鹿心社接受《香港商報》專訪——
深入實施“東融”戰(zhàn)略 桂港合作不斷開創(chuàng)新局面
初夏的香港與澳門,掀起融入粵港澳大灣區(qū)的廣西旋風(fēng)。5月14日至17日,廣西在港澳開展“2019廣西對接粵港澳大灣區(qū)——走進港澳”系列活動。廣西與港澳高層會面,全面探討在大灣區(qū)背景下的桂港、桂澳合作新商機,堪稱廣西與大灣區(qū)的一次全方位的推介和對接。
廣西作為粵港澳大灣區(qū)的近鄰,也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》當(dāng)中內(nèi)地除廣東外提到最多的省份;浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展對廣西來說是一個難得的新機遇,廣西如何實施“東融”戰(zhàn)略全面對接融入大灣區(qū),開創(chuàng)桂港合作新局面?5月14日出版的《香港商報》刊發(fā)對自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社的專訪。
廣西搭乘大灣區(qū)發(fā)展“快車”
問:廣西是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提及最多的大灣區(qū)周邊省份,面臨重大發(fā)展機遇。請問《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺,賦予廣西實施“東融”戰(zhàn)略什么新內(nèi)涵?
答:今年2月18日,中央公布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,標志著這項習(xí)近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動和各方期待的國家重大戰(zhàn)略正式落地實施。這既為粵港澳地區(qū)加快發(fā)展注入強大動力,也為廣西等周邊省份提供了新的發(fā)展機遇,對廣西實施“東融”戰(zhàn)略意義重大。
一是為廣西“東融”提供了新機遇。作為內(nèi)地距離粵港澳地區(qū)最近、交流合作最密切的省份之一,廣西始終把全面“東融”、對接粵港澳先進生產(chǎn)力作為加快發(fā)展的重點方向。按照《規(guī)劃綱要》,大灣區(qū)將建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群,打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。這無疑為廣西搭乘大灣區(qū)發(fā)展“快車”,接受大灣區(qū)經(jīng)濟輻射,借力大灣區(qū)發(fā)展提供了千載難逢的良機。
二是為廣西“東融”明確了路線圖!兑(guī)劃綱要》明確提出,構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,以珠江-西江經(jīng)濟帶為腹地,帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展,輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟支撐帶。廣西加快“東融”步伐,就是要以全面對接大灣區(qū)為導(dǎo)向提升做實珠江-西江經(jīng)濟帶,積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力打造沿江產(chǎn)業(yè)帶,形成廣西經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
三是為廣西“東融”明確了合作重點!兑(guī)劃綱要》對推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、共同參與“一帶一路”建設(shè)等作出全面部署,并明確加強大灣區(qū)與北部灣城市群聯(lián)動發(fā)展、推進岑溪至羅定鐵路、柳州至肇慶鐵路等直接涉及廣西的重點工作和項目,有利于廣西找準對接大灣區(qū)的工作著力點和合作契合點,實現(xiàn)精準對接、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
廣西:交通對接產(chǎn)業(yè)承接人才引進
問:廣西沿海、沿江、沿邊,加快對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),將開啟新時代廣西發(fā)展新征程。請問廣西將如何發(fā)揮優(yōu)勢,全面對接大灣區(qū)建設(shè)?
答:我們將充分發(fā)揮廣西的區(qū)位、資源、生態(tài)、政策等優(yōu)勢,加快向大灣區(qū)這個經(jīng)濟“航母”靠攏,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展。重點抓好三方面工作:
一是以交通對接為先導(dǎo),加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。沿江方面,重點推進新一輪西江經(jīng)濟帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取國家將珠江-西江航運發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,全面提升西江黃金水道港航能力,構(gòu)建聯(lián)通西南中南、面向大灣區(qū)的水運大通道。沿線方面,加快推進南寧經(jīng)玉林至深圳高鐵、柳州經(jīng)肇慶至廣州鐵路、岑溪至羅定鐵路等鐵路項目建設(shè),加快完善通達大灣區(qū)的高速公路網(wǎng),優(yōu)化提升鐵路、高速公路大動脈。沿海方面,以陸海新通道建設(shè)為契機,推動廣西北部灣港與大灣區(qū)世界級港口群對接合作,加快北部灣港航重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升管理運營水平,推動港口群聯(lián)動發(fā)展。
二是以產(chǎn)業(yè)承接為重點,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈。依托大灣區(qū)雄厚的科創(chuàng)資源,聚焦大健康、大數(shù)據(jù)、大物流、新制造、新材料、新能源等“三大三新”重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最佳承接地。依托廣西的特色農(nóng)業(yè)和旅游生態(tài)資源,打造大灣區(qū)“菜籃子”和“后花園”。依托大灣區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合CEPA先行先試,加強會展、金融、服務(wù)貿(mào)易等合作,不斷提升合作層次。
三是以人才引進為保障,暢通人才流動渠道。我們將充分利用國家鼓勵港澳同胞在內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措,積極創(chuàng)新人才引進方式,運用市場手段柔性引進大灣區(qū)高層次人才和創(chuàng)新人才,推動形成區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,為廣西高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
桂港合作:聚焦三領(lǐng)域
問:廣西全面對接粵港澳大灣區(qū),將迎來新一輪投資熱潮。請問廣西下一步將如何深化桂港合作?
答:桂港人緣相親、地緣相近、語言相通,各領(lǐng)域交流合作不斷深化。香港已成為廣西第一大外資來源地、第一大境外投資目的地、第一大境外旅游客源地和第二大貿(mào)易伙伴。我們將抓住大灣區(qū)建設(shè)新機遇,全面深化桂港經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、人文等各領(lǐng)域交流合作,重點拓展以下三個領(lǐng)域合作。
一是共同推進陸海新通道建設(shè)。陸海新通道以廣西北部灣港為陸海交匯門戶,向北聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟帶,向南對接“21世紀海上絲綢之路”,形成“一帶一路”經(jīng)中國西部地區(qū)的完整環(huán)線。前不久,習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)表主旨演講時專門強調(diào),要建設(shè)陸海新通道等大通道,構(gòu)建互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
國家也將出臺陸海新通道相關(guān)建設(shè)總體規(guī)劃。香港作為國際航運和貿(mào)易中心,積極參與陸海新通道建設(shè),去年廣西北部灣港至香港集裝箱班輪已實現(xiàn)“天天班”,合作潛力巨大。歡迎香港企業(yè)發(fā)揮轉(zhuǎn)口貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢,積極參與新通道建設(shè),共同開拓潛力巨大的內(nèi)地西部市場和東盟市場。
二是共同建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。香港是國際金融中心和世界最大的離岸人民幣中心。廣西跨境人民幣交易額在內(nèi)地8個邊境省份位列首位,去年12月又獲中央政府批準建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。我們將充分利用CEPA合作框架下對香港享有金融等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域更加開放的政策,在跨境金融、跨境保險、債券市場等方面加強與香港合作,歡迎更多香港金融機構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)到廣西設(shè)立分支機構(gòu),借道廣西深耕東盟業(yè)務(wù),共享金融開放“紅利”。
三是共同加強科技創(chuàng)新合作。香港正在加快打造國際創(chuàng)新科技中心,廣西也在大力實施科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西。我們將在科研成果轉(zhuǎn)化、孵化平臺建設(shè)等方面積極深化與香港科技界合作,推動創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
桂林山水甲天下,廣西處處是桂林。今年9月,廣西將承辦2019年泛珠合作行政首長聯(lián)席會議和第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會。歡迎香港各界朋友到廣西參觀考察、休閑度假和投資興業(yè),親身感受壯美廣西的獨特魅力,共同探尋合作商機。