全面深化改革 激蕩澎湃動力

　　一批具有廣西特色的創(chuàng)新舉措和改革亮點在全國推廣

　　南寧訊(記者/王春楠)“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。”3月21日，記者從自治區(qū)政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，黨的十八屆三中全會以來，全區(qū)改革蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。截至目前，自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(領(lǐng)導小組)已審定重大改革方案和改革文件196個，共推出1400多項改革任務(wù)。目前大部分改革任務(wù)已完成，形成了一批具有廣西特色的創(chuàng)新舉措和改革亮點，改革紅利不斷釋放，八桂大地發(fā)展活力煥發(fā)。

　　經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是“硬道理”。5年來，全區(qū)經(jīng)濟體制改革重點突破，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，共推出464項改革任務(wù)，著力深化電力、國資國企、財稅金融和投融資、行政審批、商事制度、科技、新型城鎮(zhèn)化等重點領(lǐng)域體制改革，形成了城鄉(xiāng)一體化改革“柳州模式”“來賓樣板”、國資國企改革“國海證券模式”“華銀鋁業(yè)模式”等一批具有廣西特色的改革亮點，并在全區(qū)乃至全國推廣。

　　充分發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展的新格局。5年來，全區(qū)圍繞推進高水平開放，共推出180項改革任務(wù)。持續(xù)深化口岸通關(guān)便利化、重點開發(fā)開放試驗區(qū)和園區(qū)體制改革、沿邊金融開放、加工貿(mào)易政策創(chuàng)新、邊境貿(mào)易政策創(chuàng)新、中國-東盟博覽會升級，建立完善西部陸海新通道建設(shè)機制，著力提升投資貿(mào)易自由化便利化水平，加強同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)文化交流合作，主動對接珠三角和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，極大提升了開放型經(jīng)濟水平。東興、憑祥沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建成全國第一個東盟貨幣服務(wù)平臺、跨境保險服務(wù)中心、國檢試驗區(qū)；在全國率先開展人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務(wù)試點、中越跨境勞務(wù)合作試點等多個“全國第一、全國率先”�？缇橙嗣駧沤Y(jié)算總量、互市貿(mào)易總量多年居西部省區(qū)第一，沿邊金融開放12條經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣。

　　鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。5年來，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全區(qū)共推出151項改革任務(wù)，深入推進農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融、林權(quán)、水利、農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)業(yè)科技體制等改革，不斷創(chuàng)新精準扶貧精準脫貧政策和機制，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，取得明顯成效。農(nóng)村金融改革“田東模式”獲得中央領(lǐng)導高度肯定，自治區(qū)農(nóng)墾改革方案得到國務(wù)院領(lǐng)導肯定性批示，玉林市農(nóng)村綜合改革、北流市農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、貴港市供銷社改革等經(jīng)驗做法在全國推廣。

　　廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換。5年來，全區(qū)圍繞建設(shè)美麗廣西，共推出26項改革任務(wù)。通過劃定生態(tài)保護紅線、推進河長制湖長制、建立黨政領(lǐng)導干部環(huán)�？冃Э己藱C制、完善生態(tài)文明建設(shè)責任追究機制、健全生態(tài)保護補償機制、實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等一系列舉措，生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，進一步擦亮了廣西“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌。

　　努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。5年來，我區(qū)圍繞推進平安廣西、法治廣西建設(shè)，共推出249項改革任務(wù)。推進民主制度建設(shè)，不斷健全人大工作制度和政協(xié)履職制度。以落實司法責任制為核心深化司法體制綜合配套改革。加快建設(shè)法治政府，推進公安改革、戶籍制度改革、城市管理執(zhí)法體制改革，加強社會治安防控體系建設(shè)。“大部門、大警種”制改革、“一站式”綜合檢務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、家事審判改革等經(jīng)驗做法在全國推廣。2018年廣西群眾安全感滿意度達96.15%、政法隊伍執(zhí)法滿意度達91.52%，創(chuàng)歷史新高。

　　社會體制改革協(xié)調(diào)推進，人民群眾獲得感幸福感不斷增強。5年來，圍繞保障和改善民生，全區(qū)共推出169項改革任務(wù)。在文化體制改革方面，重點推進了文化人才培養(yǎng)、國有文化單位改制、文化惠民工程、媒體融合發(fā)展等改革，激發(fā)了文化創(chuàng)造活力。在教育體制改革方面，重點推進了多元普惠幼兒園、義務(wù)教育學區(qū)制管理、職業(yè)教育、新時代教師隊伍建設(shè)、民辦教育分類管理等改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，重點推進了“三醫(yī)聯(lián)動”改革、公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等改革。村級公共服務(wù)中心建設(shè)管理、普惠制幼兒園建設(shè)、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理等走在全國前列。

　　黨的領(lǐng)導的實施，離不開黨和國家機構(gòu)堅決有效的執(zhí)行力。5年來，廣西在黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)域共推出122項改革任務(wù)，重點深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機制改革，有序推進機構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進全區(qū)群團改革；在紀律檢查體制改革領(lǐng)域共推出40項改革任務(wù)，實現(xiàn)派駐監(jiān)督、巡視巡察全覆蓋，對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、提升黨的建設(shè)質(zhì)量提供了有力保障。

　　改革永不停息、開放永不止步、創(chuàng)新永無止境。2018年10月，根據(jù)自治區(qū)機構(gòu)改革方案，自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導小組改為自治區(qū)黨委全面深化改革委員會，成為自治區(qū)黨委直屬議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，并新增設(shè)生態(tài)文明體制改革專項小組和社會體制改革專項小組，進一步加強了自治區(qū)黨委對全面深化改革的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善了推進改革的體制機制，提高了我區(qū)全面深化改革工作的制度化規(guī)范化水平。