解讀人：自治區(qū)扶貧辦副主任楊宏博
采訪人：記者韋繼川
在三年行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，我區(qū)為了激發(fā)廣大干部的積極性，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。每年各行業(yè)部門(mén)資金、項(xiàng)目安排要向當(dāng)年脫貧摘帽縣傾斜。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象
2018年以來(lái)，梧州市積極推行“書(shū)記在現(xiàn)場(chǎng)”工作法，深入推廣一線會(huì)商研判制度，加強(qiáng)對(duì)基層“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)。當(dāng)年已就各類重大問(wèn)題召開(kāi)會(huì)商研判會(huì)議6次，發(fā)現(xiàn)、研判、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題160多個(gè)。
防城港市創(chuàng)造性謀劃開(kāi)展“三個(gè)遍訪”工作，明確規(guī)定2018年-2020年市縣鄉(xiāng)幫扶干部每年遍訪貧困戶分別不少于4次、6次、12次，遍訪退出戶不少于4次，遍訪非貧困戶不少于1次。
在三年行動(dòng)中，自治區(qū)強(qiáng)調(diào)各級(jí)要專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。自治區(qū)和市級(jí)黨委、政府每季度不少于1次，有扶貧任務(wù)的縣級(jí)黨委和政府每月不少于1次。自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議每年不少于兩次，市、縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議每年不少于4次。
貧困縣黨政正職每月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧，有扶貧任務(wù)的非貧困縣黨政正職每月至少要有3個(gè)工作日用于扶貧。
實(shí)施五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)。自治區(qū)黨委書(shū)記遍訪貧困縣。市委書(shū)記遍訪脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)且每年走訪貧困戶(含脫貧戶、退出戶)不少于50戶、帶隊(duì)到基層專題調(diào)研脫貧攻堅(jiān)不少于4次�？h委書(shū)記遍訪貧困村，每年貧困縣黨委書(shū)記走訪貧困戶(含脫貧戶、退出戶)200戶以上，有扶貧任務(wù)的非貧困縣黨委書(shū)記走訪貧困戶(含脫貧戶、退出戶)100戶以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨組織書(shū)記、村黨組織第一書(shū)記遍訪貧困戶(含脫貧戶、退出戶)。
行業(yè)扶貧納入績(jī)效考評(píng)
“有了考核制度，大家對(duì)扶貧工作更加上心，更加在乎工作的質(zhì)量了。”去年，桂林市在全區(qū)率先實(shí)行縣(區(qū))黨委書(shū)記和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)小組組長(zhǎng)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記脫貧攻堅(jiān)述職評(píng)議制度、市領(lǐng)導(dǎo)包縣督導(dǎo)制度、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)成效考核制度。落實(shí)對(duì)定點(diǎn)扶貧單位扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核。
三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)明確，每年各行業(yè)部門(mén)資金、項(xiàng)目安排要向當(dāng)年脫貧摘帽縣傾斜。自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位行業(yè)扶貧工作成效納入績(jī)效考評(píng)，進(jìn)一步提高行業(yè)部門(mén)扶貧成效在年終績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重。建立行業(yè)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)機(jī)制，在扶貧考核督查評(píng)估中，對(duì)影響扶貧考核成績(jī)的突出問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任。
激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)作為
去年，南寧市探索建立項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定“四個(gè)一線”選人用人培養(yǎng)機(jī)制，由市委組織部選派優(yōu)秀干部到“四個(gè)一線”掛職，全程與基層一線干部一起干，全程跟蹤、紀(jì)實(shí)、考核，大力選拔一批在一線特別是扶貧一線成績(jī)突出的干部。2016年以來(lái)，南寧市涌現(xiàn)出了諸多“千里馬”：全市提拔的市管干部中，來(lái)自“四個(gè)一線”的占65.1%，其中2018年達(dá)95.8%。
自治區(qū)黨委書(shū)記鹿心社高度肯定了南寧市“四個(gè)一線”的做法，并明確要求在全區(qū)推行。
三年行動(dòng)中，我區(qū)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，對(duì)干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的失誤錯(cuò)誤，妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。
對(duì)給予容錯(cuò)的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。
對(duì)給予免責(zé)的，個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)職級(jí)晉升，以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等資格不受影響；對(duì)給予減責(zé)的，酌情減輕組織處理或紀(jì)律處分。
