12月中旬,寒風(fēng)襲人,憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)的鹽津鋪?zhàn)蛹庸ぼ囬g里卻是熱火朝天,工人正忙著給果干打包裝箱。憑祥市大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),今年上半年,該市口岸加工業(yè)總產(chǎn)值18億多元,同比增長一倍。
30年前,憑祥是一個(gè)被稱為“一條路、兩排樹,來到憑祥沒吃住”的小城,如今卻連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)水果進(jìn)出口量位居全國第一。這翻天覆地的變化,只是廣西40年來開放發(fā)展的縮影。
改革開放的大潮波瀾壯闊,在國家周邊外交戰(zhàn)略具有重要地位的廣西,立足“一灣相挽十一國、良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位,全面貫徹落實(shí)“三大定位”新使命,充分釋放“海”的潛力,激發(fā)“江”的活力,做足“邊”的文章,構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展新格局,從相對(duì)封閉的邊陲地區(qū)一躍成為面向東盟的開放前沿。
潮起——
從“交通末梢”到“區(qū)域樞紐”
11月28日,連接廣西北部灣三個(gè)海港和南寧至友誼關(guān)高速公路的吳圩國際機(jī)場至大塘高速公路建成通車。該高速公路是北流(清灣)至南寧(蘇圩)高速公路中的一段,而南寧至北流高速公路接廣東省羅定至信宜高速公路,建成后將使廣西與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)系更加緊密。
要想富,先修路。從曾經(jīng)的“交通末梢”,到建成面向東盟的國際大通道,廣西的交通建設(shè)速度,可謂一日千里。
臨近歲末,在南寧工作的陳云打算請(qǐng)公休到泰國清邁“自助游”。“從南寧吳圩機(jī)場到泰國清邁,直航就45分鐘!”他說。
十幾年前,廣西沒有一條直飛東盟國家的航線;而截至2018年6月底,廣西已開通覆蓋東盟10國22個(gè)通航城市的航線航班,東盟航線數(shù)量達(dá)28條,以東盟為主的“一帶一路”國際航空大通道初步成型。
“真沒想到廣西的高鐵這么多這么方便!”12月15日,乘坐高鐵從昆明來廣西旅游的陳女士深有感觸地說。本來只打算到南寧看園博園的她,聽說從南寧到北海坐動(dòng)車僅用一個(gè)半小時(shí),當(dāng)即決定第二天去“中國第一灘”的北海銀灘逛逛。
廣西壯族自治區(qū)成立時(shí),湘桂鐵路、黔桂鐵路、黎湛鐵路三條干線鐵路構(gòu)成了鐵路主骨架。從1985年開始,廣西鐵路建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展期,但境內(nèi)鐵路設(shè)備基礎(chǔ)差、線路等級(jí)低等問題依然存在。2008年,廣西緊緊抓住國家調(diào)整《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》這一機(jī)遇,掀起以高鐵為重點(diǎn)的新一輪建設(shè)高潮。2013年底,廣西成為全國首個(gè)開通運(yùn)營高鐵的少數(shù)民族自治區(qū)。一年后,橫跨黔、桂、粵三省區(qū)的貴廣客專開通運(yùn)營。截至今年10月,廣西已累計(jì)開通7條高鐵,高鐵運(yùn)營里程1771公里,區(qū)內(nèi)14個(gè)設(shè)區(qū)市中已有12個(gè)市通動(dòng)車,并建成了我國第二條客運(yùn)國際班列——南寧至越南河內(nèi)(嘉林)國際旅客列車。與之相對(duì)應(yīng)的是,廣西高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,高速公路網(wǎng)覆蓋所有設(shè)區(qū)市和89%的縣級(jí)節(jié)點(diǎn),對(duì)外輻射滇、貴、湘、粵等周邊省份及東盟國家。而我國第一條連接?xùn)|盟高速公路——南寧至友誼關(guān)高速公路的開通,讓廣西與越南實(shí)現(xiàn)“一日往返”。
作為海上互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn),廣西北部灣港航線實(shí)現(xiàn)了與東盟國家主要港口全覆蓋,并與100多個(gè)國家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航,構(gòu)建起四通八達(dá)的“海上高速路”。
路通,財(cái)通,天下通。開放的廣西,與世界的距離越來越近!
潮涌——
從“西南邊陲”到“開放前沿”
進(jìn)入12月,中國東興-越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)步伐快馬加鞭:建好了約3萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,天虹紡織控股集團(tuán)等11家企業(yè)紛紛落戶……
廣西既是邊疆地區(qū)、民族地區(qū),又是沿海開放地區(qū)。由于長期受戰(zhàn)爭、戰(zhàn)備等因素影響,在改革開放之前,廣西經(jīng)濟(jì)總量薄弱,外貿(mào)經(jīng)濟(jì)更是處于艱難起步狀態(tài)。
打開開放發(fā)展的大門,廣西原本的“劣勢(shì)”變成了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),好事接踵而至:2004年起,中國-東盟博覽會(huì)、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)每年在南寧舉辦;2015年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記明確提出廣西發(fā)展“三大定位”,為廣西加快形成面向國內(nèi)國際的開放合作新格局指明了方向;2017年4月,習(xí)近平總書記到廣西考察,要求“立足獨(dú)特區(qū)位,釋放‘海’的潛力,激發(fā)‘江’的活力,做足‘邊’的文章,全力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略”。
廣西緊緊抓住這千載難逢的機(jī)遇,按照“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局,迎難而上,奮起直追。
“廣西是‘一帶一路’有機(jī)銜接的重要門戶,2014年我們就開始和廣西合作。”太平船務(wù)執(zhí)行主席張松聲告訴記者,2015年,太平船務(wù)與廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)、新加坡PSA國際港務(wù)集團(tuán)合資12.1億元組建北部灣國際集裝箱碼頭公司;2017年,太平船務(wù)簽約建設(shè)投資總額100億元的中新南寧國際物流園。
40年來,越來越多像太平船務(wù)這樣的世界500強(qiáng)企業(yè)到廣西投資。廣西利用外資從無到有,如今已先后利用93個(gè)國家或地區(qū)投資,設(shè)立外商投資企業(yè)累計(jì)達(dá)11149家,合同外資額累計(jì)達(dá)419.32億美元,實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)192.7億美元。
2017年12月28日,馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園首個(gè)入園項(xiàng)目——聯(lián)合鋼鐵年產(chǎn)350萬噸鋼鐵項(xiàng)目成功試投產(chǎn),該項(xiàng)目由廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)和廣西盛隆冶金共同出資建設(shè),被商務(wù)部確定為國際產(chǎn)能合作示范性項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),北部灣港集團(tuán)在馬來西亞計(jì)劃總投資額超過100億元,在文萊超過20億元。40年來,廣西企業(yè)不斷加快“走出去”的步伐,足跡遍布五大洲70多個(gè)國家和地區(qū)。
北部灣畔,千帆競發(fā)。讓“一帶”與“一路”牽手的國際陸海貿(mào)易新通道,給廣西乃至中國西部地區(qū)新一輪開放開發(fā)帶來了強(qiáng)勁的新引擎。在短短一年多的時(shí)間里,班列累計(jì)開行810列,運(yùn)營線路擴(kuò)展到8條。
走在開放前沿的廣西,對(duì)外貿(mào)易連上新臺(tái)階:1991年外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破10億美元,2008年首次突破百億美元,2017年達(dá)到572.1億美元,排全國第十三位、西部第三位,分別是1978年和2012年的212.4倍、2.1倍。東盟連續(xù)17年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴,2017年雙方貿(mào)易額達(dá)280.77億美元,占進(jìn)出口總額的49.1%。
潮闊——
從“一枝獨(dú)秀”到“遍地開花”
11月6日,江西游客袁燕在通過出境邊防檢查時(shí),收到了來自廣西防城港市和越南芒街市的鮮花。這天,東興口岸出入境游客首次突破千萬大關(guān),而袁燕正是今年在這里過關(guān)的第1000萬人。
改革開放40年,除了對(duì)外貿(mào)易成績斐然外,廣西在人文交流等諸多領(lǐng)域也取得了不俗的成就。從對(duì)外貿(mào)易“一枝獨(dú)秀”,到多個(gè)領(lǐng)域“遍地開花”,廣西的對(duì)外開放之路越走越寬闊。
在每年的東博會(huì)和峰會(huì)上,“南寧渠道”是被提及最多的“高頻詞”。“南寧渠道”,即以東博會(huì)、峰會(huì)及其系列活動(dòng)為重要平臺(tái),建立起中國與東盟之間政治、外交、經(jīng)貿(mào)、人文等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作交流渠道。
15年來,共有79位中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人、3100多位部長級(jí)貴賓出席東博會(huì)和峰會(huì),74.6萬名客商參展參會(huì);15年來,東博會(huì)和峰會(huì)共舉辦241個(gè)會(huì)議論壇,涵蓋40多個(gè)領(lǐng)域,建立了多領(lǐng)域合作機(jī)制,啟動(dòng)和實(shí)施了一批重大項(xiàng)目。
“中國-東盟博覽會(huì)是加深中國與東盟合作的重要因素,柬埔寨也在中國-東盟博覽會(huì)上取得重要收獲。”前來出席第十五屆東博會(huì)、峰會(huì)的柬埔寨首相洪森在南寧接受媒體采訪時(shí)由衷地說。
從2006年至今,廣西還成功舉辦了10屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇,積極參與并推動(dòng)泛北部灣、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”等多區(qū)域合作,形成一系列泛北合作成果。
如今,廣西已建立97對(duì)國際友好城市關(guān)系;越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞在南寧設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu),東盟10國、日韓商務(wù)聯(lián)絡(luò)部建成使用;中國-東盟信息港建設(shè)全面鋪開,目前已建成或投入運(yùn)營項(xiàng)目30個(gè)。
多領(lǐng)域的交流合作,讓廣西為越來越多的東盟國家人民熟悉和喜愛。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2001年以來,前來廣西留學(xué)的東盟學(xué)生每年約以10%的速度增加,目前在廣西的東盟留學(xué)生有近萬名,廣西成為中國國內(nèi)東盟留學(xué)生最多的地區(qū)之一。
潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。廣西的開放開發(fā)大潮,正風(fēng)起云涌!