一)構建鄉(xiāng)村振興體制機制。有序推進農村土地征收制度改革、宅基地改革和農村集體經營性建設用地入市改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，建立完善農村產權交易體系。全面建立職業(yè)農民制度，加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。擴大以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點。

　　(十二)加快推進民生領域改革。完善政府支持普惠性學前教育發(fā)展機制，深化義務教育學區(qū)制管理改革，促進職業(yè)教育，推進一流大學和一流學科建設。完善醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動機制，深入實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設行動計劃、體育強區(qū)行動計劃，推動全民健身和全面健康深度融合發(fā)展。推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，優(yōu)化社會綜合治理體系，完善應急管理體制機制。

　　(十三)完善綠色發(fā)展體制機制。持續(xù)推進山水林田湖海濕地生態(tài)保護和修復工程，完善市場化、多元化生態(tài)補償機制。探索建立生態(tài)與農業(yè)、旅游、養(yǎng)生、文化、體育等跨界融合新業(yè)態(tài)新模式。

　　(十四)健全改革落實工作機制。完善改革議事協調制度、督辦落實制度、宣傳推廣制度。創(chuàng)新改革推進方式方法，推行改革過程有效管理，打通改革落地“最后一公里”。

　　(十五)全面對接粵港澳大灣區(qū)。提升做實珠江-西江經濟帶，主動服務大灣區(qū)建設，形成廣西經濟發(fā)展新的增長帶。

　　(十六)加快推進西部陸海新通道建設。堅持海陸聯動，形成以北部灣港為陸海交匯門戶多條運輸通道匯集的物流樞紐，充分發(fā)揮西部陸海新通道牽引作用。

　　(十七)推進強首府戰(zhàn)略和北欽防一體化。

　　(十八)推動重點開放合作平臺升級發(fā)展。加快打造中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會升級版，推動桂林國際旅游勝地升級發(fā)展，加快建設面向東盟的金融開放門戶，高水平建設中國-東盟信息港。

　　(十九)高質量推進招商引資。加大各級產業(yè)引導基金投資優(yōu)質招商引資項目的比重，營造招商引資寬松政策環(huán)境，健全落實責任制，進一步完善招商引資激勵辦法。

　　(二十)以創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展。加快新舊動能轉換和融合發(fā)展。實施“千企技改”工程，大力推進“雙百雙新”產業(yè)項目建設。

　　(二十一)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化科技計劃管理改革，完善廣西科學技術獎評定辦法，建立以創(chuàng)新為導向的國有企業(yè)考核評價體系。

　　(二十二)高標準打造產學研用一體的創(chuàng)新鏈。加強產學研協同創(chuàng)新體系建設，設立科技成果轉化引導基金，創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。

　　(二十三)建設一支高質量創(chuàng)新人才隊伍。深化人才發(fā)展體制機制改革，加強企業(yè)家、高級管理人才隊伍建設，培養(yǎng)造就更多廣西工匠。加強黨對人才工作的領導，增強人才工作整體合力。

　　(二十四)充分調動科研單位和人員的積極性。開展項目經費“包干制”改革試點，完善科技成果轉移轉化收益分配激勵機制，簡化科研項目過程管理。

　　(二十五)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好生態(tài)。構建科技企業(yè)孵化育成體系，加快科技金融產品創(chuàng)新，加強知識產權保護、科技監(jiān)督和科研誠信建設。

　　(二十六)增強擔當實干的高度自覺。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，實施“一把手”政治能力提升計劃，探索建立干部政治表現負面清單、政治素質檔案等機制，抓好抓實領導班子政治思想建設和領導干部政治素質考察。深入開展“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念教育，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　(二十七)練就擔當實干的過硬本領。加大干部教育培訓力度，實施干部專業(yè)化能力提升計劃、少數民族干部素質能力提升計劃、行動學習推廣應用計劃，選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線和艱苦地區(qū)摔打磨練。

　　(二十八)樹牢擔當實干的用人導向。修訂完善黨政領導干部選拔任用條例系列配套制度。制定《黨政領導干部考核工作條例》實施辦法，拓寬選人用人渠道。

　　(二十九)健全激勵和容錯糾錯機制。改革績效考評制度，全面貫徹落實公務員法，完善機關事業(yè)單位住房補貼、交通補貼、績效獎等項目。落實干部帶薪年休假、體檢、心理健康評估等關愛服務措施和談心談話制度。堅持正向激勵，堅持精準問責。

　　(三十)切實為基層加油減負。聚焦基層治理中存在的靶點問題，深刻檢查、靶向施策，切實加以解決。制定脫貧攻堅一線干部關愛激勵辦法，探索開展村干部職業(yè)化管理。建立健全走訪基層制度，幫助基層解決實際困難問題。

　　全區(qū)各級黨組織和廣大共產黨員，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，扎實做好富民興桂各項工作，為加快建設壯美廣西、共圓復興夢想而努力奮斗！